Las personas y las cooperativas juegan un papel central en la toma de decisiones.
La situación de "quedarse sin dinero, quedarse sin proyectos" preocupa a los extensionistas agrícolas. Anteriormente, muchos modelos solo funcionaban bien cuando había financiación, pero decaían rápidamente o se detenían al terminarse los fondos de apoyo.
Hay muchas razones, pero en resumen hay varios puntos principales como la falta de sostenibilidad financiera, la falta de iniciativa de las personas que participan en el modelo, la falta de vinculación con el mercado, las políticas de apoyo desde las localidades no son continuas y sincrónicas...
El director del Centro Nacional de Extensión Agrícola, Le Quoc Thanh, explica los objetivos de los proyectos de extensión agrícola. Foto: Bao Thang.
Por lo tanto, la construcción de modelos y proyectos de extensión agrícola en el nuevo período requiere un cambio fundamental de enfoque. El Centro Nacional de Extensión Agrícola aboga por la "normalización de los resultados del proyecto", lo que significa que el sistema de extensión agrícola se "retirará de forma segura", garantizando así que el modelo y los resultados alcanzados se mantengan al finalizar el período de implementación.
Esto se refleja en parte en el Proyecto “Fortalecimiento de la cadena de valor de cultivos seguros en las provincias del Norte” que el Centro Nacional de Extensión Agrícola está implementando en colaboración con la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) en el período 2022 - 2026.
Desde el principio, nos hemos mantenido firmes en nuestro objetivo de alcanzar el mercado. Allí, los productores desempeñarán un papel clave, decidiendo directamente qué sembrar y cuándo para obtener el mayor valor económico . Expertos y agentes de extensión agrícola participan en la orientación y capacitación exhaustiva sobre el mercado, participando en encuestas y apoyando el desarrollo de planes de acción para cada campaña agrícola.
Esta flexibilidad es esencial. A finales de 2024, el proyecto experimentó un importante desafío debido al tifón Yagi , que afectó los planes de producción de cultivos de invierno en muchas localidades. Nosotros, junto con expertos de JICA y las localidades, organizamos numerosas reuniones para responder a esta situación y, de inmediato, implementamos dos cursos de capacitación para que la población de la zona del proyecto modificara su estructura de cultivo. Cultivos de invierno como coliflor, repollo, colinabo, etc., se pospusieron hasta finales de noviembre, dando paso a cultivos de menor duración como pepinos, calabazas y calabacines, para que la población pudiera aprovechar las tierras liberadas anticipadamente y obtener ingresos inmediatos.
El director Le Quoc Thanh visita un vivero forestal modelo en la comuna de Vinh Ha, distrito de Vinh Linh, provincia de Quang Tri . Foto: NNVN.
Durante mucho tiempo, los proyectos de extensión agrícola se han centrado simplemente en la transferencia de avances técnicos y la creación de modelos de forma tradicional. Sin embargo, en el proyecto que se implementa en siete provincias y ciudades (Hanói, Hung Yen, Ha Nam, Nam Dinh, Bac Ninh, Hai Duong y Son La), nos hemos esforzado por conectar a los productores con el mercado. Los agricultores deben conocer los productos que necesita el mercado, dónde se ubicará el mercado objetivo y cuáles son sus fortalezas al decidir unirse a la cadena de suministro.
Nuestro deseo es construir, mantener y desarrollar cadenas de producción transparentes, generando mayor valor añadido para los productos agrícolas. Y lo que es más importante, cómo dar a conocer sus productos en el mercado, ayudando a los productores a tener mayor iniciativa al conectar con el mercado, desde la evaluación y el análisis hasta la promoción del producto.
Permítanme compartir un hecho: antes de plantar un árbol o criar un pez en un estanque, la mayoría de la gente siempre piensa que debe basarse en técnicas y comprender a fondo los aspectos técnicos sin evaluar realmente el papel del mercado. Como resultado, el producto puede ser de muy buena calidad, pero aun así se preocupan por el resultado.
