Nivel de soporte bajo, nivelación
El viceministro de Construcción, Nguyen Van Sinh, dijo que, de acuerdo con las decisiones del Primer Ministro, en el período 2013-2019, todo el país completó el apoyo a 339.176 hogares meritorios que necesitaban construcción y reparación de viviendas, alcanzando el 96,7%; en el período 2015-2020, se apoyó a 117.427/236.324 hogares pobres, alcanzando el 50%; en el período 2014-2021, se apoyó a 19.032/23.797 hogares pobres en áreas afectadas por inundaciones que necesitaban construcción y reparación de viviendas, alcanzando el 80%.
Además de los resultados alcanzados, en la reunión se expresó la necesidad de evaluar la eficacia global e integral de todas las políticas y programas de apoyo a la vivienda para las personas meritorias, los pobres, las personas en zonas remotas, desfavorecidas, montañosas, islas, etc. que se han implementado con recursos estatales y sociales, y capital de ayuda al desarrollo, etc.
El viceministro de Planificación e Inversión, Do Thanh Trung, declaró que, en realidad, actualmente existen muchos programas y políticas de desarrollo socioeconómico diferentes con contenido de apoyo a la vivienda, como tres programas nacionales objetivo: Nueva construcción rural; desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas; reducción sostenible de la pobreza; movimiento para eliminar casas temporales y con goteras; construcción de casas solidarias... Cada programa se implementa de acuerdo con diferentes regulaciones, lo que dificulta que las autoridades locales, especialmente a nivel de base, identifiquen y cuenten los hogares que necesitan apoyo para garantizar que no haya superposición ni duplicación.
Por ejemplo, si una familia está compuesta a la vez por personas meritorias y por un hogar pobre, en una zona propensa a inundaciones o en una zona que se beneficia del programa nacional de erradicación del hambre y reducción de la pobreza, y del desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas, entonces el nivel de apoyo debe determinarse para asegurar los mayores beneficios para las personas pero sin superposición ni duplicación.
Además, las políticas de apoyo a la vivienda para las personas con contribuciones revolucionarias, los pobres en zonas rurales y los pobres en zonas afectadas por inundaciones aún presentan numerosas deficiencias y limitaciones. Es decir, el nivel de apoyo sigue siendo bajo, equitativo y no tiene en cuenta las características de la región. Los criterios para apoyar la construcción de viviendas se limitan a viviendas de nivel 4 con 3 características (paredes, pisos y techos duros). El Estado solo apoya la construcción y reparación de viviendas, sin incluir la planificación y el desarrollo general de la infraestructura técnica y social complementaria, como electricidad, carreteras, escuelas, estaciones, etc. El mecanismo de apoyo directo y préstamos a bajo interés no se adapta a la situación económica de muchos hogares pobres.
Promover el papel rector del Estado
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó la importancia, correcta y humana de las políticas de apoyo a la vivienda para las personas con contribuciones revolucionarias, los pobres en las áreas rurales y los pobres en las áreas afectadas por las inundaciones.
Estas políticas han demostrado el carácter superior del régimen y han recibido gran apoyo y atención, así como reconocimiento y aprecio de todo el sistema político, de todas las clases sociales y de toda la sociedad.
Esta es una parte importante de la política social para desarrollar viviendas para el pueblo vietnamita.
El resumen y la evaluación de la eficacia de estas tres políticas deben relacionarse y vincularse con otros programas, mecanismos y políticas. De igual manera, los resultados del apoyo a la vivienda para las personas con contribuciones revolucionarias, los pobres en zonas rurales y los pobres en zonas afectadas por inundaciones no son ajenos al objetivo general del apoyo a la vivienda para los beneficiarios de las políticas sociales en particular, ni a la implementación de políticas sociales para el desarrollo de la vivienda en general.
Al mismo tiempo, es necesario aclarar la posición, el papel y la responsabilidad del Estado, del Frente de la Patria, de las organizaciones sociopolíticas, de los organismos, de las empresas, de los individuos... en la movilización, aportación y utilización de recursos para el apoyo a la vivienda social.
Además de evaluar a fondo lo realizado y seguir promoviéndolo, el Viceprimer Ministro señaló una serie de deficiencias y limitaciones en los mecanismos y políticas de apoyo a la vivienda, tales como: falta de integralidad y unidad debido al "diseño" en muchos períodos; diferencias en el mecanismo de utilización de las fuentes de financiación del presupuesto estatal, fondos de organizaciones sociopolíticas, contribuciones de empresas, organizaciones, individuos; roles y responsabilidades poco claros de las partes relevantes (Estado, sociedad, sujetos apoyados), etc.
El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción que se coordine urgentemente con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Planificación e Inversión, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, etc. para completar el informe resumido; proponer nuevos mecanismos y políticas de apoyo a la vivienda.
Las políticas deben aclarar el alcance, los grupos de sujetos apoyados, los mecanismos de apoyo a cada grupo como personas meritorias, personas pobres en zonas difíciles, personas pobres...
El nivel de apoyo se determina en función de las características y los rasgos socioeconómicos de las regiones, como zonas remotas, zonas montañosas, islas, zonas inundables o zonas rurales en las llanuras y zonas urbanas.
En particular, el Estado es responsable de: apoyar directamente a las personas con servicios meritorios, apoyar parcialmente y prestar con las tasas de interés más bajas posibles a los hogares pobres que necesitan construir y reparar viviendas; promulgar precios unitarios, normas técnicas y criterios para viviendas seguras, con infraestructura adecuada, adaptándose al cambio climático; planificar y reordenar áreas residenciales en áreas afectadas por desastres naturales e inundaciones.
El Frente de la Patria, agencias, sindicatos, organizaciones, empresas e individuos asignan fondos y recursos a otras personas desfavorecidas que necesitan asistencia de vivienda.
Las autoridades locales son responsables de organizar la implementación de programas y políticas de apoyo a la vivienda en la zona.
El Viceprimer Ministro señaló: «Es necesario identificar claramente los sujetos que necesitan apoyo, la fuente de financiación y los ejecutores, garantizando la equidad y la coherencia; en condiciones y sujetos similares, el nivel de apoyo del Estado o la sociedad es el mismo». Al mismo tiempo, es necesario aprovechar a los sujetos que están teniendo un buen desempeño en esta labor, como el banco de política social y el Frente de la Patria, para evitar la dispersión y la dispersión de recursos.
El Viceprimer Ministro declaró: «Las políticas deben reafirmar el papel protagónico del Estado en el apoyo a la vivienda para las personas con servicios meritorios, las personas en situación de pobreza y las personas en situación de necesidad. El objetivo final es garantizar que todas las personas vivan en un entorno seguro, disfruten de los frutos del desarrollo y no dejen a nadie atrás».
TN (según Chinhphu.vn)Fuente
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