Sesión de la Asamblea Nacional implementa decisiones históricas

Esta mañana, 5 de mayo, se inaugurará la IX sesión de la XV Asamblea Nacional. Será una reunión con muchos contenidos importantes, que implementará las decisiones históricas de la Resolución 11 del XIII Comité Central.

Reunión histórica

En una conferencia de prensa para informar sobre la 9.ª sesión de la XV Asamblea Nacional (AN), celebrada ayer por la tarde, 4 de mayo, el secretario general de la AN, Le Quang Tung, enfatizó: «Esta 9.ª sesión es histórica para la AN y para todo el sistema político . En ella, la AN implementará decisiones históricas sobre la organización y la racionalización del aparato del sistema político, así como de las unidades administrativas a todos los niveles».

La 9ª sesión se considera una sesión histórica, en la que se implementaron decisiones históricas y revolucionarias para el país. FOTO: GIA HAN

Según el Secretario General de la Asamblea Nacional, después de un período de implementación de la Resolución 18 del XII Comité Central del Partido sobre la racionalización del aparato, el Comité Central del Partido y el Politburó tomaron una decisión muy histórica de continuar racionalizando el aparato, especialmente para organizar y fusionar las unidades administrativas. En esta sesión, la Asamblea Nacional decidirá sobre la organización y fusión para que el país tenga 34 provincias y ciudades y la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal después del final de las actividades a nivel de distrito. El Sr. Tung enfatizó que estas son tareas muy grandes, que requieren que el Gobierno y la Asamblea Nacional preparen muchos proyectos y propuestas, desde enmiendas a la Constitución hasta cuestiones financieras y presupuestarias para servir al arreglo, a fin de lograr un alto consenso en la Asamblea Nacional, así como entre los votantes y el pueblo.

En la conferencia de prensa, el jefe adjunto de la Oficina de la Asamblea Nacional, Vu Minh Tuan, dijo que en la sesión, la Asamblea Nacional considerará y decidirá sobre 54 contenidos sobre el trabajo constitucional y legislativo, incluidas 3 resoluciones sobre el trabajo constitucional y 51 leyes y resoluciones sobre el trabajo legislativo; 14 grupos de contenidos sobre socioeconomía, presupuesto estatal, supervisión y otros temas importantes. En consecuencia, la Asamblea Nacional considerará y aprobará tres resoluciones para modificar la Constitución; Aprobó 34 leyes y 11 resoluciones y comentó otros 6 proyectos de ley, incluidas muchas leyes destinadas a ordenar, racionalizar el aparato organizativo, fusionar provincias y comunas...

Al discutir el contenido de esta enmienda constitucional, el jefe adjunto del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Nguyen Phuong Thuy, dijo que la enmienda constitucional tiene como objetivo institucionalizar rápidamente las conclusiones y directrices del Comité Central, el Politburó y el Secretariado sobre el arreglo y racionalización del aparato del sistema político. En la Conclusión 127 sobre la continuación de la reorganización del aparato, el Politburó encargó al Comité del Partido de la Asamblea Nacional que se coordinara con el Comité del Partido del Gobierno y los organismos pertinentes para estudiar y proponer urgentemente los contenidos que necesitan ser modificados y complementados a la Constitución, teniendo como alcance los asuntos relacionados con la organización del aparato del sistema político. El Comité del Partido de la Asamblea Nacional informó luego al Comité Central, al Politburó, y recientemente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional también envió un informe a los diputados de la Asamblea Nacional sobre la enmienda de la Constitución.

Respecto al contenido de esta enmienda constitucional, la Sra. Thuy dijo que la enmienda se centra en dos grupos, incluidos: las regulaciones sobre el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en los artículos 9, 10 y 84 para organizar las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado para estar bajo el Frente de la Patria de Vietnam (en sincronía con la estructura organizativa del Partido). La segunda es la disposición sobre el gobierno local en el Capítulo 9 para crear una base jurídica constitucional para la organización del gobierno local de dos niveles. Se espera que modifique y complemente aproximadamente 8 de los 120 artículos de la Constitución de 2013.

El secretario general de la Asamblea Nacional, Le Quang Tung, presidió la conferencia de prensa el 4 de mayo. FOTO: GIA HAN

"Dado el contenido y el alcance de este estudio de enmienda, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que la Asamblea Nacional autorice el estudio para emitir una resolución que modifique y complemente varios artículos de la Constitución de 2013", declaró la Sra. Thuy, añadiendo que en la sesión inaugural de esta mañana, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional someterá a consideración de la Asamblea Nacional la decisión de establecer un Comité para modificar y complementar varios artículos de la Constitución de 2013, con el fin de elaborar un proyecto de resolución para modificar y complementar la Constitución. Como estaba previsto, el proyecto de resolución que modifica y complementa la Constitución se anunciará el 6 de mayo para recoger la opinión pública durante aproximadamente un mes.

Según la Sra. Thuy, después de sintetizar las opiniones públicas, el Comité de Enmienda y Complemento Constitucional informará a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación de una resolución que enmienda y complementa una serie de artículos de la Constitución de 2013 a más tardar el 26 de junio, para tener una base legal para que la Asamblea Nacional considere y apruebe leyes relacionadas con la organización del aparato y la organización de los gobiernos locales de dos niveles. En esta consulta pública, el Gobierno propuso que, además del método tradicional de consulta pública, se pudiera implementar la consulta en línea a través de la aplicación VNeID. Actualmente, el Gobierno está instruyendo al Ministerio de Seguridad Pública para que implemente activamente esta medida. Esta es también una novedad en la recopilación de opiniones públicas, afirmó la Sra. Thuy.

