La sexta sesión de la XV Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley de Tierras (enmendada)

Viernes, 3 de noviembre de 2023 | 16:33:32

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Continuando el programa de trabajo de la VI Sesión, el 3 de noviembre, en la Casa de la Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional discutió en la sala una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Tierras (enmendado).

El delegado Nguyen Van Huy, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia, habló en el debate.

En su intervención en la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmó que la Ley de Tierras (enmendada) es un proyecto legislativo complejo, complejo y de gran envergadura, una importante tarea legislativa para todo el período legislativo. La enmienda requiere la participación de todo el sistema político y de todos los sectores de la población. Sus disposiciones tienen un profundo impacto en todos los aspectos de la vida económica y social, así como en los derechos e intereses de las personas. La calidad del proyecto de ley debe priorizarse, lo que requiere una investigación minuciosa y exhaustiva sobre una base científica y práctica. Tras dos sesiones, los organismos gubernamentales y de la Asamblea Nacional han realizado grandes esfuerzos, el proyecto de ley se ha completado gradualmente y se han institucionalizado muchos contenidos importantes. Sin embargo, aún faltan políticas clave con soluciones óptimas, y aún existen opiniones divergentes sobre diversos contenidos. No existen condiciones para una revisión exhaustiva de los contenidos que requieren condiciones transitorias. La revisión y finalización requieren tiempo, cautela y minuciosidad.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó a los diputados de la Asamblea Nacional que den sus opiniones con franqueza y responsabilidad para perfeccionar el proyecto de ley, evaluar la calidad del proyecto de ley y expresar sus opiniones; centrarse en dar opiniones sobre temas claves del informe, especialmente los contenidos con muchas opiniones diferentes, el contenido del proyecto de ley se está diseñando de acuerdo con 2 opciones.

Español Hablando en la discusión sobre la regulación de individuos no directamente involucrados en la producción agrícola que reciben la transferencia de tierras de cultivo de arroz como se estipula en la Cláusula 7, Artículo 45 del proyecto de ley, el delegado Nguyen Van Huy, Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh propuso elegir la opción 3: Los individuos no directamente involucrados en la producción agrícola que reciben la transferencia de tierras de cultivo de arroz que exceden el límite estipulado en la Cláusula 1, Artículo 177 de esta ley deben establecer una organización económica y tener un plan para usar las tierras de cultivo de arroz como se prescribe; el delegado dijo que esta opción armonizaría ambos factores, asegurando el control para evitar aprovecharse de la política de especulación sobre tierras agrícolas, mientras se alienta y crea condiciones favorables para las actividades de producción agrícola, creando una base para la producción agrícola a gran escala de acuerdo con la política en la Resolución 18 del Comité Ejecutivo Central. En cuanto a la regulación que permite a las organizaciones económicas recibir la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas, los delegados propusieron eliminar la condición de contar con un plan de uso de tierras agrícolas aprobado por el Comité Popular provincial y proponer modificarla para que "deba contar con un proyecto de inversión evaluado por un organismo estatal competente de acuerdo con las disposiciones de la ley de inversiones"; estipular claramente que este procedimiento se realice al mismo tiempo que el procedimiento de aprobación de la política del proyecto de inversión;...

Español La delegada Nguyen Thi Thu Dung, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh, contribuyó con comentarios sobre el punto c, cláusula 1, artículo 28 del proyecto de ley de tierras (enmendado) que estipula que las organizaciones económicas con capital de inversión extranjera solo pueden arrendar tierras del Estado para implementar proyectos de inversión y el Estado debe reclamar tierras para arrendamiento, pero algunos proyectos tienen objetivos operativos que no están sujetos a la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico como se estipula en el artículo 62 de la actual Ley de Tierras y el artículo 79 del proyecto de ley. Por lo tanto, las autoridades locales no tienen base para reclamar tierras para arrendar a organizaciones económicas con capital de inversión extranjera; al mismo tiempo, las organizaciones económicas con capital de inversión extranjera no pueden negociar directamente una compensación con las personas para limpiar la tierra para la implementación del proyecto, lo que lleva al estancamiento del proyecto, así como a la creación de inconsistencia en la política y la aplicación de la ley. Por lo tanto, se recomienda la opción 2: Las organizaciones económicas con capital extranjero y las personas de origen vietnamita residentes en el extranjero tienen derecho a transferir y usar terrenos en parques industriales, conglomerados industriales, zonas de alta tecnología o en el marco de proyectos aprobados por la Asamblea Nacional y el Primer Ministro para la toma de decisiones sobre política de inversión, de acuerdo con las disposiciones de la ley de inversión. Además, es necesario modificar el alcance del proyecto, no solo de la Asamblea Nacional y el Primer Ministro, sino también del Comité Popular provincial que ha decidido sobre la política de inversión. En la cláusula 2 del artículo 24 del proyecto de ley, los delegados no eligieron ninguna opción, sino que propusieron excluir el derecho a vender los derechos hipotecarios de los activos afectos a terrenos arrendados y el derecho a arrendar en el contrato de arrendamiento, pero tienen derecho a aportar capital con activos afectos a terrenos arrendados, que son activos creados por unidades de servicio público y tienen derecho a arrendar, en el caso de proyectos que utilicen terrenos, que contribuyan a la mejora de la calidad de la prestación de servicios públicos de las unidades de servicio público que hayan sido aprobados por las autoridades competentes.

Vu Son Tung

(Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial)

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