No permitamos que la congestión procesal obstaculice el avance del desembolso de la inversión extranjera.

Muchos problemas de procedimiento y de autorización de obras aún obstaculizan el progreso del desembolso de capital de inversión pública de origen extranjero en 2025. El Ministerio de Finanzas afirmó que los resolverá resueltamente y no permitirá que los cuellos de botella de procedimiento ralenticen el flujo de capital de inversión.

Lo intenté pero todavía estoy atascado

En la conferencia organizada por el Ministerio de Finanzas con los ministerios, sucursales y localidades sobre el desembolso de capital de inversión pública de capital extranjero en 2025, que tuvo lugar en la tarde del 15 de octubre, los representantes de las localidades informaron específicamente sobre el progreso de la implementación, y al mismo tiempo señalaron las dificultades y problemas que deben resolverse en el próximo tiempo.

En el proceso de implementación del plan de desembolso 2025, la mayoría de las localidades han realizado grandes esfuerzos para asegurar el progreso. Sin embargo, los problemas relacionados con los procedimientos legales, los acuerdos de préstamo, los procesos de trabajo con donantes internacionales y la autorización de obras siguen siendo obstáculos importantes que deben resolverse pronto.

Resumen de la conferencia. Foto: Thanh Tam.

En Dong Nai , el desembolso de capital nacional está prácticamente garantizado según lo previsto. Sin embargo, el avance de la AOD sigue siendo lento debido a que no se han completado los trámites de los acuerdos de préstamo con socios extranjeros.

Un representante del Departamento de Finanzas de Dong Nai afirmó que todos los documentos y planes de implementación están completamente preparados y listos para implementarse inmediatamente después de completar los trámites legales. La provincia se compromete a completar todo el plan de desembolso antes del resumen de fin de año y, al mismo tiempo, recomienda que el Gobierno y los organismos centrales apoyen la eliminación de obstáculos en el proceso de aprobación de acuerdos de préstamos internacionales.

En Hung Yen, las principales dificultades se derivan de la evaluación y selección de consultores internacionales para diversos proyectos de AOD sobre desarrollo de infraestructura ecológica y conservación de recursos ambientales. Debido a los altos requisitos técnicos, el proceso de revisión y aprobación de documentos debe llevarse a cabo con cautela, lo que provoca retrasos en el avance. La Junta Provincial de Gestión del Proyecto está finalizando urgentemente los trámites restantes.

Hung Yen propuso que el Ministerio de Finanzas y las agencias pertinentes consideren ajustar la estructura de capital para que coincida con el progreso real, a fin de facilitar el proceso de desembolso en los últimos meses del año.

Si bien Tay Ninh ha logrado resultados positivos en el desembolso de capital público, aún enfrenta obstáculos debido a la lentitud en la entrega de terrenos. Algunas zonas aún no han completado la entrega de terrenos, lo que afecta el avance de la construcción de proyectos clave.

El proyecto de recolección y tratamiento de aguas residuales urbanas se encuentra en su etapa final y debe completarse antes de lo previsto. Para asegurar el progreso efectivo, la provincia propuso ajustar el plan de capital de la AOD entre años, reduciendo el capital asignado en 2025 y transfiriéndolo a 2026, lo que facilitará y agilizará la implementación, el pago y el desembolso.

Muchas otras localidades como Lai Chau y Ha Tinh también informaron de situaciones similares al enfrentar dificultades para ajustar los acuerdos de préstamo, evaluar los planes de licitación y aprobar los documentos de inversión.

Las localidades han mostrado un espíritu proactivo y positivo en la gestión, pero al mismo tiempo recomendaron que el Gobierno, el Ministerio de Hacienda y los ministerios y dependencias pertinentes continúen acompañando, apoyando y eliminando obstáculos para asegurar el progreso y la eficiencia en el uso del capital de inversión pública en 2025.

Investigar nuevos mecanismos para agilizar aún más los procedimientos

Al concluir la conferencia, el viceministro de Finanzas, Tran Quoc Phuong, enfatizó que desde ahora hasta fines de 2025, la tarea más importante y urgente es enfocarse en instar y promover el desembolso de capital de inversión pública, especialmente capital de AOD.

Según el viceministro, en el contexto actual, esta es la solución más viable y eficaz para impulsar el crecimiento y generar dinamismo en la economía.

El viceministro Tran Quoc Phuong clausuró la conferencia. Foto: Duc Minh.

En relación con el plan de capital para 2026, el Ministerio de Hacienda solicitó a los ministerios, sucursales y localidades que revisaran cuidadosamente la capacidad de cada proyecto para completar los trámites, especialmente los proyectos de AOD, a fin de determinar la asignación de capital adecuada. Si se determina que el proyecto es inviable, es necesario notificarlo con anticipación para su ajuste a principios de año, a fin de evitar que se solicite una reducción del plan a mediados de año, lo que afectaría el balance general del capital nacional.

El viceministro Tran Quoc Phuong enfatizó: «La planificación de la inversión pública debe ser precisa, realista y acorde con la capacidad de ejecución de cada localidad. La coordinación entre los organismos gestores y el Ministerio de Finanzas debe ser regular y oportuna para sintetizar e informar al Gobierno y a la Asamblea Nacional puntualmente».

Además, 2026 será el año en que el sistema de gobierno local de dos niveles entrará en funcionamiento estable, con la infraestructura técnica, los recursos humanos y las juntas de gestión de proyectos plenamente consolidadas. Los trámites internos se han simplificado al máximo y el proceso de desembolso en el Ministerio de Hacienda se ha acortado significativamente. "Por lo tanto, ya no hay motivo para demorar la implementación y el desembolso del capital de inversión pública", enfatizó el Viceministro.

A largo plazo, el Ministerio de Finanzas está investigando la construcción de un modelo de fondo separado para recibir y desembolsar préstamos de AOD, a fin de garantizar el progreso del desembolso manteniendo la transparencia y la visibilidad ante los donantes internacionales.

Se espera que este mecanismo ayude a acortar los tiempos de trámite y mejorar la eficiencia en el uso del capital de inversión pública, especialmente en los campos de infraestructura, energía y desarrollo sostenible.

Con ese espíritu, en el futuro, el Ministerio de Finanzas seguirá organizando conferencias, seminarios y cursos de capacitación para difundir y comprender a fondo las nuevas regulaciones, y apoyar a los ministerios, sucursales y localidades para implementar eficazmente la gestión, el uso y el desembolso del capital de AOD.

El Ministerio también fortalecerá la inspección y el seguimiento del progreso, eliminará rápidamente las dificultades y los obstáculos, garantizará que el capital de inversión pública se desembolse rápidamente y según lo previsto, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico en 2025 y los años siguientes.

Fuente: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html