Esa es también la razón por la que el Centro Nacional de Extensión Agrícola está decidido a promover aún más el papel de las cooperativas en la vinculación y el consumo de productos. Obviamente, con cada campo pequeño y fragmentado, es muy difícil que las personas se conecten y aseguren el suministro al mercado. Pero al trabajar juntos, cada persona tiene un trabajo: la cooperativa se coordinará, se encargará del marketing, la construcción de la imagen y la promoción de la marca. La cooperativa mejora su capacidad para comprender mejor a sus miembros, y estos también se sienten seguros al trabajar codo con codo con la cooperativa para que no haya brechas entre ambas partes y vendan juntos. Esto aumenta el poder de negociación con los compradores y reduce los costos operativos.
La subdirectora del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hai Duong, Pham Thi Dao, y el personal de extensión agrícola guían a la gente para reabastecer el ganado tras el paso del tifón Yagi, según documentos del Centro Nacional de Extensión Agrícola. Foto: Bao Thang.
Fomentar la colaboración público-privada después del proyecto
Desde la perspectiva de una "retirada segura", al implementar el proyecto con JICA, así como los siguientes proyectos de extensión agrícola, el personal de extensión agrícola de base debe comprender claramente que el objetivo de alcanzar el objetivo deseado es la retirada financiera. Es fundamental comprender esto para que cada personal de extensión agrícola no dependa ni se centre demasiado en las estadísticas y los resultados desorbitados, y cuando se acabe el dinero, nadie podrá seguir adelante.
¿Cuál será entonces el objetivo de cada proyecto de extensión agrícola? Podrían ser las conexiones, especialmente al final del proyecto. En cuanto al proyecto para fortalecer la cadena de valor de cultivos seguros, contamos con áreas de materias primas, cadenas, mercados y marcas. Por lo tanto, el espacio posterior al proyecto estará dirigido a empresas que ya conocen la calidad de los productos, o a provincias y ciudades con condiciones similares que deseen transferir procesos de producción y documentos instructivos.
En cuanto a los documentos del proyecto con JICA, tenemos mucha confianza, ya que Viet-SHEP se ha perfeccionado y mejorado para ajustarse a las condiciones reales de cada localidad. Además, es un resultado sostenible a largo plazo que los futuros proyectos de extensión agrícola deberían considerar. Llevamos a cabo un solo proyecto, pero los resultados obtenidos pueden cumplir múltiples objetivos, ser adecuados para diversas regiones edáficas e incluso avanzar hacia su difusión a nivel nacional.
Para que el proyecto se mantenga firme, el papel de la localidad y la colaboración público-privada también es fundamental. Junto con el equipo de extensión agrícola, todos deben estar siempre atentos a la pregunta "¿qué sucederá después del proyecto?". Para ello, es necesario resolver los retrasos con prontitud, evitando la acumulación y el engorro, que serán difíciles de gestionar. Si la financiación es difícil, es necesario revisar el plan, controlar bien los objetivos para lograr un contenido y unos resultados claros, y, al mismo tiempo, fortalecer y ampliar los vínculos con el sector privado.
Reunión del grupo de extensión agrícola comunitaria. Foto: Minh Dam.
¿Quién mantiene la sostenibilidad de la cadena al finalizar el proyecto? Creemos que son los socios público-privados, es decir, quienes proporcionan los insumos y suministros, y conectan y distribuyen los productos. La agencia gestora desempeña la función de promover, crear o crear foros de comunicación para difundir los resultados del proyecto. Este enfoque es relativamente nuevo al considerar el mercado como el objetivo, el factor decisivo de la cadena, y no podemos evitarlo.
Desde la perspectiva de la extensión agrícola, además de transmitir nuevas ideas a la población, quizás el sistema de extensión agrícola también necesite ampliar el espacio para conectar con expertos en más campos. No distinguimos entre dentro y fuera de la industria, ni eliminamos la frontera entre la financiación de la AOD y la financiación de contrapartida de Vietnam. Todo está orientado a servir a los intereses de los productores para que puedan vivir plenamente de sus productos.
También es necesario analizar y diseccionar las lecciones aprendidas, los buenos resultados y los buenos modelos para que los proyectos de extensión agrícola sean cada vez más cercanos y fieles al lema: “Donde hay agricultores, hay extensión agrícola”.
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