El consorcio Deo Ca fue eliminado de la licitación del aeropuerto de Long Thanh por "negligencia inocente"

Un rincón del Aeropuerto Internacional de Long Thanh visto desde arriba - Foto: A LOC

Fallo de licitación por negligencia

En una entrevista con Tuoi Tre Online sobre la eliminación del consorcio Deo Ca del paquete de licitación 4.7 por parte de Vietnam Airports Corporation - JSC (ACV), parte del proyecto de inversión para la construcción de la fase 1 del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, el Sr. Hung explicó:

La razón por la cual el consorcio Deo Ca fue descalificado fue porque uno de los miembros del consorcio, Hoang Long Construction Investment Corporation, tenía su cuenta en la red nacional de licitaciones suspendida desde el 30 de junio hasta el momento del informe de evaluación de la propuesta técnica.

De acuerdo a los requisitos de los documentos de licitación del paquete 4.7, “el contratista o consorcio de contratistas que participe en la licitación no debe encontrarse en estado de suspensión o terminación de la participación en la red nacional de licitaciones”.

Dr. Nguyen Viet Hung, exdirector del Departamento de Gestión de Licitaciones (actualmente Departamento de Gestión de Licitaciones), Ministerio de Planificación e Inversión - Foto: B.NGOC

El Sr. Hung dijo que esta es la base para que la ACV determine la elegibilidad de los contratistas y consorcios de contratistas que participan en la licitación del paquete 4.7.

Este documento de licitación fue publicado por ACV en el sistema de red de licitaciones durante los 40 días de emisión del documento de licitación (del 18 de junio al 29 de julio de 2024), que es también el período durante el cual el consorcio Deo Ca preparó el documento de licitación.

Durante este tiempo, el consorcio Deo Ca puede solicitar por completo a los miembros del consorcio que paguen tarifas en la red de licitación nacional para ser elegibles.

Sin embargo, el consorcio Deo Ca negligentemente no exigió a sus miembros el cumplimiento de los requisitos de los documentos de licitación, por lo que fue descalificado por ACV porque su estatus de consorcio no era válido. "Es un error muy ingenuo", subrayó el señor Hung.

El Sr. Hung añadió que todavía ocurren casos de descalificación debido a errores "ingenuos" como los mencionados en las licitaciones. Hubo un postor que fue descalificado simplemente porque los documentos de licitación especificaban la hora de cierre a las 10:00, pero el postor presentó la oferta a las 10:05, por lo que ya había pasado la hora de cierre.

Tal es la regulación legal sobre licitaciones, la cual garantiza la competencia, equidad y transparencia en las licitaciones. Es similar al caso de un director de una empresa que debe un millón en impuestos y no le permiten salir del país. Si es una normativa legal, todos deben cumplirla, porque 1 millón no es mucho comparado con el dinero que tiene en el bolsillo un director de empresa.

Las partes deberán cumplir con los requisitos de los documentos de licitación.

"En una licitación, lo primero que se debe considerar es la idoneidad del contratista, luego vienen los pasos de evaluación de la oferta, la evaluación de la experiencia, la capacidad técnica y el precio de la oferta", enfatizó el Sr. Hung.

Según el Sr. Hung, los requisitos son muy específicos en los documentos de licitación. ACV ha preparado los documentos de licitación de conformidad con la Circular 06/2024/BKHĐT emitida por el Ministerio de Planificación e Inversión. Si se hace conforme a la ley, entonces los oferentes que participan en la licitación también deben cumplir la ley, protegiendo así a quienes lo hacen conforme a la normativa.

El Decreto que orienta la Ley de Licitaciones también establece claramente que la evaluación de los documentos de licitación debe basarse en criterios de evaluación, entre ellos la validez con base en los documentos de licitación.

Por parte de ACV, el Sr. Hung dijo que el inversor debe evaluar las ofertas de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación, de lo contrario violará el proceso de licitación y la ley de licitación. Luego otros contratistas tendrán opiniones, incluso pueden demandar a ACV.

Algunos expertos en licitaciones también comentaron que, en una licitación, los documentos de licitación son el tema y la base legal más alta que las partes relevantes deben cumplir durante todo el proceso de licitación, la evaluación de las ofertas y el anuncio de los resultados de la licitación.

Si el consorcio Deo Ca que participa en la licitación del paquete 4.7 tiene un miembro con calificaciones no válidas, todo el consorcio será considerado inválido. Como disposición legal, no podemos utilizar la negligencia como excusa para ignorar las violaciones, sin importar cuán pequeñas o grandes sean.

El paquete 4.7 tiene un precio de 6.368 mil millones de VND, y en la licitación participan dos empresas conjuntas, entre ellas:

Empresa conjunta de ACC Aviation Construction Corporation - Truong Son Construction Corporation - Vietnam Construction and Import-Export Joint Stock Corporation - Vietnam Construction Investment Development Joint Stock Company - Cienco 4 Group Joint Stock Company y Sau Bon Bay Aviation Construction Joint Stock Company.

Y el Consorcio de Deo Ca Group Joint Stock Company - Deo Ca Construction Joint Stock Company - Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company - Lizen Joint Stock Company - Thang Long Corporation - Hoang Long Construction Investment Corporation - Hoa Hiep Company Limited y Son Hai Group Company Limited (abreviado como Consorcio Deo Ca).

Fuente: https://tuoitre.vn/lien-danh-deo-ca-bi-loai-khoi-goi-thau-o-san-bay-long-thanh-vi-so-suat-ngay-tho-20240826155530376.htm