Nombramiento de presidentes provinciales y comunales tras la fusión

También en la conferencia de prensa, en respuesta a la institucionalización del Politburó de que al fusionar provincias, no elegirán al secretario, presidente y vicepresidente del Consejo Popular y del Comité Popular de la provincia, sino que nombrarán y designarán estos cargos, la Sra. Nguyen Phuong Thuy dijo que este es un tema que ha sido considerado e investigado por las autoridades competentes. En consecuencia, en la Conclusión 150 (sobre las directrices para desarrollar planes de personal para los comités del Partido a nivel provincial sujetos a consolidación, fusión y comunas de nueva creación) del Politburó, se establece claramente que el requisito para este arreglo de unidad administrativa será nombrar y designar personas para puestos en los Comités Populares y Consejos Populares en las unidades posteriores al arreglo en lugar de elegir de acuerdo con la Ley de Organización del Gobierno Local. Al mismo tiempo, la conclusión del Politburó también establece claramente el nombramiento de personal que no sea delegado del Consejo Popular para dirigir los Consejos Populares a nivel provincial y comunal.

"El nombramiento del presidente y vicepresidente del Comité Popular y del Consejo Popular es un mecanismo inédito, pero este acuerdo presenta características diferentes al anterior de las unidades administrativas", explicó la Sra. Thuy, quien analizó que anteriormente se contaba con dos fases de implementación a nivel de comuna y distrito: 2019-2021 y 2023-2025. Sin embargo, este acuerdo, además de fusionar provincias y comunas, también implementa la política principal del Partido de no organizar unidades administrativas a nivel de distrito, por lo que las agencias dependientes del gobierno local distrital finalizarán sus operaciones al mismo tiempo que se fusionen las provincias y comunas. Por lo tanto, para satisfacer las necesidades de organizar y asignar cuadros, especialmente cuadros y funcionarios públicos que trabajan a nivel de distrito para trabajar en nuevas agencias y unidades, y para aprovechar al máximo los recursos humanos existentes, el Politburó ha ordenado implementar un mecanismo de designación y nombramiento de personas que ocupen puestos de liderazgo de los Comités Populares y Consejos Populares en las unidades que implementan el arreglo. "Sin embargo, el nombramiento del personal no se realizará hasta 2025, como corresponde a esta reorganización a gran escala. En los años siguientes, se celebrarán elecciones ordinarias, y el Consejo Popular elegirá los cargos del Consejo Popular y del Comité Popular", declaró la Sra. Thuy.

La Sra. Thuy también informó que el nombramiento de líderes provinciales y comunales después de la fusión también se registrará en la Resolución que enmienda y complementa una serie de artículos de la Constitución de 2013 en las regulaciones transitorias, para servir como base legal para la implementación.

Acortar el periodo de la XV Asamblea Nacional para perfeccionar al personal estatal

En respuesta a la cuestión de acortar el mandato de la 15ª Asamblea Nacional y celebrar elecciones anticipadas para la 16ª Asamblea Nacional y los Consejos Populares para el período 2026-2031, que se considerará en esta sesión, el vicepresidente del Comité de Ley y Justicia, Nguyen Phuong Thuy, dijo que acortar el mandato de la Asamblea Nacional es para cumplir con los requisitos prácticos. Esta es también una cuestión planteada en muchos mandatos anteriores.

Según la Sra. Thuy, después de que termina el Congreso del Partido, generalmente en enero, las elecciones se llevan a cabo a fines de mayo, lo que significa que hay 4 meses para realizar el trabajo relacionado para elegir diputados de la Asamblea Nacional, diputados del Consejo Popular y personal estatal completo de alto nivel.

Sin embargo, cuatro meses es un tiempo considerable. Para implementar los requisitos de reestructuración del aparato, completar el personal de alto nivel del Estado y complementar la formación del Partido, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional consideró y acordó la política de informar a la Asamblea Nacional para acortar el mandato de la XV Asamblea Nacional y el de los Consejos Populares a todos los niveles en aproximadamente tres meses, de modo que las elecciones de la próxima Asamblea Nacional y los próximos Consejos Populares se celebren lo más cerca posible del Congreso Nacional del Partido. Esto facilitará la finalización del aparato y el personal del Estado, afirmó la Sra. Thuy.

El Vicepresidente de la Comisión de Derecho y Justicia agregó que la Ley de Elecciones a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares también ha sido estudiada y enmendada en dirección a simplificar las etapas y pasos de la elección, acortando el tiempo de implementación para que el trabajo electoral sea urgente y conveniente pero que aún cumpla con los requisitos de garantizar los derechos de los ciudadanos a votar y presentarse a las elecciones. Se espera que en esta 9ª sesión, la Asamblea Nacional considere acortar el mandato de la 15ª Asamblea Nacional y celebrar la elección de la 16ª Asamblea Nacional antes, el 15 de marzo de 2026. El 6 de abril de 2026, la 16ª Asamblea Nacional celebrará su primera sesión.

Fuente: https://ttbc-hcm.gov.vn/ky-hop-quoc-hoi-trien-khai-nhung-quyet-sach-lich-su-1018601.html