Exención de los procedimientos de licencia de explotación minera en situaciones de emergencia

El proyecto de decreto simplifica los procedimientos para la exploración y explotación de minerales de los Grupos III y IV para proyectos prioritarios. Foto ilustrativa.

El proyecto de Resolución del Gobierno sobre la promulgación de mecanismos y políticas específicas para eliminar las dificultades en la implementación de la Ley de Geología y Minerales 2024 acaba de ser enviado por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente al Ministerio de Justicia para su evaluación, y se espera que contribuya a resolver la escasez de materiales de construcción para importantes proyectos nacionales.

Un nuevo punto importante en el proyecto es simplificar los procedimientos para la exploración y explotación de minerales del Grupo III y Grupo IV para proyectos prioritarios; específicamente: no tener que realizar procedimientos para decidir o aprobar políticas de inversión de acuerdo a las disposiciones de la ley de inversión; no tener que basarse en planes anuales de uso de la tierra, no tener que realizar procedimientos para la conversión de propósitos de uso de la tierra; no tener que realizar procedimientos para la evaluación y aprobación de los resultados de evaluación de los informes de evaluación de impacto ambiental, otorgamiento de licencias ambientales, registro ambiental; no tener que basarse en planes geológicos y de manejo de minerales.

El Gobierno también permite que las minas de minerales del grupo III ( materiales de construcción comunes ) y del grupo IV (materiales de construcción comunes aptos únicamente para rellenos, cimentaciones, obras hidráulicas y prevención y lucha contra desastres naturales ) con licencias válidas aumenten su capacidad minera para atender proyectos nacionales importantes, proyectos clave, obras de construcción urgentes, proyectos de inversión pública y asociaciones público-privadas (APP). El aumento de capacidad no supera el 50 % para la arena y la grava en lechos de ríos y estuarios, ni está limitado para los demás minerales de los grupos III y IV.

Este aumento de capacidad no requiere los trámites de presentación ante el organismo estatal competente para decisión o aprobación del ajuste de la política de inversión, aprobación del proyecto de inversión ajustado, evaluación y aprobación de los resultados del informe de evaluación de impacto ambiental, emisión de licencia ambiental y registro ambiental.

En situaciones de emergencia como desastres naturales, epidemias, seguridad y defensa nacional, los inversionistas no necesitan tramitar licencias de exploración minera. Los organismos estatales de gestión reconocen los resultados de la exploración minera, las licencias de explotación de minerales de los grupos III y IV, y emiten certificados de registro para la recuperación de minerales en respuesta a situaciones de emergencia.

Además, el proyecto de decreto agrega casos que delimitan áreas donde no se subastan derechos de explotación minera, incluyendo áreas de minerales del grupo III utilizadas para materiales de construcción, y minerales del grupo IV previstos para obras, proyectos y tareas importantes (como se mencionó anteriormente).

Para evitar interrupciones en el suministro debido a la revocación de licencias antiguas, las licencias para la exploración y explotación de minerales para materiales de construcción comunes emitidas antes del 1 de julio de 2025 (bajo la autoridad de licencias del Comité Popular Provincial) pero que no cumplen con las regulaciones legales, pueden continuar realizando exploración y explotación, pero solo para suministrar obras, proyectos y tareas importantes según lo prescrito.

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