En relación con el caso de un presidente de comuna en Binh Dinh que certificó un contrato de venta de tierras a través de Zalo, según informó el periódico Nguoi Lao Dong el 7 de enero, el abogado Duyen Tran, del bufete MZI y miembro del Colegio de Abogados de la ciudad de Da Nang , emitió su opinión sobre este caso.
Abogado Duyen Tran – Bufete de abogados MZI – Colegio de Abogados de la ciudad de Da Nang
En consecuencia, el abogado Duyen Tran determinó que el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra de fecha 5 de octubre de 2020 para la parcela de tierra No. 875, hoja de mapa No. 16, área de 539,9 m2 en la aldea de Trung Thuan, comuna de My Chanh Tay, distrito de Phu My, provincia de Binh Dinh, entre la Sra. Tran Thi Cuoc (nacida en 1934; fallecida en 2021) y el Sr. Pham Van Tri (53 años; residente en la aldea de An Luong, comuna de My Chanh, distrito de Phu My) es ilegal.
Específicamente, en cuanto a los sujetos que firman el contrato: Según la Cláusula 29, Artículo 3, Ley de Tierras de 2013, los hogares que utilizan la tierra son aquellos que tienen relaciones matrimoniales, de consanguinidad o de acogimiento de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre matrimonio y familia, viven juntos y tienen derecho a usar la tierra común en el momento en que el Estado asigna la tierra, la arrienda, reconoce los derechos de uso de la tierra o recibe la transferencia de derechos de uso de la tierra.
De conformidad con el Despacho Oficial N.° 42/CV-UBND del 25 de abril de 2024 del Comité Popular de la Comuna de My Chanh, al momento de la asignación de tierras por parte del Estado en virtud del Decreto 64/CP, el hogar de la Sra. Tran Thi Cuoc contaba con 11 personas a quienes se les asignaron derechos de uso de la tierra. Por lo tanto, dichas 11 personas son usuarias de la tierra y la decisión sobre la parcela debe contar con el consentimiento de las 11.
La certificación ilegal del contrato de transferencia de tierras para la parcela 875 por parte del Comité Popular de la comuna de My Chanh Tay causó que la familia de la esposa del Sr. Nguyen Dinh Nguyen perdiera miles de millones de dongs.
Por lo tanto, el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra de fecha 5 de octubre de 2020 con la única firma de la Sra. Tran Thi Cuoc (se sospecha que es una firma falsificada) es inválido en cuanto a su objeto.
Respecto a los procedimientos de certificación de contratos: De acuerdo con el Decreto 23/2015/ND-CP y la Circular 01/2020/TT-BTP, las partes que participan en contratos y transacciones deben firmar delante de la persona que realiza la certificación (excepto las entidades de crédito y las empresas que hayan registrado sus firmas modelo en la agencia de certificación).
En caso de que la persona que solicita la protocolización de un contrato o transacción presente la solicitud directamente al departamento de recepción y entrega de resultados, conforme al procedimiento de ventanilla única, las partes deberán firmar en presencia del funcionario que recibe la solicitud. Este funcionario será responsable de que las partes firmen ante él o ella. El protocolizador revisará los documentos que acompañan la solicitud. Si la solicitud está completa y, al momento de la protocolización, las partes que participan en el contrato o transacción actúan de forma voluntaria, plena y consciente, y en pleno uso de sus facultades mentales, se procederá a la protocolización.
Según el artículo, al momento de la firma del contrato, la Sra. Tran Thi Cuoc no se encontraba en la sede del Comité Popular de la comuna de My Chanh Tay. Se sospecha que la falsificación de la firma de la Sra. Cuoc fue realizada por su hijo, el Sr. Nguyen Van Thinh. La persona que realizó la autenticación, el Sr. Nguyen Van My (quien en ese entonces era Presidente del Comité Popular de la comuna de My Chanh Tay y actualmente ocupa el cargo de Vicesecretario del Comité del Partido de la misma comuna), también admitió que la Sra. Cuoc no acudió a la sede del Comité Popular de la comuna de My Chanh Tay y que la autenticación se realizó mediante videollamada a través de la aplicación Zalo.
