Modelo de conglomerado mediático: Un avance necesario para el periodismo vietnamita

La creación de un modelo de conglomerado mediático es un paso inevitable en el proceso de modernización del periodismo vietnamita. Esto no solo representa un avance significativo en la organización y la gestión, sino que también es fundamental para crear un ecosistema periodístico profesional, competitivo, desarrollado y capaz de desempeñar eficazmente las funciones políticas y mediáticas en la era digital.

Tendencias de desarrollo de las corporaciones de medios de comunicación en el mundo

En el contexto de la globalización y la transformación digital generalizada, los grupos mediáticos se han convertido en la estructura dominante del ecosistema mediático moderno. Se trata de un modelo complejo y multidisciplinario que integra estrechamente funciones como la producción de contenido, la tecnología, la distribución y la comercialización, en el que la prensa desempeña un papel fundamental, orientando la información, influyendo en la opinión pública y contribuyendo a la protección de los valores nacionales.

En lugar de ser meras agencias de comunicación, las corporaciones mediáticas actuales combinan el poder de los medios, la tecnología y las finanzas, capaces de influir en la opinión pública, crear una cultura de consumo de contenido y competir eficazmente en un entorno digital volátil. Controlan toda la cadena de valor de los medios: desde la infraestructura tecnológica (nube, centro de datos), las plataformas digitales (sitios web, aplicaciones, OTT), los sistemas de distribución (redes sociales, distribución basada en IA) hasta la comercialización final del contenido mediante publicidad, derechos de autor, compraventa de datos, etc.

En todo el mundo, corporaciones como Walt Disney, Comcast, Time Warner, Netflix y Amazon expanden constantemente su influencia mediante estrategias de integración profunda y expansión horizontal. Por ejemplo, Disney no solo posee estudios cinematográficos y canales de televisión, sino también plataformas de streaming (Disney+), sistemas de distribución global y extensas redes de datos de usuarios. Todo ello con el objetivo de optimizar la producción, la distribución y el alcance al público objetivo, al tiempo que domina el panorama mediático nacional e internacional.

La tendencia hacia un periodismo impulsado por la tecnología y la transformación de las redacciones en complejos de contenido, tecnología y negocios se hace cada vez más evidente. El periodismo moderno no puede separarse de las herramientas de macrodatos, la inteligencia artificial (IA) y los ecosistemas de contenido multiplataforma. El modelo de conglomerado mediático no solo es una solución para el desarrollo sostenible, sino también un requisito estratégico para que los países posicionen su influencia cultural en la era global de la información.

Reestructuración del ecosistema periodístico en Vietnam

En el marco de una profunda transformación digital y una integración internacional cada vez más profunda, Vietnam se enfrenta a la urgente necesidad de reestructurar el ecosistema de la prensa. El modelo tradicional —fragmentado, aislado y dependiente principalmente del presupuesto o de la publicidad convencional— evidencia sus limitaciones en cuanto a recursos, tecnología y competitividad.

El equipo de editores y locutores del Centro de Medios de la Provincia de Quang Ninh realiza el programa de radio - Foto: Minh Ha

Ante esta situación, la creación de corporaciones mediáticas de escala nacional constituye una medida estratégica para: (1) aunar recursos estatales y sociales; (2) integrar tecnología, contenido y recursos humanos altamente cualificados; (3) generar una competitividad mediática efectiva en el entorno digital global. Esto no solo representa un nuevo modelo de desarrollo para la prensa, sino también un requisito para la seguridad de la información y la protección de la soberanía mediática nacional.

Esta política se ha expresado claramente en los principales documentos del Partido: la Resolución N° 29-NQ/TW (2022) sobre la transformación digital en el ámbito del periodismo y la Resolución N° 66-NQ/TW (2025) sobre la innovación en la elaboración y aplicación de las leyes, que destacan el papel de los medios de comunicación modernos como herramienta para coordinar la conciencia social y aumentar el potencial de desarrollo nacional en la era digital.

Problemas que surgen al construir un modelo de grupo de medios en Vietnam

Al entrar en la nueva era del país, la prensa y los medios de comunicación vietnamitas se enfrentan a la oportunidad de iniciar una nueva etapa de desarrollo en el marco del segundo centenario de la prensa revolucionaria vietnamita. De no aprovecharla, la prensa en general, y las agencias de prensa en particular, perderán grandes oportunidades de crecimiento. Para ello, es fundamental innovar en el liderazgo y la gestión de la prensa, orientándola hacia la apertura y el desarrollo, creando nuevos motores para su crecimiento, especialmente mediante innovaciones en el modelo de organización y gestión de medios modernos y eficaces, y potenciando el mecanismo de las actividades económicas del sector. Todas estas cuestiones están relacionadas con el modelo de grupo de medios.

