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Aclarar el alcance y los límites de las actividades de inversión, asociación y publicidad

Considerando que la definición de economía de la prensa en el proyecto de Ley de Prensa (enmendada) todavía es general, algunos diputados del Grupo 9 de la Asamblea Nacional (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Hung Yen y Hai Phong) dijeron que es necesario revisar y complementar la definición oficial de economía de la prensa; aclarar el alcance y los límites de las actividades de inversión, asociación y publicidad, y evitar la tendencia a la comercialización de contenidos o "periodización" de las revistas.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/10/2025

Prescribir nombres para los tipos de prensa de acuerdo con la terminología internacional

Al comentar sobre el proyecto de Ley de Prensa (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional del Grupo 9 señalaron que este ha demostrado un gran esfuerzo por institucionalizar las perspectivas y directrices del Partido sobre la estrategia nacional de desarrollo de la prensa. Asimismo, ha incorporado numerosos contenidos sobre la economía de la prensa, las actividades de prensa en el ciberespacio, la transformación digital y el desarrollo de recursos humanos para la prensa en el período actual.

Escena Q de discusión grupal
Resumen de la sesión de debate del Grupo 9. Foto: Khanh Duy

El diputado de la Asamblea Nacional Do Tien Sy ( Hung Yen ) enfatizó que el proyecto de ley afirma una vez más que la prensa revolucionaria está estrechamente vinculada a la revolución de liberación nacional, la construcción y defensa de la Patria, operando de manera profesional, humana y moderna.

Respecto a los tipos de periodismo en el contexto de la transformación digital, el proyecto de Ley hereda la normativa actual, identificando 4 tipos de periodismo: prensa hablada, prensa impresa, prensa visual y prensa electrónica.

El diputado de la Asamblea Nacional Do Tien Sy (Hung Yen) habla en el grupo de debate.
El delegado de la Asamblea Nacional, Do Tien Sy (Hung Yen), habla. Foto: Khanh Duy

Analizando en términos de terminología y con base en la práctica internacional, la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), encontró que la regulación no es realmente consistente con el método de clasificación comúnmente utilizado en la región y el mundo .

La delegada Nguyen Thi Viet Nga afirmó que es necesario estudiar la renombración de los tipos de prensa para garantizar la terminología internacional más apropiada y correcta. Por ejemplo, se les podría llamar periódicos impresos, periódicos de radio y televisión, y periódicos electrónicos, en lugar de periódicos hablados, periódicos impresos, periódicos de televisión y periódicos electrónicos. Estos son conceptos universales, compatibles con la terminología técnica internacional, que reflejan la verdadera naturaleza tecnológica de cada tipo de prensa; al mismo tiempo, son muy relevantes para el proceso de integración y convenientes para la cooperación internacional, la capacitación, la investigación y la gestión estatal de la prensa.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Do Tien Sy sugirió reemplazar la frase "periódico hablado, periódico visual" por "radio, televisión" para ser coherente con el concepto popular actual.

Ante la tendencia de la transformación digital, el delegado Do Tien Sy sugirió considerar y añadir con audacia un quinto tipo, el "periodismo multimedia y multiplataforma", que se publica y transmite en el ciberespacio. Este será el tipo en el que las agencias de prensa publicarán productos digitales que integren artículos, vídeos, audio, transmisiones en directo, etc. Si no se añade este tipo, la agencia redactora deberá definir con mayor claridad el "canal de contenido digital de las agencias de prensa" en el proyecto de ley.

Evite la tendencia a comercializar contenidos o “periódicotizar” las revistas

En cuanto al desarrollo de la economía de la prensa y el mecanismo financiero de las agencias de prensa, el artículo 21 del proyecto de ley estipula claramente las fuentes de ingresos de las agencias de prensa, incluyendo: fuentes presupuestarias asignadas; ingresos por publicidad, ventas de derechos de autor, prestación de servicios, patrocinio, cooperación empresarial, etc.

Según la delegada Nguyen Thi Viet Nga, este es un avance muy importante, que demuestra una nueva conciencia del desarrollo del periodismo como un campo que es a la vez sociocultural y económicamente creativo. Además, la práctica actual muestra que muchas agencias de prensa también enfrentan dificultades para obtener recursos operativos.

Mientras tanto, la necesidad de que las agencias de prensa inviertan en tecnología, transformación digital y mejoren la calidad del contenido está creciendo y requiere una cantidad significativa de financiación.

Por lo tanto, es absolutamente necesario establecer un mecanismo para la economía de la prensa.

La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), habla en el grupo de discusión.
Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong). Foto de : Khanh Duy

Sin embargo, el concepto de “economía de la prensa” en el proyecto de ley aún es general y no está claramente definido. La delegada Nguyen Thi Viet Nga sugirió que es necesario revisar y complementar la definición oficial de economía de la prensa; aclarar el alcance y los límites de las actividades de inversión, asociación y publicidad, evitando la tendencia a la comercialización de contenidos o a la periodización de las revistas.

Además, se investiga el mecanismo del Fondo para el Desarrollo de la Prensa para apoyar a las agencias de prensa en la realización de tareas sociopolíticas, la atención a zonas remotas y el apoyo a la transformación digital. El Fondo para la Actividad de la Prensa se ha establecido en numerosos países del mundo.

En cuanto a las condiciones para otorgar licencias de operación de prensa, el punto b, cláusula 1, artículo 17 del proyecto de ley estipula que los sujetos propuestos para otorgar licencias de operación de prensa son las instituciones de educación superior según lo prescrito por la Ley de Educación Superior; las organizaciones científicas y tecnológicas organizadas en forma de academias e institutos según lo prescrito por la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación; los hospitales de nivel provincial o equivalente o superior.

La diputada de la Asamblea Nacional, Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen), afirmó que, si bien los centros de formación educativa y las organizaciones científicas y tecnológicas cuentan con bases jurídicas y normativas claras, la base jurídica para el tema de "hospitales de nivel provincial o equivalente o superior" no está clara. Por lo tanto, solicitó al organismo redactor que aclarara este contenido.

La delegada de la Asamblea Nacional, Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen), habla en el grupo de discusión.
Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen). Foto de : Khanh Duy

Además, el delegado sugirió considerar la regulación del Artículo 26, Cláusula 1, sobre "que las agencias de prensa envíen 5 ejemplares de publicaciones impresas y una copia digitalizada para su almacenamiento en la Biblioteca Nacional de Vietnam" para que sea coherente con la innovación en los métodos de almacenamiento, la reducción de documentos en papel y la mejora de la digitalización del trabajo de archivo. ¿Es necesario enviar hasta 5 ejemplares de publicaciones de prensa para su almacenamiento, o existen otras formas de almacenamiento digital y reducción de documentos en papel?

Fuente: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-pham-vi-va-gioi-han-trong-hoat-dong-dau-tu-lien-ket-quang-cao-10392670.html


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