No permitir que se desperdicien los bienes públicos tras la organización de las unidades administrativas

Con base en los Decretos Nº 114/2024/ND-CP y Nº 50/2025/ND-CP que modifican y complementan el Decreto Nº 151/2017/ND-CP, junto con los documentos rectores anteriores, el Ministerio de Finanzas ha establecido principios para el manejo de activos públicos al reestructurar unidades administrativas, con el objetivo constante de evitar que los activos públicos se pierdan o desperdicien.

Los organismos, organizaciones y unidades sujetos a reordenamiento deberán realizar un inventario, clasificar y confeccionar un listado de los bienes públicos existentes y coordinar con las autoridades competentes para elaborar un plan de manejo. La entrega y recepción de activos debe cumplir con la reglamentación y realizarse de acuerdo con el formulario unificado emitido con el Decreto 151/2017/ND-CP.

En particular, en los casos en que los activos continúen siendo utilizados para fines públicos dentro de la nueva unidad administrativa, no será necesario volver a implementar el proceso de manejo de viviendas y terrenos de acuerdo con el Decreto 03/2025/ND-CP, lo que contribuirá a simplificar los procedimientos administrativos.

Una de las principales orientaciones del Ministerio de Finanzas es aprovechar al máximo las sedes y las instalaciones operativas existentes. En consecuencia, se priorizará la sede de las agencias a nivel de distrito (después de abolir el nivel de distrito) para coordinar con las unidades administrativas de base o las agencias estatales que lo necesiten. Muchas unidades pueden compartir la misma sede con métodos de gestión flexibles y adecuados a las prácticas locales.

Las sedes y equipamientos públicos que ya no se encuentren en uso serán gestionados reconvirtiendo sus funciones para atender fines comunitarios como escuelas, hospitales, bibliotecas, parques, o asignados a unidades con función de administración y explotación inmobiliaria de acuerdo a la reglamentación.

Para automóviles, maquinarias, equipos y otros tipos de bienes públicos, el principio de manejo está claramente definido: la unidad que recibe la tarea recibirá los activos correspondientes para asegurar la continuidad del trabajo. En particular, si la medida supone un cambio de lugar de trabajo de los cuadros y funcionarios, es posible utilizar vehículos existentes o complementar o alquilar vehículos de transporte según la reglamentación para garantizar que los funcionarios completen sus tareas de forma económica y eficaz.

En el caso de maquinarias y equipos compartidos o comunes, las directrices del Ministerio de Finanzas enfatizan la prioridad en transferirlos a la nueva unidad para su uso continuo. En caso de existir activos excedentes, éstos se armonizarán entre las unidades locales o se manejarán de acuerdo con los procedimientos legales sobre gestión y utilización de activos públicos.

El Comité Popular a nivel de distrito es responsable de desarrollar un plan para manejar los bienes públicos durante el proceso de preparación del Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal. En caso de que una unidad administrativa a nivel comunal se transfiera a otro distrito, el distrito receptor será responsable de preparar el plan de activos de esa unidad.

A nivel provincial, el Departamento de Finanzas presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para elaborar un plan maestro que se presentará al Comité Popular Provincial para su aprobación, asegurando la coherencia y sincronización con el plan de reorganización de las unidades administrativas.

Los ministerios y organismos centrales con unidades verticales en el área reorganizada también deben revisar su estructura organizacional, activos públicos, área de sede, etc. Si hay activos excedentes, es necesario transferirlos a la localidad o transferirlos razonablemente a otras unidades en la misma área para evitar desperdicios.

El Ministerio de Finanzas enfatizó que durante el proceso de implementación, si las localidades, ministerios y sucursales encuentran dificultades o problemas, necesitan enviar rápidamente los documentos al ministerio para orientación de acuerdo a su autoridad o sintetizarlos y presentarlos a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

Esta guía no sólo facilita el proceso de reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles bajo la dirección del Gobierno, sino que también hace una importante contribución a la gestión estricta y al uso eficaz de los activos públicos, uno de los factores clave para desarrollar una administración moderna, ágil, eficaz y eficiente.

Fuente: https://nhandan.vn/khong-de-tai-san-cong-bi-lang-phi-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-post872851.html