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Por cuarta vez el Gobierno presenta un proyecto de decreto para sustituir el negocio petrolero

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp03/10/2024

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DNVN - Según el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, el Ministerio ha organizado cuatro consultas con ministerios y sectores, tanto por escrito como en diálogos directos. Esta es también la cuarta vez que el Ministerio presenta al Gobierno un proyecto de decreto que modifica los Decretos 83, 95 y 80 con el fin de ofrecer el plan más completo y adecuado para la situación actual.

Según el comunicado oficial emitido el 20 de septiembre, el viceprimer ministro Bui Thanh Son ordenó: «El Ministerio de Industria y Comercio presidirá y colaborará directamente con ministerios y organismos como Finanzas, Planificación e Inversión, Seguridad Pública, Justicia, Interior, Inspección Gubernamental , la Federación de Comercio e Industria de Vietnam, la Asociación del Petróleo de Vietnam y las partes pertinentes para revisar y unificar el contenido, con diferentes opiniones, del proyecto de Decreto que sustituye al Decreto n.º 83/2014/ND-CP sobre el comercio del petróleo y los decretos que lo modifican y complementan. Además, es necesario estudiar, revisar y completar diversos contenidos relacionados con la reforma del procedimiento administrativo, garantizando que sea científica, razonable y viable, y que cumpla con los requisitos de la práctica y la gestión estatal, armonizando al mismo tiempo los intereses del Estado, los ciudadanos y las empresas; simplificando los trámites administrativos y potenciando la descentralización y la delegación de poderes».

Para implementar esta dirección, el 2 de octubre, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, presidió una conferencia para discutir y alcanzar consenso para completar el proyecto de decreto para reemplazar los decretos sobre el comercio del petróleo.

En la conferencia, el ministro Nguyen Hong Dien enfatizó que, en los documentos legales, el petróleo se identifica como un producto estratégico. Junto con la electricidad y el gas, se considera el sustento de la economía .

El petróleo siempre ha sido un producto comercial sujeto a condiciones, según lo dispuesto por la ley. Por lo tanto, las condiciones del proyecto de decreto no solo garantizan el funcionamiento del mercado, sino que también cumplen con el mecanismo de gestión estatal.

Esta es la cuarta vez que el Ministerio de Industria y Comercio organiza un proceso para recabar opiniones de ministerios y sectores mediante documentos y reuniones directas. Asimismo, es la cuarta vez que el Ministerio presenta al Gobierno un proyecto de decreto que modifica los Decretos 83, 95 y 80 con el fin de perfeccionar el plan más adecuado a la situación actual.

El Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, presidió una conferencia para discutir y llegar a un consenso sobre la finalización de un proyecto de decreto para reemplazar los decretos sobre el comercio de petróleo.

Hasta ahora, según el informe del Consejo Editorial y del Equipo Editorial, todavía hay algunos problemas aunque durante el proceso de redacción, el Ministerio de Industria y Comercio siguió estrictamente los puntos de vista básicos de la Resolución 55 del Politburó sobre la Estrategia de Desarrollo Energético de Vietnam hasta 2030, con visión a 2050.

Estos problemas están relacionados principalmente con la implementación del mecanismo de gestión del negocio petrolero, con el objetivo de garantizar la seguridad energética nacional y satisfacer la demanda del mercado interno, y operar de acuerdo con los mecanismos del mercado, asegurando una competencia justa, mientras se mantiene el control del Estado para estabilizar la macroeconomía y los indicadores económicos importantes.

Al reconocer y aceptar las opiniones de los delegados, el Ministro Nguyen Hong Dien se comprometió a considerar cuidadosamente y aceptar las opiniones que sean consistentes con los puntos de vista y directrices del Partido, las regulaciones legales actuales, así como la práctica de gestión de negocios petroleros en los últimos años.

“Nos comprometemos a aceptar las opiniones de los delegados. El comité de redacción cumplirá las instrucciones del Gobierno, procurando que el documento respete al máximo el mecanismo del mercado y mejore la eficacia de la gestión estatal”, afirmó el ministro Nguyen Hong Dien.

Recientemente, una comunidad de más de 150 empresas de distribución y venta minorista de petróleo (conocidas colectivamente como el grupo de comerciantes) envió una petición al Primer Ministro, a los Viceprimeros Ministros, a los Ministros y al Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional.

Según el grupo de comerciantes, a pesar de recibir muchos comentarios de la comunidad empresarial, especialmente una amplia retroalimentación de la prensa y los medios de comunicación, el Comité de Redacción completó el borrador del 4º Decreto y el Ministerio de Industria y Comercio lo presentó al Gobierno el 6 de agosto de 2024.

"Sin embargo, muchos de los aspectos básicos que hemos comentado no se han revisado. Si se mantienen estos contenidos, será difícil generar cambios positivos o generar eficiencia en la gestión del mercado petrolero y las operaciones comerciales de las empresas", declaró el grupo de comerciantes.

El grupo de comerciantes recomienda al Primer Ministro, a los Viceprimeros Ministros, a los Ministros y especialmente al Ministro de Industria y Comercio que consideren la posibilidad de ajustar el proyecto de decreto hacia métodos y mecanismos de gestión innovadores, para garantizar el cumplimiento del marco jurídico actual, hacia la construcción de un mercado petrolero que opere de acuerdo con los principios de competencia libre, igualitaria y justa.

El grupo también recomendó que el Ministerio de Industria y Comercio considere establecer un piso de comercialización de petróleo como se indica en el Despacho Oficial 5124/VPCP, y al mismo tiempo solicite modificaciones al proyecto de decreto para permitir que los distribuidores compren petróleo de otros distribuidores como se estipula en el Decreto 95/2021.

Además, el grupo propuso eliminar el reglamento sobre la clasificación de los comercializadores y sustituirlo por un reglamento que regule a todas las empresas comercializadoras de petróleo, con condiciones y estándares comerciales basados en cada actividad específica. También sugirió revisar el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, ya que es ineficaz y genera cargas financieras adicionales para las empresas.

El grupo de comerciantes también solicitó al Primer Ministro y a los Viceprimeros Ministros que ordenara al Ministerio de Industria y Comercio que suspendiera temporalmente la presentación del decreto para su aprobación y continuara recabando opiniones de empresas y expertos para los próximos borradores. También propusieron elaborar un informe de evaluación del impacto de las políticas, especialmente del grupo de comerciantes directamente afectados por este decreto revisado.

En caso de que el Gobierno decida emitir un documento legal integral sobre el negocio petrolero, los comerciantes proponen desarrollar una Ley de Negocios Petroleros para garantizar el rigor y el cumplimiento del sistema legal.

Thu Minh


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Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lan-thu-4-trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thay-the-ve-kinh-doanh-xang-dau/20241003081915248

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