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Superar oportunamente las deficiencias de la Ley de Entrada y Salida, contribuyendo a mejorar la eficacia de las relaciones exteriores y la integración internacional.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/05/2023

Continuando con el programa de la 5ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, esta mañana, 27 de mayo, el Ministro de Seguridad Pública To Lam, autorizado por el Primer Ministro, presentó el Informe sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Salida y Entrada de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley sobre Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam.
Kịp thời khắc phục bất cập của Luật Xuất nhập cảnh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế
El ministro To Lam presentó el informe sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros ante la Asamblea Nacional la mañana del 27 de mayo. (Fuente: quochoi.vn)

Al presentar el informe en la reunión, el Ministro de Seguridad Pública, To Lam, afirmó que, en los últimos tiempos, el XIII Comité Central del Partido y el Politburó han emitido numerosas resoluciones y directivas para solicitar a los organismos estatales que apliquen y desarrollen de manera proactiva la tecnología de la información para satisfacer las exigencias del desarrollo sostenible y participar activamente en la cuarta revolución industrial con el objetivo de "para 2030, esforzarnos por completar la construcción de un gobierno digital, situándonos entre los 50 mejores países del mundo y ocupando el tercer lugar en la región de la ASEAN en términos de gobierno electrónico y economía digital".

La necesidad de enmienda

Sin embargo, tras revisar las disposiciones de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam, se constata que no se ajustan a las políticas y directrices del Partido, por lo que es necesario estudiarlas y modificarlas para institucionalizar rápidamente dichas políticas y directrices...

Tras su revisión, se constató que las disposiciones de la Ley de 2019 sobre Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de 2014 sobre Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam (modificada y complementada en 2019) no satisfacían los requisitos políticos, jurídicos y prácticos. Por consiguiente, la elaboración de la Ley tiene como objetivo institucionalizar las directrices y políticas del Partido, cumplir con los requisitos de la Asamblea Nacional y con el proceso de reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital del Gobierno.

Kịp thời khắc phục bất cập của Luật Xuất nhập cảnh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế
El ministro To Lam declaró que la elaboración de la ley tiene como objetivo contribuir a la simplificación de los trámites, promover la tramitación de los procedimientos administrativos en el entorno electrónico y seguir creando condiciones favorables para los ciudadanos vietnamitas. (Fuente: quochoi.vn)

Promover la implementación de procedimientos administrativos en el entorno electrónico

El Ministro de Seguridad Pública, To Lam, declaró que la Ley busca simplificar los trámites, promover su implementación en el entorno electrónico y seguir creando condiciones favorables para los ciudadanos vietnamitas en la expedición de documentos de entrada y salida, así como para los extranjeros que entran, salen, transitan o residen en Vietnam. Asimismo, contribuye al desarrollo socioeconómico, protegiendo la seguridad nacional y garantizando el orden y la seguridad pública. Además, perfecciona el marco legal, asegura la sincronización y la unidad, y mejora la eficacia de la gestión estatal de la entrada, salida, tránsito y residencia de extranjeros en Vietnam, contribuyendo a consolidar el turismo como un sector económico clave y creando las condiciones para que los inversores exploren el mercado e inviertan.

Durante el proceso de elaboración de la Ley, el Ministerio de Seguridad Pública la remitió a los ministerios, organismos de nivel ministerial y Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente para que formularan observaciones; publicó el borrador del expediente en el portal electrónico de información del Gobierno y en el portal electrónico de información del Ministerio de Seguridad Pública para recabar la opinión pública. Con base en las observaciones recibidas, el Ministerio de Seguridad Pública las recopiló y revisó el borrador del proyecto de Ley.

El proyecto de ley consta de 3 artículos. El artículo 1 modifica 13 artículos y cláusulas de la Ley de 2019 sobre la entrada y salida de ciudadanos vietnamitas, centrándose en dos grupos de contenidos. El artículo 2 modifica siete artículos y cláusulas de la Ley de 2014 sobre la entrada, salida, tránsito y residencia de extranjeros en Vietnam (modificada y complementada en 2019), centrándose también en dos grupos de contenidos. El artículo 3 estipula la fecha de entrada en vigor.