Hoy es urgente construir una corporación de medios en nuestro país, porque:

(1) Las corporaciones mediáticas constituyen una necesidad de desarrollo interno para el periodismo vietnamita: A pesar de los importantes avances, en comparación con la región y el mundo, la industria mediática de Vietnam presenta limitaciones en cuanto a escala y potencial (cantidad, calidad, capacidad de producción, financiación, infraestructura técnica, recursos humanos, etc.), y su competitividad es baja. Además, la propia industria mediática vietnamita adolece de numerosas deficiencias: la red de agencias de prensa está bastante dispersa y fragmentada (a finales de 2024, el país contaba con 884 agencias de prensa, 137 periódicos, 675 revistas y 72 emisoras de radio y televisión). La República Federal de Alemania, un país con una población de 84 millones de habitantes, casi igual a la nuestra, cuenta actualmente con cerca de 6.000 publicaciones impresas, 75 emisoras de radio públicas y 385 comerciales, 12 cadenas de televisión públicas y 188 privadas. Aunque los productos de prensa son más numerosos que los nuestros, en Alemania, unos diez grandes grupos mediáticos controlan la mayoría de los medios impresos, radiofónicos y televisivos, con un gran poder e influencia política y económica. Entre ellos destacan el grupo Axel-Springer (que controla el 40 % del mercado de periódicos de suscripción a largo plazo) y Bertelmann. Por lo tanto, si bien el número de agencias de medios no es elevado, los productos mediáticos son diversos, ricos y no se solapan gracias a la regulación interna de los grupos, que se adapta a la dinámica y las necesidades del mercado. Esto hace que cada producto mediático tenga un público y un mercado bien diferenciados. Esta es una ventaja del modelo de grupo mediático, que supera la fragmentación y la escasa productividad que supone un exceso de agencias y empresas de prensa, cuyos productos suelen ser duplicados y de calidad limitada.

Si bien muchos sectores económicos han experimentado grandes avances en la economía de mercado de orientación socialista, debido a su rezago, cierta pasividad y naturaleza específica, el mercado de medios en Vietnam aún carece de muchos elementos constitutivos y de las condiciones necesarias para operar eficazmente. El surgimiento de las corporaciones mediáticas, junto con la necesidad imperiosa de perfeccionar las condiciones para su funcionamiento, contribuirá a superar las deficiencias de los medios vietnamitas, orientándolos hacia la modernización y la profesionalización. Esto incluye, en particular, la consolidación de las instituciones, el entorno político y social, los mecanismos financieros relacionados con la prensa y el modelo de agencias de prensa modernas. Las agencias de prensa y medios de comunicación de Vietnam, incluidas las principales, presentan un bajo nivel de concentración y numerosas deficiencias en cuanto a instalaciones, recursos humanos, infraestructura técnica, recursos financieros y competitividad. En concreto, además de las limitaciones en el desarrollo de la fuerza productiva mediática, la mayoría de las agencias de prensa vietnamitas aún no han adoptado un modelo organizativo moderno, manteniendo modelos obsoletos con mecanismos restrictivos y métodos de gestión ineficientes, lo que dificulta su desarrollo. Los medios de comunicación de pequeña escala, con recursos limitados, pasivos y dependientes de la información, no pueden ejercer influencia ni control sobre la opinión pública y el mercado, por lo que no pueden satisfacer las demandas y exigencias cada vez mayores para llevar a cabo tareas políticas en la nueva situación.

Si bien existen muchos otros modelos organizativos modernos para agencias de prensa, además del modelo corporativo, la historia del periodismo humano ha demostrado que este último sigue siendo el más óptimo, el paso inevitable y más avanzado en la organización de empresas mediáticas, con un sistema de ventajas que permite explotar y potenciar al máximo el potencial y las fortalezas de estas entidades. Aprovechar las ventajas del modelo organizativo moderno (y evitar las desventajas del modelo anterior) representa una condición y una oportunidad para las agencias de prensa vietnamitas, que, partiendo de una etapa posterior, pueden impulsar su desarrollo.

