Hoy, 1 de enero de 2024, según la Resolución N.° 1199/NQ-UBTVQH15 sobre la organización de las unidades administrativas de nivel distrital y comunal de la provincia de Quang Ninh para el período 2023-2025, Quang Ninh cuenta oficialmente con la ciudad de Dong Trieu y reduce su número de unidades administrativas de nivel comunal en 5. Por lo tanto, a partir de hoy, la provincia de Quang Ninh cuenta con 13 unidades administrativas de nivel distrital, que incluyen 7 distritos, 1 ciudad y 5 municipios; y 171 unidades administrativas de nivel comunal, que incluyen 91 municipios, 73 barrios y 7 pueblos. Con la creación de la ciudad de Dong Trieu, Quang Ninh se convierte también en la segunda localidad del país en tener 5 ciudades directamente adscritas (después de la provincia de Binh Duong ).
Haciendo realidad el sueño de la ciudad de Dong Trieu
El 28 de septiembre de 2024, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la Resolución N.° 1199/NQ-UBTVQH15 sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de la provincia de Quang Ninh para el período 2023-2025. En consecuencia, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó organizar las unidades administrativas a nivel de comuna del municipio de Dong Trieu y establecer la ciudad de Dong Trieu, en la provincia de Quang Ninh. Específicamente, se fusionó la comuna de Tan Viet con la comuna de Viet Dan y el barrio de Dong Trieu con el barrio de Duc Chinh, ambos pertenecientes al municipio de Dong Trieu. Se establecieron los barrios de Binh Duong, Thuy An, Binh Khe y Yen Duc, y se constituyó la ciudad de Dong Trieu, dentro de la provincia de Quang Ninh, con base en la superficie actual del municipio de Dong Trieu, de 395,95 km², y una población de 248.896 habitantes. La ciudad establecida de Dong Trieu cuenta con 19 unidades administrativas a nivel de comuna (incluyendo 13 barrios y 6 comunas).
El municipio de Dong Trieu se fundó el 11 de marzo de 2015. Cuenta con una superficie de 395,95 km² , una población de 248.896 habitantes y 21 unidades administrativas a nivel comunal, que incluyen 10 barrios y 11 comunas. El municipio goza de excelentes conexiones de transporte gracias a las carreteras nacionales 18 y 17B, que lo atraviesan y lo conectan con la ciudad de Chi Linh, el municipio de Kinh Mon y la provincia de Hai Duong; la carretera provincial DT 327, que conecta con las ciudades de Uong Bi, Ha Long y Cam Pha; la carretera provincial DT 333, que conecta con el distrito de Thuy Nguyen y la ciudad de Hai Phong a través del ferry de Lai Xuan; la carretera provincial 332, que conecta con la provincia de Hai Duong a través del puente de Trieu; y la carretera provincial 345, que conecta con la provincia de Bac Giang.
Tras nueve años de su fundación, Dong Trieu ha impulsado la implementación de tres avances estratégicos, centrándose en la movilización y el uso eficaz de los recursos de inversión para construir y desarrollar una infraestructura integral y moderna; gestionando de forma gradual y eficiente la planificación de la construcción urbana y los programas de desarrollo urbano. Se han invertido en importantes obras de transporte, el sistema de red eléctrica garantiza el suministro continuo de energía para el desarrollo socioeconómico; se ha ampliado la red de suministro de agua potable; y se ha prestado especial atención al saneamiento ambiental. En 2023, la localidad mantuvo, recuperó y desarrolló sus actividades socioeconómicas, superando en muchos casos los objetivos establecidos. Por ejemplo, la tasa de crecimiento económico promedio entre 2021 y 2023 alcanzó el 14,0%, superior a la de toda la provincia (10,81%). El programa de construcción de nuevas zonas rurales avanzadas y ejemplares sigue siendo el más importante de la provincia. El ingreso promedio per cápita en 2023 en la zona alcanzó los 163,23 millones de VND, 1,6 veces superior al promedio nacional. La vida de las personas mejora cada vez más; la tasa media de pobreza en el período 2021-2023 es del 0,015%, mucho menor que la tasa de toda la provincia, que es del 0,34%.
En la zona de Dong Trieu, se han planificado zonas y clústeres industriales para su construcción y desarrollo (zona industrial de Dong Trieu, clúster industrial de Kim Sen, Trang An, etc.), creando numerosos empleos con ingresos estables para los trabajadores locales. Dong Trieu cuenta con abundantes recursos minerales (carbón, arcilla, arena) y muchos productos famosos (arroz glutinoso de flor dorada, chirimoya, manzana dulce, pomelo de Dien, lichi, guayaba, etc.), lo que favorece el desarrollo industrial, la pequeña industria y la atracción de inversores. La localidad ha planificado y construido varias zonas residenciales urbanas nuevas vinculadas al desarrollo comercial y de servicios, con especial atención al embellecimiento urbano, los sistemas de iluminación, el arbolado, los sistemas de drenaje de las zonas residenciales y la renovación y el embellecimiento para transformar el entorno. La transformación del paisaje urbano genera nuevas oportunidades de desarrollo. Además, Dong Trieu destaca por su atractivo turístico, con 120 sitios arqueológicos y parajes naturales, entre los que el yacimiento arqueológico de la dinastía Tran está catalogado como reliquia nacional especial. La ciudad también cuenta con 4 rutas y 14 lugares turísticos reconocidos por el Comité Popular Provincial, que atraen a millones de turistas nacionales e internacionales cada año, lo que favorece el desarrollo del sector servicios.
