Los líderes de Quang Nam hablan sobre la posibilidad de volver a fusionarse con Da Nang

Kinhtedothi - La política de reorganización de las unidades administrativas, avanzando hacia la eliminación de niveles intermedios y fusionando varias provincias y ciudades, está atrayendo gran atención pública.

En la Conclusión No. 126-KL/TW del Politburó , la Secretaría enfatizó la necesidad de estudiar la orientación de la fusión de una serie de unidades administrativas de nivel provincial, planteando el problema del desarrollo sostenible y la optimización del aparato estatal.

Desde esa perspectiva, la historia de la fusión de Quang Nam y Da Nang volvió a ser objeto de debate. Aunque no faltan criterios de superficie y población, esta cuestión no puede basarse únicamente en cifras mecánicas. Detrás de esa decisión hay cálculos estratégicos sobre la economía , la urbanización, la gestión administrativa y el desarrollo a largo plazo de la zona.

Lecciones del pasado: ¿dividirse para desarrollarse, fusionarse para abrirse paso?

En 1997, Quang Nam y Da Nang se separaron para darle a cada localidad la oportunidad de desarrollarse por separado. Los resultados muestran que Da Nang ha surgido como un área urbana modelo del país, mientras que Quang Nam se ha transformado de una provincia puramente agrícola en una localidad con una economía dinámica, con parques industriales y zonas económicas en fuerte desarrollo.

Sin embargo, en la última década, tanto Da Nang como Quang Nam han enfrentado serios desafíos: un crecimiento económico lento, una serie de violaciones en la gestión del territorio y la planificación urbana, que llevaron a muchos funcionarios a verse atrapados en la ley. En particular, el desarrollo separado entre las dos localidades parece estar creando cuellos de botella y dispersando recursos en lugar de complementarse.

Ya en 2018-2019, cuando Da Nang planeó expandir el aeropuerto y construir el puerto de Lien Chieu, y Quang Nam quería convertir Chu Lai en un aeropuerto internacional, hubo opiniones de que esta inversión separada dispersaría recursos y no aprovecharía la conectividad regional. El Sr. Nguyen Su, exlíder de la ciudad de Hoi An, comentó: «Quang Nam y Da Nang eran originalmente uno. Si bien la separación era razonable, ahora la fusión es necesaria».

Vista panorámica del área de construcción del puerto marítimo de Lien Chieu. Foto: Televisión de Vietnam

Fusiones: ¿la solución a los cuellos de botella del desarrollo?

Actualmente, Da Nang se enfrenta a una sobrecarga urbana: atascos de tráfico, falta de agua potable, contaminación ambiental y sobrecarga de vertederos. Con una población de sólo un millón de personas, Da Nang quiere convertirse en una megaciudad y debe alcanzar al menos entre 4 y 5 millones de personas. Pero el aumento mecánico traerá muchas consecuencias para la vivienda, el empleo, los servicios sociales y la presión sobre los recursos.

Mientras tanto, Quang Nam quiere convertirse en un área urbana a la par de Da Nang, pero también enfrenta dificultades debido a la explotación ineficaz de la tierra y una infraestructura desincronizada. Si continúan desarrollándose por separado, ambas localidades se enfrentarán a un círculo vicioso: ampliar aeropuertos, rellenar campos para hacer carreteras, desarrollar nuevas áreas urbanas pero aún carecer de conectividad general.

Fusionar dos localidades no es sólo un problema administrativo sino también una estrategia para optimizar recursos, creando un fuerte polo de crecimiento en la región Centro. Da Nang tiene puntos fuertes en infraestructura y servicios urbanos, mientras que Quang Nam tiene grandes fondos de tierras para desarrollar la industria de alta tecnología y la agricultura. Si se planifican científicamente, las fusiones pueden ayudar a resolver los cuellos de botella actuales y crear una nueva fuerza impulsora para el desarrollo socioeconómico.

Respecto de la fusión, el Sr. Le Van Dung, presidente del Comité Popular Provincial de Quang Nam, afirmó su acuerdo. Sin embargo, también enfatizó que la implementación debe ser metódica y científica, evitando el pensamiento puramente mecánico de asamblea, porque detrás de ella están miles de cuadros y funcionarios, y las aspiraciones del pueblo.

La política del Gobierno Central es muy clara. Quang Nam no puede quedarse de brazos cruzados, sino que debe reformar proactivamente su administración y crear condiciones favorables para atraer inversiones. Estamos decididos a reestructurar el personal, acabar con el estancamiento y mejorar la eficacia de la gestión estatal, enfatizó el Sr. Dung.

Sr. Le Van Dung - Presidente del Comité Popular Provincial de Quang Nam.

En 2024, Quang Nam logró una tasa de crecimiento del 7%, lo que marca una recuperación después de muchos años de estancamiento. Pero para avanzar, la provincia necesita una estrategia a más largo plazo, para la cual la fusión con Da Nang podría ser una solución viable.

Se necesita una estrategia a largo plazo y un alto consenso.

La fusión de Quang Nam y Da Nang no es sólo un problema administrativo sino también una oportunidad para reformular la estrategia de desarrollo regional. Sin embargo, para que esta política tenga éxito es necesario que haya consenso entre el Gobierno central, las autoridades locales y, especialmente, la población.

El modelo de “ciudad dentro de la ciudad” podría ser una opción viable, con Da Nang desempeñando un papel central y Quang Nam convirtiéndose en un área de desarrollo satélite con fortalezas en la industria y la agricultura. Es importante tener una planificación clara, aprovechando al máximo las ventajas de cada localidad, asegurando la armonía cultural, social y administrativa.

Independientemente de que haya fusión o no, lo más importante sigue siendo perseguir un objetivo común: el desarrollo sostenible, mejorar la calidad de vida de las personas y crear un fuerte motor económico para la región Central.

Las fusiones no se trata de volver al pasado, sino de buscar un futuro más innovador.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html