Responder a las necesidades prácticas urgentes.

Al examinar el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Salida y Entrada de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam, el Presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi, declaró que la modificación y complementación de varias disposiciones de las leyes vigentes sobre salida y entrada contribuye a la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido sobre la mejora de la eficacia de las actividades de política exterior, la integración proactiva a nivel internacional y la superación de deficiencias y limitaciones en la práctica.

El Sr. Le Tan Toi afirmó que la modificación y complementación de varias disposiciones de las leyes vigentes sobre entrada y salida subsanan de inmediato las deficiencias y limitaciones en la aplicación práctica de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam. Esta modificación y complementación también evidencia la continua reforma de los procedimientos administrativos de entrada y salida para adaptarlos a las prácticas actuales, creando condiciones favorables y atrayendo a más extranjeros a Vietnam, lo que contribuye a impulsar la recuperación socioeconómica tras la pandemia de la COVID-19.

El presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi, declaró que el Comité aprobó el nombre de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam. El alcance y las materias que se rigen por esta normativa permanecen sin cambios con respecto a las leyes vigentes.

El presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi, declaró que la redacción de la Ley siguió de cerca las políticas y directrices del Partido; las disposiciones del proyecto de Ley eran coherentes con la Constitución, garantizando la coherencia con el ordenamiento jurídico, la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es miembro; garantizando la viabilidad y satisfaciendo las necesidades prácticas urgentes.

Kịp thời khắc phục bất cập của Luật Xuất nhập cảnh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế
El presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi, interviene en la Asamblea Nacional la mañana del 27 de mayo. (Fuente: quochoi.vn)

Ampliar las materias a las que se les conceden pasaportes ordinarios abreviados

El presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, afirmó que el Comité está de acuerdo, en general, con la ampliación de la lista de personas que pueden obtener pasaportes ordinarios mediante el procedimiento simplificado, tal como se propone en el proyecto de ley. Esto se debe a que, según la normativa vigente, la lista de personas que pueden obtener pasaportes mediante este procedimiento es aún limitada y no abarca todos los casos prácticos, especialmente aquellos de personas indocumentadas que necesitan regresar a su país de inmediato. Ampliar la lista de personas que pueden obtener pasaportes mediante el procedimiento simplificado contribuirá a crear condiciones favorables y a garantizar los derechos de los ciudadanos vietnamitas.

Además, enmendar y complementar la Cláusula 1 del Artículo 27 y la Cláusula 2 del Artículo 28 sobre los casos de revocación y cancelación de la validez del pasaporte, cancelación de la validez del pasaporte ordinario; enmendar y complementar la Cláusula 10 del Artículo 45 y la Cláusula 7 del Artículo 46 sobre las responsabilidades del Ministerio de Seguridad Pública y del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Ampliar la duración de los visados ​​electrónicos a un máximo de 3 meses.

Respecto a la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam (Artículo 2 del proyecto de ley), el Comité Nacional de Defensa y Seguridad aprobó la normativa que establece que las visas electrónicas (código EV) son válidas para múltiples entradas en lugar de solo una, como antes; y que la duración de las visas electrónicas se amplía de un máximo de 30 días a un máximo de 3 meses.

El presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi, declaró que las nuevas regulaciones brindarán beneficios especiales a los visitantes extranjeros y facilitarán la implementación de los procedimientos de las agencias de gestión, creando condiciones más favorables para que los extranjeros entren, salgan, residan y hagan negocios en Vietnam, contribuyendo a la recuperación y el desarrollo de la industria turística en particular y de la socioeconomía en general.

Además, enmendar y complementar el artículo 19a sobre los países cuyos ciudadanos obtienen visas electrónicas y los pasos fronterizos internacionales que permiten la entrada y salida de extranjeros con visas electrónicas; enmendar y complementar el punto c, cláusula 1, del artículo 31 sobre los certificados de residencia temporal; enmendar y complementar el punto c, cláusula 1, del artículo 31 sobre los certificados de residencia temporal; enmendar y complementar el artículo 33 sobre la declaración de residencia temporal y agregar el artículo 45a.



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