Por lo tanto, el procedimiento para certificar el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra el 5 de octubre de 2020 es ilegal. La persona que recibe los documentos (generalmente el departamento de justicia comunal) y la persona que realiza la certificación, el Sr. Nguyen Van My, deben responder por estas irregularidades.
El antiguo libro rojo de la parcela número 875 todavía lo conserva la familia del Sr. Nguyen Dinh Nguyen.
Ante las infracciones mencionadas, el abogado Duyen Tran sugirió que se responsabilice a los implicados. En concreto, en el caso del Sr. Nguyen Van Thinh, si se demuestra que sabía perfectamente que el terreno era propiedad común de once miembros de la familia, pero que ocultó y falsificó deliberadamente la firma de la Sra. Tran Thi Cuoc en el contrato de transferencia para apropiarse indebidamente del dinero del cesionario, podría ser procesado por el delito de apropiación fraudulenta de bienes, tipificado en el artículo 174 del Código Penal.
En cuanto a la persona que recibe los documentos de certificación ( funcionario judicial ) y la persona que realiza la certificación (Sr. Nguyen Van My, ex presidente de la comuna), estas personas violaron intencionalmente sus deberes oficiales, causando daño a la familia de la Sra. Tran Thi Cuoc.
Si se prueba que hubo beneficio personal, la persona podrá ser procesada por el delito de abuso de poder en el ejercicio de funciones públicas, conforme al artículo 356 del Código Penal. Si no se prueba que hubo beneficio personal u otro motivo personal, la persona podrá ser procesada por el delito de negligencia grave con resultado de muerte, conforme al artículo 360 del Código Penal.
Según informa el periódico Nguoi Lao Dong , el Sr. Nguyen Dinh Nguyen (55 años; residente en la comuna de My Chanh, distrito de Phu My) acaba de presentar una queja ante las autoridades porque el gobierno local certificó un contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra en violación de las regulaciones, lo que provocó que su familia perdiera la totalidad del terreno y sufriera pérdidas por miles de millones de dongs.
En concreto, en 1998, la familia de su esposa, compuesta por 11 personas, obtuvo un certificado de derecho de uso de la tierra (libro rojo) para la parcela 875 por parte del Comité Popular del distrito de Phu My. En aquel momento, el libro rojo se expidió a nombre de su suegra, la Sra. Tran Thi Cuoc, representante de la familia.
Debido a su intención de apropiarse de la parcela 875, a mediados de 2020, el hermano de su esposa, el Sr. Nguyen Van Thinh (57 años; residente en la provincia de Lam Dong), se dirigió a la comuna de My Chanh Tay para denunciar la pérdida del libro rojo ante las autoridades locales y realizó los trámites necesarios para su reexpedición. Mientras tanto, dicho libro rojo permanece en poder de la Sra. Nguyen Thi Cuc, hermana menor del Sr. Thinh, hasta el día de hoy. Toda la familia desconoce que el Sr. Thinh denunció la pérdida del libro rojo a las autoridades.
Sobre esa base, el 1 de octubre de 2020, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Binh Dinh emitió un nuevo libro rojo para la parcela 875. En este libro rojo, la persona a quien se le otorgó la tierra todavía escribió el nombre "Hogar de la Sra. Tran Thi Cuoc", es decir, se otorgó a un hogar de 11 personas por parte de la esposa del Sr. Nguyen.
Tras obtener el nuevo libro rojo, con la ayuda del representante del Comité Popular de la comuna de My Chanh Tay, el Sr. Nguyen Van Thinh vendió con éxito la parcela de tierra número 875 de su familia al Sr. Pham Van Tri según el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra fechado el 5 de octubre de 2020.






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