En la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional, los diputados provinciales de la Asamblea Nacional debatieron en grupos varios proyectos de ley.

El 20 de junio, en la continuación de la 7.ª Sesión, la XV Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tierras n.º 31/2024/QH15, la Ley de Vivienda n.º 27/2023/QH15, la Ley de Negocios Inmobiliarios n.º 29/2023/QH15 y la Ley de Instituciones de Crédito n.º 32/2024/QH15; el proyecto de Ley de Geología y Minerales; y el proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural. La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, y los diputados de la provincia de Ninh Binh participaron en el debate del Grupo 12 junto con las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Quang Binh , Hung Yen y Ninh Thuan.

Durante su intervención en el debate del Grupo, la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh (Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Ninh Binh), destacó que los cuatro proyectos de ley (el proyecto de enmienda y complementación de varios artículos de la Ley de Tierras n.º 31/2024/QH15, la Ley de Vivienda n.º 27/2023/QH15, la Ley de Negocios Inmobiliarios n.º 29/2023/QH15 y la Ley de Instituciones de Crédito n.º 32/2024/QH15) constituyen cuatro ámbitos con importantes repercusiones en la política , la economía, la sociedad y la vida de las personas. Por consiguiente, resulta fundamental implementar la enmienda de los contenidos de dichos proyectos de ley para reactivar e impulsar la economía, así como para resolver los problemas relacionados con la tierra que afectan a las empresas y a la población.

En vista de lo anterior, el Gobierno presentó ante la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional la propuesta, la cual la revisó, para informar a la Asamblea Nacional sobre la necesidad de realizar ajustes en algunos aspectos y agilizar su entrada en vigor. Se prevé que, de ser aprobada por la Asamblea Nacional, la ley entrará en vigor el 1 de agosto de 2024, con las modificaciones previstas en el proyecto de ley.

En la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional, los diputados provinciales de la Asamblea Nacional debatieron en grupos varios proyectos de ley. — La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, interviene en el grupo de debate.

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, enfatizó: El Comité Permanente de la Asamblea Nacional apoya firmemente al Gobierno en la propuesta de medidas para eliminar las dificultades y los obstáculos y crear condiciones favorables que ayuden a desbloquear los recursos de la tierra, y a resolver con prontitud los problemas que constituyen cuellos de botella en el proceso de implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico...

Para completar el proyecto de ley, la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, propuso añadir una disposición sobre la fecha de entrada en vigor. En consecuencia, es necesario estipular claramente: El Gobierno es responsable de promulgar, dentro de su competencia, e instruir a los ministerios, ramas y entidades locales para que promulguen documentos detallados que guíen la implementación de los contenidos asignados en las leyes, asegurando que dichos documentos entren en vigor simultáneamente con la entrada en vigor de la ley, garantizando así su correcta implementación. Respecto al nombre de la ley, la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, declaró: El artículo 8 de la Resolución 351/2017/UBTVQH14 estipula el formato y la técnica de presentación de los documentos legales de la Asamblea Nacional. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional estipula que el nombre del documento debe ser una frase breve, una palabra o una expresión que refleje de forma general el contenido principal del documento. Al mismo tiempo, en la Resolución sobre el Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas para 2025, que ajusta el Programa de Elaboración de Leyes y Ordenanzas para 2024, recientemente aprobada por la Asamblea Nacional, se establece: El nombre oficial de la ley será considerado y decidido por la Asamblea Nacional al considerar y aprobar el proyecto de ley.

Por consiguiente, la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, solicitó al organismo redactor y al organismo revisor que consideraran y ajustaran el nombre de la Ley. En consecuencia, la enmienda propuesta es la siguiente: Ley que modifica y complementa varios artículos sobre la aplicación de la Ley de Tierras n.° 31/2024/QH15, la Ley de Vivienda n.° 27/2023/QH15, la Ley de Negocios Inmobiliarios n.° 29/2023/QH15 y la Ley de Instituciones de Crédito n.° 32/2024/QH15. Esto se ajustará a las normas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la denominación de las leyes.

Al participar en el debate del Grupo sobre la Ley de Planificación Urbana y Rural, el delegado Nguyen Thanh Cong (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Binh) coincidió en la necesidad de promulgar la Ley para superar las deficiencias y limitaciones de las regulaciones actuales sobre planificación urbana y planificación de la construcción, y para eliminar las dificultades y los obstáculos en la práctica.

Al realizar comentarios específicos sobre la regulación de la relación entre planes, el delegado Nguyen Thanh Cong sugirió que es necesario aclarar la relación entre el plan maestro distrital y el plan de ordenamiento territorial distrital, así como entre el plan maestro comunal y la cuota de uso de suelo asignada a la unidad administrativa comunal en el plan de ordenamiento territorial distrital. En caso de ser necesario ajustar el plan local, ¿debería llevarse a cabo primero el proceso de ajuste de la planificación rural o deberían realizarse en paralelo los procesos de ajuste de la planificación y el plan de ordenamiento territorial? ¿Cuál es el principio de ajuste en este caso?

En cuanto a la implementación de la planificación del espacio aéreo, según el delegado Nguyen Thanh Cong, el proyecto de ley aún carece de planificación para los espacios de gran altitud. Por lo tanto, para alinearse con las prácticas internacionales, el delegado considera necesario un enfoque de planificación a largo plazo, especialmente para la planificación del espacio aéreo de gran altitud y la división del espacio para edificios altos. Además, actualmente, en relación con la construcción y gestión de la aviación civil en Vietnam, solo existe la planificación de la infraestructura aeronáutica y la gestión de la construcción de helipuertos en las azoteas de los edificios altos. Mientras tanto, según la tendencia de desarrollo observada en países de todo el mundo, los vehículos aéreos personales son cada vez más populares, no solo helicópteros o jets privados, sino que también tienen una alta probabilidad de convertirse en automóviles voladores, personalizando cada vez más los viajes aéreos. La planificación del espacio aéreo de gran altitud es un campo nuevo que requiere alta tecnología y una visión moderna. Por lo tanto, el delegado sugirió que se incluyan regulaciones legales para impulsar la construcción de infraestructura y la gestión del espacio en función de esta nueva tendencia, así como una estrecha coordinación entre los ministerios para lograr la unidad en la gestión y elevar la visión de planificación. "La implementación, sin duda, enfrentará numerosas dificultades, pero es necesaria para responder a esta tendencia y a las necesidades del desarrollo socioeconómico. Esto también contribuye a atraer inversiones, especialmente de grandes corporaciones y empresas de países desarrollados con tecnología de punta, como Corea del Sur, Estados Unidos y los Emiratos Árabes Unidos...", enfatizó el delegado Nguyen Thanh Cong.

Minh Ngoc - Huong Giang

Fuente: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm