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Aprobada la Ley de Tierras revisada, ¿qué pasará con el mercado inmobiliario?

Báo Dân tríBáo Dân trí19/01/2024

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Se alivia mucha presión

Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobara la Ley de Tierras revisada el 18 de enero, en un evento organizado por el Ministerio de Construcción, el Sr. Le Viet Hai, vicepresidente de la Asociación de Contratistas de Construcción de Vietnam, presidente del Grupo de Construcción Hoa Binh , dijo que sintió que se alivió mucha presión cuando se revisaron y aprobaron la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios, la Ley de Instituciones de Crédito...

"Estoy muy agradecido por los esfuerzos del Gobierno y la Asamblea Nacional para resolver los problemas que las empresas han venido denunciando durante años y por su preocupación por la supervivencia de las empresas. Lo valoramos enormemente", expresó el Sr. Hai.

La Asociación de Agentes Inmobiliarios de Vietnam (VARS) también cree que, con la aprobación de la Ley de Tierras, la recuperación del mercado inmobiliario tendrá la oportunidad de acelerarse. El mercado pronto entrará en una nueva fase de normalidad.

El Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA), celebró la votación de la Asamblea Nacional para aprobar la Ley de Tierras para "institucionalizar" la Resolución No. 18 del 16 de junio de 2022 del Comité Central del Partido.

Los recursos territoriales se gestionan, explotan y utilizan para garantizar el máximo ahorro, sostenibilidad y eficiencia; satisfaciendo los requisitos de promover la industrialización, la modernización, la equidad y la estabilidad social; creando impulso para que nuestro país se convierta en un país desarrollado con altos ingresos para 2045. El mercado inmobiliario, incluido el mercado de derechos de uso de la tierra, se convierte en un canal para la asignación razonable, justa y efectiva de tierras.

El Sr. Chau señaló que la Ley de Tierras revisada presenta numerosos puntos destacados, como la posibilidad de ampliar el límite para la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas a individuos a un máximo de 15 veces el límite de asignación de tierras agrícolas a individuos para cada tipo de terreno. De esta manera, se crean las condiciones para un uso más eficiente de las tierras agrícolas, impulsando el desarrollo del sector agrícola, lo que repercute positivamente tanto en la economía como en el mercado inmobiliario en el proceso de urbanización y desarrollo de las zonas residenciales rurales.

La Asociación acoge con satisfacción la revisión de la Ley de Tierras, que ha eliminado el marco de precios de la tierra y ha estipulado la tabla de precios de la tierra. En consecuencia, esta tabla se elabora anualmente y la primera se anuncia, con vigencia a partir del 1 de enero de 2026 y ajustes a partir del 1 de enero del año siguiente, lo que contribuirá a que la tabla de precios de la tierra se acerque al precio de mercado.

La Ley de Tierras revisada regula específicamente la asignación y el arrendamiento de tierras a través de subastas de derechos de uso de tierras para tierras limpias creadas por el Estado, o la asignación y el arrendamiento de tierras a través de licitaciones para seleccionar inversionistas que implementen proyectos de inversión utilizando tierras para tierras que no han sido despejadas.

Esto garantiza que los intereses de los usuarios de tierras recuperadas se compensen al precio de mercado adecuado y se reasienten priorizando la reubicación in situ. Los inversores también conocen claramente los costos y el tiempo necesarios para completar la compensación y el desmonte, y se les asignan tierras para implementar el proyecto. De esta manera, se elimina la situación de especuladores que se esconden tras los propietarios, lo que dificulta la labor de los inversores.

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La carretera de circunvalación 3 vista desde arriba (Foto: DT).

El Sr. Chau dijo que la Ley de Tierras revisada creará condiciones muy favorables para el uso de la tierra para promover actividades de inversión en el desarrollo productivo y empresarial (excluyendo proyectos de vivienda comercial), como proyectos de desarrollo en parques industriales, zonas económicas, zonas de alta tecnología, zonas agrícolas de alta tecnología, conglomerados industriales, establecimientos de producción y negocios, comercio, servicios, turismo, atención médica, educación, investigación científica, parques, áreas de entretenimiento, etc.

