Los líderes de Quang Nam hablan sobre la posibilidad de volver a fusionarse con Da Nang

Kinhtedothi - La política de reorganización de las unidades administrativas, avanzando hacia la eliminación de niveles intermedios y fusionando varias provincias y ciudades, está atrayendo gran atención pública.

En la Conclusión No. 126-KL/TW del Politburó , la Secretaría enfatizó la necesidad de estudiar la orientación de la fusión de una serie de unidades administrativas de nivel provincial, planteando el problema del desarrollo sostenible y la optimización del aparato estatal.

Desde esa perspectiva, la fusión de Quang Nam y Da Nang volvió a ser tema de debate. Si bien no carece de criterios en términos de superficie y población, esta cuestión no puede basarse únicamente en cifras mecánicas. Detrás de esta decisión se encuentran cálculos estratégicos sobre la economía, la urbanización, la gestión administrativa y el desarrollo a largo plazo de la región.

Lecciones del pasado: ¿dividirse para desarrollarse, fusionarse para abrirse paso?

En 1997, Quang Nam y Da Nang se separaron para que cada localidad tuviera la oportunidad de desarrollarse por separado. Los resultados mostraron que Da Nang se convirtió en una zona urbana modelo del país, mientras que Quang Nam se transformó de una provincia puramente agrícola a una localidad con una economía dinámica, con parques industriales y zonas económicas fuertemente desarrollados.

Sin embargo, en la última década, tanto Da Nang como Quang Nam han enfrentado serios desafíos: un crecimiento económico lento y una serie de infracciones en la gestión del territorio y la planificación urbana, lo que ha llevado a muchos funcionarios a verse envueltos en la ley. En particular, el desarrollo por separado entre ambas localidades parece estar creando cuellos de botella, dispersando recursos en lugar de complementarse.

Ya en 2018-2019, cuando Da Nang planeaba ampliar el aeropuerto y construir el puerto de Lien Chieu, mientras que Quang Nam quería convertir Chu Lai en un aeropuerto internacional, se opinaba que esta inversión separada dispersaría recursos y no aprovecharía la conectividad regional. El Sr. Nguyen Su, exlíder de la ciudad de Hoi An, comentó: «Quang Nam y Da Nang eran originalmente uno. Si bien la separación es razonable, ahora es necesaria la fusión».

Vista panorámica de la zona de construcción del puerto marítimo de Lien Chieu. Foto: Televisión de Vietnam

Fusiones: ¿la solución a los cuellos de botella del desarrollo?

Actualmente, Da Nang se enfrenta a una sobrecarga urbana: atascos, escasez de agua, contaminación ambiental y saturación de vertederos. Con una población de tan solo un millón de habitantes, Da Nang aspira a convertirse en una megaciudad; debe alcanzar al menos entre 4 y 5 millones de habitantes. Sin embargo, si crece de forma mecánica, tendrá numerosas consecuencias en términos de vivienda, empleo, servicios sociales y presión sobre los recursos.

Mientras tanto, Quang Nam, que aspira a convertirse en una zona urbana comparable a Da Nang, también enfrenta dificultades debido a la explotación ineficaz del suelo y a la falta de sincronización de las infraestructuras. Si continúan desarrollándose por separado, ambas localidades se enfrentarán a un círculo vicioso: expansión de aeropuertos, relleno de terrenos para construir carreteras, desarrollo de nuevas zonas urbanas, pero aún con una conectividad general deficiente.

La fusión de dos localidades no es solo un problema administrativo, sino también una estrategia para optimizar recursos y crear un sólido polo de crecimiento en la región central. Da Nang cuenta con fortalezas en infraestructura urbana y servicios, mientras que Quang Nam cuenta con un amplio fondo de tierras para el desarrollo de la industria de alta tecnología y la agricultura. Si se planifica con rigor científico, la fusión puede ayudar a resolver los obstáculos actuales y a crear un nuevo motor de desarrollo socioeconómico.

Respecto a la fusión, el Sr. Le Van Dung, presidente del Comité Popular de la provincia de Quang Nam, afirmó su acuerdo. Sin embargo, también enfatizó que la implementación debe ser metódica y científica, evitando el simple pensamiento mecánico, ya que detrás de ella se encuentran miles de cuadros, funcionarios y las aspiraciones del pueblo.

La política del Gobierno Central es muy clara. Quang Nam no puede quedarse de brazos cruzados, sino que debe reformar proactivamente su administración y crear condiciones favorables para atraer inversiones. Estamos decididos a reestructurar el personal, acabar con el estancamiento y mejorar la eficacia de la gestión estatal, enfatizó el Sr. Dung.

Sr. Le Van Dung - Presidente del Comité Popular Provincial de Quang Nam.

En 2024, Quang Nam alcanzó una tasa de crecimiento del 7%, marcando una recuperación tras muchos años de estancamiento. Sin embargo, para avanzar, la provincia necesita una estrategia a largo plazo, y la fusión con Da Nang podría ser una solución viable.

Se necesita una estrategia a largo plazo y un alto consenso.

La fusión de Quang Nam y Da Nang no es solo una cuestión administrativa, sino también una oportunidad para replantear la estrategia de desarrollo regional. Sin embargo, para que esta política tenga éxito, se requiere el consenso del Gobierno Central, las autoridades locales y, especialmente, la ciudadanía.

El modelo de "ciudad dentro de la ciudad" podría ser una opción viable, con Da Nang como centro y Quang Nam como zona de desarrollo satélite con fortalezas industriales y agrícolas. Lo importante es una planificación clara, que aproveche al máximo las ventajas de cada localidad y garantice la armonía cultural, social y administrativa.

Independientemente de que haya fusión o no, lo más importante sigue siendo perseguir un objetivo común: el desarrollo sostenible, mejorar la calidad de vida de las personas y crear un fuerte motor económico para la región Central.

Las fusiones no se trata de volver al pasado, sino de buscar un futuro más innovador.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html