(2) Grupo de medios - un modelo que garantiza la armonía entre los intereses político-sociales y económicos:

El modelo de grupo mediático garantiza la armonía entre la ejecución de las tareas políticas y las actividades de comunicación económica de la agencia de prensa, desde su propia estructura organizativa. La estructura organizativa y de gestión de algunos grupos mediáticos separa y profesionaliza claramente las dos áreas: la de contenidos y la de economía de los medios. Esta relativa independencia, dentro de una relación complementaria, permite que el modelo opere sin solapamiento entre ambas áreas de actividad. En ellas, las tareas políticas y sociales desempeñan un papel preponderante, mientras que las actividades de comunicación económica constituyen la base y el potencial material para servir mejor a dichas tareas. Los intereses políticos y sociales, junto con los económicos, son dos aspectos unificados dentro del modelo de grupo mediático, ambos de igual importancia; sin embargo, el área de contenidos es el fin, y el área económica, el medio para alcanzarlo. Al mismo tiempo, se garantiza el principio inmutable del liderazgo del Partido sobre las agencias de prensa.

(3) Grupo de Medios: un modelo complementario para que la industria de los medios de comunicación de Vietnam se adapte a las nuevas tendencias de desarrollo de la industria mediática moderna mundial y de la época, especialmente la tendencia a la digitalización del periodismo, la integración de los nuevos medios, el periodismo con IA, la competencia y la soberanía en el ciberespacio, la seguridad de los medios y las tendencias de democratización...

La creación de corporaciones mediáticas no es una solución mágica que pueda transformar de la noche a la mañana toda la industria mediática vietnamita. Sin embargo, el modelo de desarrollo mencionado sin duda contribuirá significativamente a su crecimiento.

El Proyecto de Ley de Prensa (modificado en 2025) incluye la figura del "grupo de prensa y medios" como un importante avance en la concepción, el liderazgo y la gestión del desarrollo de la prensa. Esta será la premisa para la promulgación de la Ley, que contará con regulaciones más detalladas y específicas sobre este modelo avanzado de organización y gestión, contribuyendo así a impulsar el desarrollo de la prensa vietnamita y acercándola a la prensa moderna mundial, creando nuevos motores para el desarrollo de las agencias de prensa, especialmente mediante la formación oficial y la promoción del desarrollo de grupos de medios nacionales clave. Sin embargo, el término "grupo de prensa y medios" debería definirse con mayor precisión como "grupo de medios". El modelo de grupo de medios es la forma más desarrollada de organización y gestión en la actualidad para una organización, agencia o empresa de medios. Es un logro común del desarrollo del periodismo humanista, no un producto exclusivo de los países capitalistas ni del periodismo capitalista. Las corporaciones de medios son un modelo de organización y gestión objetivamente necesario, surgido del desarrollo de las fuerzas productivas en el ámbito de los medios. Cuando las fuerzas productivas se desarrollan cada vez más mediante el proceso de acumulación, inevitablemente se requieren relaciones de producción adecuadas, concentradas en la organización y gestión de corporaciones mediáticas. Las fuerzas de producción de prensa altamente desarrolladas no pueden ser contenidas en el rígido modelo de organización y gestión de agencias y empresas de prensa y medios de comunicación. La mentalidad que teme que la aplicación del modelo de corporación mediática en Vietnam "desvíe" o "privatice" la prensa es una visión anticuada de liderazgo y gestión, carente de una comprensión profunda del modelo, lo que crea un gran obstáculo para el desarrollo de la prensa revolucionaria vietnamita. No existe un denominador común de modelos organizativos y de gestión aplicables a todos los sistemas de prensa, incluido el vietnamita, pero sin duda el éxito del modelo de grupo mediático (prensa) de China, un país con un régimen político similar al nuestro, constituye una valiosa experiencia y lección. El liderazgo del Partido Comunista de China a través de sus agencias de prensa está absolutamente garantizado, al tiempo que se crean mecanismos e incentivos económicos para impulsar su desarrollo.

Tomando como referencia el modelo de grupos de medios a nivel mundial, y considerando las condiciones específicas de Vietnam, la construcción de grupos de medios en Vietnam debería garantizar los siguientes puntos de vista:

(1) Garantizar absolutamente el liderazgo del Partido y el control estatal sobre las agencias de prensa y sus actividades, así como sobre las empresas de medios de comunicación, una vez establecidas, mediante la tenencia del 100% del capital de las filiales (F1). Las empresas derivadas (F2, F3) solo podrán tener acciones de control; el resto podrá privatizarse e incluso cotizar en bolsa para movilizar recursos de inversión. Nuestro Partido debe contar con sólidas herramientas de propaganda a través de las empresas de medios de comunicación para contribuir aún más al mantenimiento de su papel y posición de poder.

