Propuesta para iniciar próximamente las negociaciones para aumentar el salario mínimo en 2024.

El sindicato cree que el Consejo Nacional de Salarios debería reunirse pronto para debatir el aumento del salario mínimo para ajustarlo a la reforma salarial de julio de 2024.

En la primera sesión celebrada en agosto para debatir el salario mínimo de 2024, el Consejo Nacional de Salarios acordó aplazar la siguiente sesión de negociación hasta noviembre. El motivo fue la recesión económica : más de medio millón de trabajadores perdieron sus empleos, se redujeron las horas de trabajo, el índice de precios al consumidor (IPC) aumentó un 3,29 % en el primer semestre del año y la inflación se incrementó un 4,74 % con respecto al mismo período del año anterior.

La Confederación General del Trabajo de Vietnam, que representa a los trabajadores, afirmó que el año está a punto de terminar y que el Consejo Nacional de Salarios debe iniciar pronto las negociaciones para que, si no se puede llegar a un acuerdo a principios de 2024, aún esté a tiempo para que la reforma salarial del sector público se aplique en julio de 2024.

El Sr. Le Dinh Quang, Subdirector del Departamento de Política Legal de la Confederación General del Trabajo de Vietnam , analizó que si las negociaciones salariales aún no han comenzado, es seguro que no habrá tiempo para el aumento el 1 de enero, como se ha hecho durante muchos años. Esto se debe a que transcurre un tiempo considerable desde que las partes se reúnen para acordar el aumento hasta que la resolución de ajuste se presenta al Gobierno, se publica y entra en vigor. Solo hay dos fechas adecuadas para el aumento: el 1 de abril o el 1 de julio.

Según el Sr. Quang, elegir el 1 de abril permitiría a los trabajadores recibir un aumento salarial anticipado ante el alza de precios y del costo de vida, pero no sería favorable para el plan de producción de la empresa. Ajustar la fecha a principios de julio sería más razonable, beneficioso para ambas partes y evitaría interrupciones.

“Cuanto antes se aumente el salario, mejor, porque la Resolución 27/2018 estipula que, a partir de 2021, el Estado ajustará periódicamente el salario mínimo regional con base en las recomendaciones del Consejo Nacional de Salarios. Independientemente de cuándo se elija, habrán transcurrido casi dos años desde el último ajuste, que tuvo lugar el 1 de julio de 2022”, afirmó el Sr. Quang.

Vida cotidiana de una familia obrera en Da Nang. Foto: Nguyen Dong — Vida cotidiana de una familia obrera en Da Nang . Foto: *Nguyen Dong*

En cuanto al aumento, la nueva política salarial del sector público se aplicará en julio de 2024 y se prevé un incremento promedio del 7 % anual a partir de 2025. Según el Sr. Quang, el ajuste del salario mínimo en el sector privado debería ser, como mínimo, de un nivel similar. Esto se debe a que, además de la compensación por inflación, es necesario considerar muchos otros factores tras casi dos años sin ajustes.

La resolución 27 estipulaba que "la agencia estadística estatal anunciará anualmente el nivel de vida mínimo como base para determinar el salario mínimo y recomendar orientaciones de política salarial". Sin embargo, después de 5 años, la agencia estadística aún no lo ha anunciado.

El Sr. Ngo Duy Hieu, vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, señaló que la Oficina General de Estadística aún no ha publicado el nivel de vida mínimo como base para el cálculo del salario mínimo, lo que genera numerosas dificultades para las partes durante las negociaciones. El Consejo todavía depende de los cálculos del departamento técnico.

Según este cálculo, el nivel de vida mensual mínimo de los trabajadores incluye el costo de los alimentos, que representa el 48%, y los gastos no alimentarios, que representan el 52%. El costo de criar a un hijo equivale al 70% del de un adulto. Antes de cada período de negociación, el sindicato insistió en que la fórmula era obsoleta, mantenida durante décadas, por lo que propuso ajustarla. Ahora que el nivel de vida ha evolucionado, es necesario aumentar el costo de los gastos no alimentarios, reduciendo así el de los alimentos.

«Cuando existe un nivel de vida mínimo, las partes pueden negociar entre sí sobre una base más científica y convincente», afirmó el Sr. Hieu, añadiendo que el método de cálculo actual del departamento técnico es solo una estimación. Por lo tanto, el aumento en cada período de ajuste apenas compensa la inflación, mientras que el salario real que reciben los trabajadores no es mucho mayor.

Según el anuncio de la Oficina General de Estadística, se estima que el PIB del tercer trimestre de 2023 aumentará un 5,33 % con respecto al mismo período del año anterior. Este incremento se considera positivo, si bien solo supera los datos del mismo período de 2020 y 2021, el período de menor crecimiento debido a la pandemia. En los primeros nueve meses del año, el PIB creció un 4,24 %. Mientras que el IPC promedio de los últimos nueve meses aumentó un 3,16 % con respecto al mismo período de 2022, la inflación subyacente se incrementó un 4,49 %.

El Dr. Nguyen Viet Cuong, subdirector de Mekong Development Research, comentó que la situación económica no ha experimentado muchos cambios positivos, pero que este es el momento oportuno para que el Consejo Nacional de Salarios retome las negociaciones sobre el ajuste del salario mínimo. Las partes deben actualizar la situación actual de los trabajadores, la salud de las empresas y el índice de inflación con respecto a la primera reunión, como base para proponer un aumento adecuado que beneficie a ambas partes.

Tradicionalmente, cada reunión del consejo se desarrolla en 2 o 3 sesiones. El plan y el calendario del aumento salarial suelen finalizarse en la tercera sesión, y se aprueban más rápidamente en la segunda, cuando todas las partes llegan a un acuerdo.

El salario mínimo se ajustó por última vez el 1 de julio de 2022, con un aumento del 6%, equivalente a entre 180.000 y 260.000 VND con respecto al nivel anterior. Específicamente, el salario mínimo en la región I es de 4,68 millones de VND; en la región II, de 4,16 millones; en la región III, de 3,64 millones; y en la región IV, de 3,25 millones.

Hong Chieu

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