El Sr. Dinh Minh Tuan, director de Batdongsan.com.vn en la región sur, comentó que la Ley de Tierras revisada, que fue aprobada recientemente por la Asamblea Nacional el 18 de enero de 2024 y entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2025, tendrá impactos positivos en el mercado inmobiliario.

En primer lugar, los precios de la tierra aumentarán de forma sostenible, ya que la Ley de Tierras revisada promueve precios de la tierra cercanos a los del mercado y mejora la eficiencia en su uso. En concreto, según esta ley, se eliminará el marco de precios de la tierra. Esto elevará los precios de la tierra a un nivel cercano al del mercado, garantizando así el derecho a compensación para quienes tengan tierras sujetas a recuperación.

Además, la Ley estipula el uso multipropósito de la tierra, la conversión de tierras agrícolas para contribuir a la acumulación de tierras para la producción; el derecho de arrendamiento, empresa conjunta y asociación para unidades de servicio público; recibir la transferencia de tierras agrícolas para sujetos que no están directamente involucrados en la producción agrícola; ampliar los casos de conversión de uso de la tierra... Todas estas regulaciones mejorarán la eficiencia del uso de la tierra, contribuirán a aumentar los precios de las tierras agrícolas, tierras no comerciales... aumentando así los precios de los bienes raíces en general.

En segundo lugar, mejorará la oferta inmobiliaria. Una de las razones por las que muchos proyectos se han retrasado durante mucho tiempo es la dificultad para desalojar terrenos debido a la compensación insuficiente. El mecanismo de precios basado en el mercado facilitará una implementación más rápida de los fondos de tierras.

Si antes el acceso a la tierra no estaba claramente regulado, ahora existen regulaciones específicas en la Ley de Tierras revisada, que determinan qué tipos de tierra se utilizan con fines comerciales y qué tipos de tierra satisfacen qué necesidades, y deben ser licitadas y subastadas. Cuando los inversores cuenten con métodos y regulaciones más claros para acceder a los fondos de tierras, la oferta en el mercado ya no será tan escasa como ahora.

La ley también contiene disposiciones para aumentar el acceso a la tierra para más personas, proteger más plenamente los derechos de las personas, incluyendo la ampliación del alcance de los derechos de uso de la tierra para los ciudadanos vietnamitas, incluidos los que residen en el extranjero; políticas de tierras para minorías étnicas; derechos e intereses de las personas cuyas tierras se recuperan, implementando la planificación del uso de la tierra; procedimientos administrativos, otorgando certificados a personas y empresas...

Según el Sr. Tuan, este año, los inversores aumentarán la oferta en el mercado, ya que si su liquidez disminuye ahora, no podrán recuperar mucho capital el próximo año. Si esperan hasta 2025, cuando entre en vigor oficialmente la Ley de Tierras revisada, los inversores solo podrán obtener el 5%, lo que les llevará mucho tiempo completar sus obligaciones financieras y cumplir las condiciones antes de poder vender.

El Sr. Tuan afirmó que muchas entidades se beneficiarán de la Ley de Tierras (enmendada). Las empresas contarán con mejores mecanismos y regulaciones más claras y específicas para acceder a fondos de tierras y desarrollar proyectos.

Las personas en la zona de desmonte también disfrutan de una mejor compensación. El acceso a la tierra se amplía con oportunidades más flexibles y mecanismos de precios más razonables. Los casos de recuperación de tierras están claramente regulados en la Ley de Tierras, y las normas de subasta también son transparentes y públicas.

Proteger los máximos beneficios para el pueblo

Según el abogado Nguyen Thanh Ha, del bufete SBLAW, del Colegio de Abogados de Hanói, la Ley de Tierras revisada incorpora numerosas disposiciones adaptadas para proteger los intereses de la población. Todos estos cambios son correctos y positivos, y contribuyen al desarrollo justo y estable del mercado inmobiliario.

