Inmediatamente después de la aprobación de la Ley de Tierras (enmendada), el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, solicitó al Gobierno que asignara recursos y preparara de inmediato las condiciones para garantizar, promulgar e implementar planes específicos para su rápida implementación. Al mismo tiempo, que desarrollara y promulgara con prontitud, de acuerdo con su autoridad, y que ordenara a los ministerios y organismos ministeriales que promulgaran regulaciones detalladas; que guiara la transición conforme a las regulaciones, garantizando los derechos e intereses legítimos del Estado, la ciudadanía y las empresas.
El Sr. Phan Duc Hieu, miembro permanente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, afirmó que la Ley de Tierras (enmendada) contiene numerosas novedades; hay alrededor de 65 artículos y cláusulas que el Gobierno debe especificar en detalle. Por lo tanto, el Gobierno debe emitir un decreto que guíe estos artículos y cláusulas. Lo más importante es que el contenido de la guía sea completo.
Se puede observar que la cantidad de trabajo necesario para preparar hasta que la Ley de Tierras entre en vigor el 1 de enero de 2025 es muy grande. Esto significa que el Gobierno debe emitir una serie de documentos guía para implementar la ley. Según el líder del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Ministerio ha revisado y desarrollado un plan para presentarlo al Primer Ministro para emitir un plan para implementar la Ley de Tierras de 2024. En consecuencia, revisando cuidadosamente los puntos y artículos de la Ley que el Gobierno está asignado para emitir regulaciones detalladas, se espera que haya 9 Decretos y 6 Circulares. Para las autoridades locales, hay 18 contenidos bajo la autoridad del Comité Popular Provincial para especificar en detalle, y 1 contenido bajo la autoridad del Consejo Popular para emitir. Además, junto con la emisión de documentos que guían la implementación de la ley, la tarea de asignar ministerios, sucursales y localidades para revisar los documentos legales actuales para garantizar la coherencia y la coherencia con la Ley de Tierras (enmendada).
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha completado cuatro proyectos de decretos que guían la implementación de la Ley de Tierras (enmendada) y se está preparando para recoger comentarios de los ministerios y sectores locales, incluyendo: Decreto que detalla la implementación de la Ley de Tierras; Decreto del Gobierno que regula los precios de las tierras; Decreto del Gobierno que regula la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras; Decreto que regula el estudio básico de tierras; registro, emisión de certificados de derechos de uso de la tierra, propiedad de los activos vinculados a la tierra y sistema de información de tierras.
Un tema que ha recibido gran atención social últimamente es el precio de la tierra. Ante la falta de decretos para su implementación, el 5 de febrero de 2024, el Gobierno emitió el Decreto n.º 12, que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 44/2014, con el fin de completar con prontitud la normativa sobre métodos de valoración de tierras, innovar en los procedimientos específicos de determinación del precio de la tierra para garantizar la unificación de los recursos territoriales y, al mismo tiempo, orientar a las localidades para que unifiquen la implementación de la autorización del Comité Popular Provincial al Comité Popular Distrital para decidir sobre precios específicos de la tierra, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local, Resolución n.º 73 del Gobierno, de 6 de mayo de 2023.
El proyecto de Decreto que regula los precios de la tierra se ha completado oficialmente y está listo para comentarios. Este proyecto consta de 6 capítulos y 44 artículos. De los cuales, los métodos de valoración de tierras incluyen 7 artículos; las tablas de precios de tierras incluyen 4 secciones y 18 artículos; la valoración específica de tierras incluye 9 artículos; y la consultoría de precios de tierras incluye 4 artículos.
En particular, en lo que respecta a los métodos de valoración de tierras, se estipula la selección de los métodos de valoración de tierras; la información para aplicar los métodos de valoración de tierras, las responsabilidades de las organizaciones de consultoría en valoración de tierras al recopilar información, las responsabilidades de las unidades al proporcionar información; las regulaciones sobre los procedimientos y contenidos para determinar los precios de las tierras según el método comparativo, los ingresos, los excedentes y los coeficientes de ajuste de los precios de las tierras; y las regulaciones específicas sobre los factores que afectan a los precios de las tierras en el método comparativo.
