Propuesta de un mecanismo de espacio aislado y un fondo de desarrollo independiente para el área urbana de la Universidad Nacional de la Ciudad de Ho Chi Minh

Los expertos consideran que la implementación del área urbana de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh aún enfrenta numerosas dificultades y deficiencias institucionales. La creación de un espacio de pruebas integral para dicha área es una necesidad urgente.

Seminario científico sobre mecanismos y políticas innovadoras que se presentarán al Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su aprobación en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en la Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: CG

El 30 de octubre, la Universidad de Economía y Derecho de la Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh, organizó un seminario científico sobre mecanismos y políticas innovadoras que se presentarán al Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su aprobación con respecto al desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en la Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh, en el contexto de la implementación de la Resolución 57 del Politburó .

Institucionalizar políticas piloto efectivas a largo plazo.

En su intervención en el seminario, el Profesor Asociado Dr. Do Phu Tran Trinh, Director del Instituto de Desarrollo de Políticas de la Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que en el contexto de que Ciudad Ho Chi Minh está entrando en una nueva fase de desarrollo como superciudad y centro neurálgico para la región, el país y el área, la reconstrucción del modelo de ciudad inteligente requiere una base basada en la ciencia, la tecnología y la innovación, al tiempo que se adhiere estrechamente a los requisitos prácticos para una gestión urbana eficaz, el desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos.

Durante el período 2026-2030, Ciudad Ho Chi Minh podría desarrollar un modelo de ciudad inteligente basado en la orientación "gobierno digital - ciudad digital - gente digital - crecimiento verde", con el objetivo de construir un entorno de vida moderno, transparente, eficiente y respetuoso con el medio ambiente que coloque a las personas en el centro de todas las decisiones políticas.

Profesor asociado Dr. Do Phu Tran Trinh, director del Instituto de Desarrollo de Políticas de la Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh, pronunciando un discurso. Foto: CG

Además, el modelo de cooperación entre universidades y gobiernos municipales debe posicionarse como un mecanismo esencial, que contribuya tanto a la promoción de la producción de conocimiento y la transferencia de tecnología como a la mejora de la capacidad de gobernanza urbana basada en la ciencia.

Por lo tanto, Ciudad Ho Chi Minh necesita seguir mejorando sus instituciones, promoviendo programas de investigación y desarrollo y fomentando firmemente la cooperación estratégica entre el sistema universitario y el gobierno urbano de acuerdo con la Resolución Nº 57.

En su intervención en el seminario, el Dr. Nguyen Nhat Khanh, de la Universidad de Economía y Derecho, afirmó que, en los últimos tiempos, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha emitido numerosas resoluciones importantes relacionadas con la ciencia, la tecnología y la innovación. Entre ellas, destacan las resoluciones para atraer expertos en ciencia y tecnología, apoyar el ecosistema de innovación y startups, y las políticas fiscales preferenciales para las actividades de innovación.

Sin embargo, tras la fusión, Ciudad Ho Chi Minh se convirtió en una megaciudad regional con una población de 12,5 millones de habitantes. Esto requirió la expansión y adaptación de los mecanismos especiales para adaptarlos a la nueva escala.

Ciudad Ho Chi Minh ha desarrollado proactivamente un plan para modificar y complementar la Resolución 98 y presentarlo a la Asamblea Nacional. Esto incluye la propuesta de políticas adicionales destacadas, como un mecanismo para la selección de inversores estratégicos en proyectos de alta tecnología, y en particular el establecimiento de la Zona de Libre Comercio de Cai Mep Ha, con fuertes incentivos no arancelarios para atraer inversiones en logística e industrias de alta tecnología a escala regional.

Para promover aún más estas políticas, el Dr. Nguyen Nhat Khanh sugirió que Ciudad Ho Chi Minh debería proponer proactivamente al gobierno central la institucionalización a largo plazo de políticas piloto que han demostrado su eficacia. Por ejemplo, podría proponer la incorporación de regulaciones sobre fondos de capital de riesgo locales o bolsas de valores para startups si el programa piloto tiene éxito.