La aprobación de la Ley de Tierras revisada puede considerarse una señal positiva y una expectativa de recuperación del mercado inmobiliario.

Además, un corredor legal estrictamente regulado, acorde con la práctica, brindará a los inversores un marco legal claro para implementar sin problemas nuevos proyectos, ayudando a gestionar el mercado de manera estable y transparente.

El abogado Ha evaluó que en los últimos años, algunas regulaciones no han sido claras, como el método para determinar los tipos de terrenos, a qué proyectos se les asignan terrenos, qué proyectos deben pasar por licitación, subasta, el mecanismo para determinar los precios de los terrenos subastados, etc., lo que lleva a la situación en que los proyectos tienen dificultades para acceder a la tierra.

La Ley de Tierras revisada supera las limitaciones y establece regulaciones detalladas sobre los problemas, lo que facilita el acceso a la tierra. A partir de ahí, las empresas tendrán un acceso más favorable a la tierra.

Además, la ley también creará un mercado inmobiliario competitivo, justo y estable cuando el acceso a la tierra se regule de forma pública y transparente. Las empresas con experiencia, capacidad y un historial de uso eficaz de la tierra tendrán más oportunidades y ventajas.

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Ciudad Ho Chi Minh desde arriba (Foto: Hai Long).

El nuevo mecanismo minimiza la relación entre pedir y dar, lo que contribuirá positivamente a crear un entorno competitivo justo para los negocios inmobiliarios.

Desde la perspectiva de un experto del sector, el Sr. Nguyen Huu Thanh, subdirector general y consultor estratégico de Weland Company, evaluó que no se producirán cambios importantes en las empresas ni en el mercado inmobiliario en el futuro próximo. El impacto de la Ley de Tierras revisada en el mercado no será muy positivo.

El Sr. Thanh dijo que muchos contenidos en la Ley actual están regulados de manera más estricta, como la valoración de tierras, la limpieza del sitio... Desde la perspectiva de los inversores del proyecto, esto no es algo muy positivo.

Sin embargo, el Sr. Thanh evaluó que la Ley de Tierras revisada con regulaciones tan estrictas ayudaría a evitar la pérdida de recursos cuando las tierras que el Estado arrienda anualmente no se aprueban y se convierten en proyectos de vivienda.

La Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh concluyó que la regulación de las tablas de precios de terrenos también aumenta la presión laboral en las localidades. La Ley de Tierras revisada estipula cuatro métodos de valoración de terrenos: comparación, ingresos, excedentes y coeficiente de ajuste del precio de los terrenos para determinar precios específicos. Sin embargo, en caso necesario, es necesario estipular otros métodos de valoración de terrenos que no se han estipulado.

La Asociación considera que es necesario investigar y desarrollar un proyecto piloto para presentarlo a las autoridades competentes para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y emisión de una resolución que permita la implementación piloto de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para recibir derechos de uso de la tierra o tener otros derechos de uso de la tierra según lo prescribe la Ley de Tierras.

En particular, la Asociación recomienda que la Asamblea Nacional permita la aplicación inmediata de algunas disposiciones de la Ley de Tierras revisada, como las disposiciones sobre valoración de tierras y el uso de la tierra para proyectos de invasión del mar, y elimine los obstáculos prácticos, especialmente permitiendo la aplicación inmediata de las disposiciones sobre valoración de tierras.

Sin embargo, el Sr. Dinh Minh Tuan también comentó que no debemos esperar demasiado de la rápida recuperación del mercado con la aprobación de esta Ley de Tierras revisada, ya que su asimilación e implementación demorará entre 8 y 12 meses. Esta es también la razón por la que la Asamblea Nacional la aprobó anticipadamente, para que, de aquí a 2025, los participantes del mercado puedan debatir, comprender y prepararse para su aplicación.


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