En cuanto a la lista de precios de terrenos, se estipulan las bases, el contenido de la construcción, ajuste, modificación y complementación de la lista de precios de terrenos; el orden y procedimientos para la construcción, ajuste y complementación de la lista anual de precios de terrenos; el ajuste, modificación y complementación de la lista de precios de terrenos en el año de aplicación de la lista de precios de terrenos; la valoración de la lista de precios de terrenos, incluido el establecimiento del Consejo de Valoración, los principios de funcionamiento del Consejo de Valoración, las responsabilidades y poderes del Presidente del Consejo, los miembros del Consejo y el órgano permanente del Consejo de Valoración de la Lista de Precios de Terrenos.
Para las tablas de precios de terrenos construidas según la ubicación del terreno, regulaciones sobre cómo determinar la ubicación del terreno; investigar, inspeccionar, recopilar información de precios de terrenos de mercado; construir precios de terrenos en la tabla de precios de terrenos según la ubicación del terreno.
En cuanto a la tabla de precios de terrenos construida sobre la base de zonas de valor y parcelas de tierra estándar: regulaciones sobre cómo establecer zonas de valor; seleccionar parcelas de tierra estándar y determinar el precio de las parcelas de tierra estándar; determinar factores específicos que afectan los precios de la tierra y establecer una tabla de relación de comparación; calcular, revisar, verificar y corregir los resultados de la determinación del precio de parcelas de tierra específicas de acuerdo con las parcelas de tierra estándar.
Mientras tanto, en lo que respecta a los precios específicos de la tierra, se estipula la base, el contenido y los procedimientos para determinarlos; se estipula la preparación de expedientes de valoración de tierras específicas, la selección de organizaciones consultoras de valoración de tierras específicas; y la recopilación, síntesis y análisis de información.
En cuanto a la consultoría de valoración de tierras, estipula los principios de las actividades de consultoría de valoración de tierras, las condiciones para las personas que practican la consultoría de valoración de tierras, el registro para la práctica de consultoría de valoración de tierras y la revocación de los certificados de valoración de tierras.
La Sra. Nguyen Thi Viet Nga (Delegada del Grupo Hai Duong ante la Asamblea Nacional) afirmó que, según las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, al presentarse el proyecto de ley a la Asamblea Nacional, este debía ir acompañado de los documentos que orientaban su aplicación. Sin embargo, dado que la Ley de Tierras (enmendada) es extensa y está relacionada con diversas leyes, ministerios y ramas, incluso antes de su aprobación, aún quedan muchas disposiciones por enmendar.
Según la Sra. Nga, la Ley de Tierras (enmendada) entrará en vigor el 1 de enero de 2025. Esta ley, en particular, contiene numerosas disposiciones que encomiendan al Gobierno la regulación detallada, incluyendo la cuestión de los precios de las tierras. Por lo tanto, para junio de 2024, los documentos que rigen la implementación de la ley deben estar listos, ya que no todos los documentos subordinados emitidos por la localidad pueden implementarse de inmediato. Dado que las localidades aún deben estudiar estos documentos, podrán aplicarlos.
Si se promulga la ley, pero no existe un documento guía para su implementación, la ley estará a la espera de un decreto. Se trata de una ley importante, y su modificación para eliminar los obstáculos al desarrollo socioeconómico requiere documentos guía oportunos y completos. Si no existe un documento guía, será difícil eliminar los obstáculos. En ese momento, los esfuerzos del Gobierno y la Asamblea Nacional para modificar la ley no serán muy eficaces, afirmó la Sra. Nga.
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Fuente
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional asiste al seminario "Construcción y operación de un centro financiero internacional y recomendaciones para Vietnam".](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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