(2) Formación de corporaciones de medios mediante la combinación de la vía de autoacumulación (selección de agencias de prensa con potencial disponible) y la vía administrativa (designación de fusiones y consolidaciones basadas en similitudes y racionalidad, dando importancia al cumplimiento de las leyes políticas y económicas). Se recomienda implementar un programa piloto con varias corporaciones durante 5 años para adquirir experiencia antes de su expansión.

(3) Aplicar el modelo de empresa estatal a las agencias de prensa, con autonomía en el sector de los medios de comunicación, incrementando a la vez los encargos y la inversión del Partido y del Estado. Los mecanismos financieros y de inversión en las agencias de prensa son fundamentales para la creación y el funcionamiento de los grupos mediáticos. Estos grupos son entidades de servicio público, pero se gestionan según el modelo empresarial; en concreto, es necesario establecer claramente en la ley que las agencias de prensa «operan como empresas estatales». Los grupos mediáticos operan principalmente de acuerdo con la Ley de Prensa y la Ley de Empresas. Se rige por la normativa sobre la creación de empresas afiliadas, su privatización y su cotización en bolsa para la captación de capital.

(4) Es necesario renovar el enfoque del liderazgo y la gestión de la prensa: cuanto más abierto sea el mecanismo, mayor será el desarrollo de la prensa y más fácil su gestión; cuanto más rígido sea, menor será su desarrollo, mayores serán los riesgos potenciales y más difícil será su gestión. El mecanismo de autorregulación y la optimización del modelo organizativo y de gestión, así como de los recursos y productos de prensa dentro de las corporaciones, respaldarán eficazmente el liderazgo y la gestión del Partido y del Estado.

(5) La creación de un grupo mediático no es la solución mágica para todos los problemas de la prensa vietnamita, pero sin duda representa un avance significativo, impulsando el desarrollo de las agencias de prensa y la prensa en general. Vietnam necesita grupos mediáticos con marcas e influencia regionales e internacionales para dominar el mercado informativo nacional y competir con los grupos mediáticos mundiales, evitando así la dependencia de contenidos y tecnología globales, lo que podría comprometer la seguridad de los medios y la seguridad nacional.

(6) Existe una clara distinción y un mecanismo para las actividades de los medios públicos, que sirven a funciones políticas, educativas, de divulgación, de información internacional, de promoción de la imagen del país y del pueblo, mediante la producción de programas y productos de entretenimiento y la generación de ingresos. Se debe fortalecer el mecanismo de control del Partido y el Estado sobre las actividades de los medios públicos y el cumplimiento de sus funciones políticas. El Partido y el Estado deben invertir en los principales medios de comunicación y corporaciones nacionales: el periódico Nhan Dan, la Revista Comunista, la Televisión de Vietnam, la Voz de Vietnam, la Agencia de Noticias de Vietnam y otras importantes corporaciones mediáticas.

(7) Tras la promulgación de la Ley de Prensa (modificada en 2025), se establecen regulaciones para los grupos de medios. Por ello, se propone la implementación piloto de cuatro grupos de medios con diferentes modelos de organización y gestión: el grupo nacional de medios clave de la Televisión de Vietnam (con la televisión como eje central); el grupo de medios resultante de la fusión de tres agencias de prensa de la Unión de la Juventud, incluyendo los periódicos Tien Phong, Thanh Nien y Tuoi Tre (con la prensa escrita como eje central); el grupo de medios del suroeste (con la Televisión de Vinh Long como eje central); y el grupo de medios del noreste (con el Centro de Medios de Quang Ninh como eje central). Estos grupos de medios regionales superarán las limitaciones subjetivas de la separación y fragmentación geográfica, abriendo así nuevos espacios y recursos para el desarrollo.

Fuente: Actas de la Conferencia Científica Nacional "100 años de periodismo revolucionario vietnamita al servicio de la gloriosa causa del Partido y la nación"

Fuente: https://phunuvietnam.vn/mo-hinh-tap-doan-truyen-thong-dot-pha-can-thiet-cho-bao-chi-viet-nam-20250618103154971.htm