Luchar resueltamente contra los "intereses de grupo" en la labor legislativa.

Garantizar la coherencia con otras leyes

El Secretario General de la Asamblea Nacional , Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, acaba de emitir el Documento No. 2273 anunciando la Conclusión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (CPAN) sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) revisada sobre la base de la recepción y explicación de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en la 4ª sesión y las opiniones del pueblo.

En consecuencia, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que dispusiera de métodos adecuados para responder a las opiniones de la ciudadanía, garantizando la publicidad y la transparencia; que publicara y difundiera el texto íntegro del Informe de Síntesis y del Informe sobre la recepción y explicación de las opiniones de la ciudadanía en el Portal Electrónico de Información del Gobierno y en el Portal de Información del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para que la ciudadanía pudiera consultarlo; y que los medios de comunicación informaran plenamente a la ciudadanía sobre el contenido de la recepción y explicación de opiniones y el contenido de las revisiones del proyecto de ley.

Respecto al contenido de la Resolución N° 18 de institucionalización, se continuará revisando para mejorar aún más las disposiciones del proyecto de Ley para institucionalizar la política; se aclararán otros documentos legales, asegurando su integridad y adecuación a las condiciones prácticas.

Política: Luchar resueltamente contra los — La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió dictámenes sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) en la tarde del 11 de mayo.

Respecto a los contenidos que no se han resumido ni mencionado en la Resolución N° 18, ahora que surge la práctica y requiere un mecanismo de gestión, la ciudadanía tiene sugerencias específicas, el proceso de investigación y evaluación de impacto muestra una base razonable, y el Gobierno determina que es necesario complementar las regulaciones, se recomienda que el Comité del Partido del Gobierno informe a la autoridad competente para que formule observaciones, como base para completar el proyecto de ley antes de presentarlo a la Asamblea Nacional.

Si los contenidos se han resumido pero no se ha alcanzado un consenso, todavía existen diferentes opiniones, no son lo suficientemente maduros, no son suficientemente claros en teoría y práctica, y no se concluyen en la Resolución N° 18, se propone no incluirlos en el proyecto de ley.

Para las leyes promulgadas antes de la entrada en vigor de la Ley de Tierras, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional recomienda continuar su revisión. Para cualquier ley con disposiciones contradictorias o conflictivas, se deben incluir en el proyecto de ley disposiciones específicas sobre enmiendas, complementos y derogaciones, garantizando así su eficacia y viabilidad uniformes.

Considerar, no estipular sobre la aplicación de la ley; incluir disposiciones específicas para la referencia a los contenidos implementados conforme a otras leyes; cumplir con los principios de la Ley de Promulgación de Documentos Legales. Revisar y asegurar la coherencia entre el proyecto de Ley de Tierras (modificado) y los proyectos de ley que se presentan a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios;

En particular, cabe destacar el proyecto de Ley de Vivienda (modificada) (relativo a vivienda, vivienda comercial, vivienda social, etc.), el proyecto de Ley de Negocios Inmobiliarios (modificada) (relativo a la transferencia de proyectos inmobiliarios, compraventa de viviendas por entidades con líneas de negocio inmobiliarias, etc.), el proyecto de Ley de Licitaciones (modificada) (relativo a la licitación de proyectos que utilizan terrenos, etc.).

Luchar resueltamente contra la negatividad y los "intereses de grupo".

En cuanto al contenido específico del proyecto de ley, se propone incorporar íntegramente las opiniones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, los dictámenes de revisión de la Comisión Económica, el Consejo Étnico y otras comisiones de la Asamblea Nacional, centrándose en:

Continuar revisando los casos de recuperación de tierras, especialmente aquellos destinados al desarrollo socioeconómico en interés nacional y público, asegurando la plena institucionalización de la Resolución N° 18 y el cumplimiento de las disposiciones de la Constitución de 2013.

Políticas completas de compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras, garantizando su rigor y adecuación a las características de cada región, sin afectar los derechos e intereses legítimos de las personas cuyas tierras son recuperadas.

Revisar y completar la normativa sobre las condiciones para la asignación y el arrendamiento de tierras con pago de renta único y anual; para el arrendamiento de tierras con pago de renta anual, debe existir un mecanismo que garantice que los inversores puedan calcular el nivel de ajuste de la renta como un componente importante de los costos de inversión; regular de manera razonable, asegurando la armonía de intereses entre el Estado, la población y los inversores, y beneficios para la economía.

Revisar y completar la normativa sobre criterios y casos de subasta, licitación, asignación de tierras, arrendamiento de tierras sin subasta, licitación y acuerdos sobre la recepción de derechos de uso de la tierra, garantizando el cumplimiento del espíritu de la Resolución N° 18 y la sincronización con las leyes de inversión y otras leyes relacionadas con el uso de la tierra.

Distinguir claramente entre los casos en que el Estado recupera tierras y los casos en que la tierra se utiliza mediante la recepción de transferencias, el arrendamiento de derechos de uso de la tierra y la recepción de aportaciones de capital en forma de derechos de uso de la tierra para la ejecución de proyectos de inversión; institucionalizar plenamente la Resolución N° 18 sobre la continuación de la aplicación del mecanismo de autonegociación entre personas y empresas en la transferencia de derechos de uso de la tierra para la ejecución de proyectos urbanos, viviendas comerciales, etc.

Revisar las regulaciones sobre financiamiento de tierras y precios de la tierra, evaluar completamente los impactos, realizar una investigación exhaustiva, asegurar la viabilidad y tener en cuenta los costos de la tierra como un costo de insumo importante para la economía.

Revisar y garantizar la coherencia con la normativa vigente en materia de presupuesto estatal, impuestos, precios, exenciones y reducciones de tasas por uso de suelo y alquiler de terrenos. Revisar los casos de exención y reducción de tasas por uso de suelo, garantizando la equidad e igualdad entre los distintos grupos de sujetos y entidades de todos los sectores económicos.

Continuar investigando y perfeccionando la normativa sobre principios y métodos de valoración de terrenos; aplicación de listas de precios de terrenos; precios específicos de terrenos; composición del Consejo de Valoración, garantizando la experiencia e independencia entre los organismos consultores, tasadores y decisores en materia de precios de terrenos...

La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que ordenara la finalización del expediente del proyecto de ley para su presentación oficial a la Asamblea Nacional antes del 24 de mayo de 2023 , garantizando la calidad requerida para su envío a la Comisión Económica, al Consejo Étnico y a otras comisiones de la Asamblea Nacional para su verificación, participar en la verificación y presentarlo sin demora a la Asamblea Nacional en su quinta sesión.

El Comité Económico preside y coordina con el Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional la elaboración del informe de verificación que se presentará a la Asamblea Nacional.

La Asamblea Nacional y los organismos gubernamentales deben fortalecer su sentido de la responsabilidad, promover el dinamismo, la creatividad y la proactividad, y luchar resueltamente contra la negatividad y los "intereses de grupo" en la labor legislativa, cumpliendo con los requisitos de la Resolución N° 27 de la VI Conferencia del Comité Central del Partido (XIII Período) sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del Estado socialista de derecho de Vietnam en el nuevo período .

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