El rápido desarrollo socioeconómico y la acelerada urbanización de Dong Trieu han generado la necesidad de un modelo de gestión y una solución más adecuados para mejorar la eficacia de la gestión social integral del gobierno local. La creación de la ciudad de Dong Trieu se ajusta a la normativa vigente, es acorde con la situación geopolítica, geoeconómica, cultural y social, y con el desarrollo local de los últimos años, creando las condiciones para promover y aprovechar al máximo el potencial y las ventajas disponibles. Asimismo, fortalece al Comité del Partido local, al gobierno y a la población para seguir impulsando el desarrollo interno, construir un estilo de vida urbano civilizado y mejorar la calidad de vida de la gente. Por consiguiente, la política de creación de la ciudad de Dong Trieu ha recibido el apoyo y el consenso de los votantes y habitantes de la zona. En la consulta pública realizada a los votantes de 162 aldeas y barrios de todo el municipio, el 95,43 % se mostró a favor del plan para establecer la ciudad de Dong Trieu.
La creación de la ciudad de Dong Trieu se ajusta al plan maestro, al plan regional y a los planes relacionados aprobados por las autoridades competentes, satisfaciendo las necesidades de desarrollo socioeconómico y contribuyendo a que el área urbana de Dong Trieu cumpla con los estándares de un área urbana de tipo II para 2030, acelerando así el ritmo de urbanización de la provincia, con el objetivo de convertir a Quang Ninh en una ciudad administrada centralmente.
De acuerdo con la organización de las unidades administrativas a nivel comunal.
En la Resolución N.° 1199/NQ-UBTVQH15 sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de la provincia de Quang Ninh para el período 2023-2025, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la organización de dichas unidades administrativas. En consecuencia, en el distrito de Ba Che, se creó la comuna de Luong Minh mediante la fusión de la totalidad del territorio y la población de la comuna de Minh Cam con la totalidad del territorio y la población de la comuna de Luong Mong. En la ciudad de Cam Pha, se creó la comuna de Hai Hoa mediante la fusión de la totalidad del territorio y la población de la comuna de Cam Hai con la totalidad del territorio y la población de la comuna de Cong Hoa. En la ciudad de Mong Cai, la totalidad del territorio y la población del barrio de Hoa Lac se fusionaron con el barrio de Tran Phu para formar este último. En la ciudad de Ha Long, toda la zona natural y la población del barrio de Yet Kieu se fusionaron con el barrio de Tran Hung Dao para formar el barrio de Tran Hung Dao.
Previamente, siguiendo de cerca las directivas y regulaciones del Comité Central sobre la organización de las Unidades Administrativas (UA) a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030, los comités del Partido, las autoridades de todos los niveles y los sectores de la provincia de Quang Ninh, desde el nivel provincial hasta el local, se han enfocado con urgencia y determinación en liderar y dirigir su implementación. El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Quang Ninh ha emitido numerosas directivas a todos los niveles, sectores, agencias, unidades y localidades para organizar la difusión completa y oportuna de las políticas y la aplicación de las regulaciones legales sobre la organización de las UA. El Comité Popular Provincial ha emitido un plan de implementación que define claramente la hoja de ruta, el contenido del trabajo a realizar y asigna tareas específicas para su implementación. El Consejo Popular Provincial también emitió resoluciones sobre políticas para los cuadros tras la organización, sobre la organización de las unidades administrativas, etc.
El desarrollo del plan de organización de las unidades administrativas a nivel comunal para el período 2023-2025 por parte de Quang Ninh garantiza una implementación cuidadosa, exhaustiva y metódica desde la base, creando consenso y unidad entre los cuadros, los miembros del partido y la población, sin causar perturbaciones, preservando la estabilidad política, el orden social y la seguridad. Esto contribuye a ampliar el espacio de desarrollo, promoviendo el desarrollo socioeconómico mediante la utilización de todos los recursos y mejorando la calidad de vida material y espiritual de la población, conforme al criterio de bienestar. El desarrollo del plan de organización se lleva a cabo siguiendo el orden y los procedimientos establecidos, garantizando el liderazgo y la dirección centralizados y unificados del Partido y cumpliendo con las disposiciones legales vigentes. El plan de organización de las unidades administrativas a nivel comunal ha sido desarrollado y propuesto por Quang Ninh con base en fundamentos científicos y prácticos, prestando especial atención a factores específicos como la historia, la tradición, la cultura, la etnia, la religión, las creencias, las costumbres, las prácticas y las condiciones geográficas y naturales; y priorizando la preservación y promoción de las tradiciones e identidades culturales históricas de las localidades.
La reorganización de las unidades administrativas contribuirá a agilizar la estructura organizativa, ahorrar gastos en el presupuesto administrativo, concentrar más recursos para invertir en el desarrollo económico y social de las localidades y crear un mejor entorno y condiciones de vida para los funcionarios, empleados públicos y habitantes de la zona. Esta reorganización permitirá revisar e implementar una planificación integral del sistema de infraestructura, facilitando así la movilidad y el desarrollo local. Asimismo, contribuirá a reducir la duplicación de funciones, creando una distribución más equilibrada y armoniosa de la población y el territorio, y limitando la fragmentación, especialmente en el contexto de la descentralización, la delegación de poderes y el otorgamiento de autonomía y responsabilidad propia a las autoridades locales por parte de la provincia y el gobierno central; lo que permitirá una gestión, inversión y aprovechamiento más eficaces de las instituciones culturales y deportivas.
Asimismo, la organización de pequeñas unidades administrativas a nivel comunal que no cumplen con los estándares prescritos permitirá superar la dispersión de los recursos de inversión, las dificultades en la planificación, la planificación a largo plazo, la orientación del desarrollo socioeconómico y la planificación de los planes de desarrollo regional; contribuirá a ampliar el espacio, promover los potenciales y las ventajas, y concentrar los recursos para el desarrollo sostenible de las localidades.
Fuente
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