Además de políticas específicas y directas, Ho Chi Minh también necesita mejorar el entorno empresarial y de investigación en general, por ejemplo, reformando los procedimientos de registro empresarial, los procedimientos tributarios para las empresas emergentes (hacia procesos en línea simplificados) y construyendo un sistema de datos gubernamentales abiertos que permitan a las empresas explorar y crear nuevos servicios.

Además, es necesario desarrollar infraestructura digital (cobertura 5G, centros de datos) y espacios de trabajo compartidos para la comunidad innovadora.

Promoción del área urbana de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh.

MSc. Le Ba Duc - Instituto de Desarrollo de Políticas, Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh - presentación - Foto: CG

Según el estudiante de maestría Le Ba Duc del Instituto de Desarrollo de Políticas de la Universidad Nacional de Vietnam en Ciudad Ho Chi Minh, el área urbana de la Universidad Nacional de Vietnam en Ciudad Ho Chi Minh está orientada a desarrollarse como un "área urbana universitaria inteligente" que combine armoniosamente capacitación, investigación, transferencia de tecnología, cultura y servicios comunitarios.

Este no es solo un espacio educativo, sino también un centro de conocimiento para la región sureste, que contribuye a la promoción de la ciencia, la tecnología y la economía del conocimiento. Este modelo refleja la tendencia de desarrollar universidades modernas vinculadas a las ciudades inteligentes y la innovación.

Sin embargo, la implementación práctica del proyecto del área urbana de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh ha revelado numerosas dificultades y deficiencias institucionales. El concepto de "área urbana universitaria" aún no está definido en el ordenamiento jurídico vigente, y el mecanismo de coordinación entre la Universidad Nacional y las autoridades locales no se ha establecido con claridad.

Las leyes sobre tierras, planificación, inversión y asociaciones público-privadas aún no se adaptan a las características específicas de este modelo. Estas lagunas legales generan numerosos obstáculos para la gestión, la inversión, la prestación de servicios públicos y el desarrollo de infraestructuras.

Por ello, los expertos consideran que es necesario definir y legalizar el modelo de ciudad universitaria, y mejorar la normativa sobre la gestión de datos compartidos entre Ciudad Ho Chi Minh y la Universidad Nacional de Vietnam Ciudad Ho Chi Minh.

Además, es urgente establecer un mecanismo integral de espacio de pruebas para el área urbana de la Universidad Nacional. Con base en las Resoluciones 57 y 98, se emitirá próximamente una resolución piloto independiente que permita la aplicación de un espacio de pruebas dentro del área urbana de la universidad inteligente. Este será un marco legal experimental controlado que garantizará tanto el fomento de la innovación como la mitigación de riesgos al aplicar nuevos modelos y tecnologías.

Además, es necesario establecer un mecanismo financiero dinámico que combine armoniosamente el presupuesto estatal, el capital social y la participación empresarial. La solución central es establecer un Fondo de Desarrollo de la Ciudad Universitaria, que opere bajo un modelo de colaboración público-privada.

Se necesita una política para encargar investigaciones científicas entre Ciudad Ho Chi Minh y la Universidad Nacional de Vietnam Ciudad Ho Chi Minh.

Según el estudiante de maestría Le Ba Duc, en la actualidad Ciudad Ho Chi Minh carece de mecanismos y políticas específicas que permitan encargar directamente tareas científicas y tecnológicas de gran escala y a largo plazo a la Universidad Nacional de Vietnam en Ciudad Ho Chi Minh.

La implementación efectiva del mecanismo de encargo de investigación científica contribuirá a conectar el sistema de conocimiento de la Universidad Nacional con la estrategia de desarrollo de ciudades inteligentes de Ciudad Ho Chi Minh de forma sustancial y a largo plazo. Esta es la base para construir un modelo de "ciudad universitaria inteligente".

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Thao Le

Fuente: https://tuoitre.vn/kien-nghi-co-che-sandbox-va-quy-phat-trien-rieng-cho-khu-do-thi-dai-hoc-quoc-gia-tp-hcm-20251030170759365.htm