La cuestión de la explotación conjunta y la eliminación de "barreras fluviales y prohibiciones de mercado" se planteó después de que el complejo Ha Long-Cat Ba fuera reconocido como patrimonio mundial .
El Comité del Patrimonio Mundial de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación , la Ciencia y la Cultura (UNESCO) reconoció el 16 de septiembre el archipiélago de la bahía de Ha Long - Cat Ba como patrimonio natural mundial. Esta es la primera vez que Vietnam cuenta con un patrimonio natural que abarca dos localidades, sin precedentes de gestión y explotación conjuntas. Algunas empresas han informado de que persisten problemas de gestión entre Quang Ninh y Hai Phong en relación con la bahía de Ha Long y la bahía de Lan Ha (Cat Ba), lo que ha causado dificultades para los cruceros y los turistas durante muchos años.
En declaraciones a VnExpress , el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong, Le Khac Nam, afirmó que ambas localidades habían cooperado en la gestión y el aprovechamiento turístico de la zona de Ha Long-Cat Ba antes de que este complejo fuera reconocido como patrimonio natural mundial. El Sr. Nam afirmó que el consenso entre Hai Phong y Quang Ninh fue clave para que la UNESCO aprobara el expediente de reconocimiento del complejo Ha Long-Cat Ba como patrimonio natural mundial.
Un crucero en la bahía de Lan Ha, la zona de transición entre el archipiélago de Cat Ba y la bahía de Ha Long. Foto: Indochina Sails
"Tenían la intención de devolver los documentos porque en las últimas encuestas que realizamos no vimos una buena coordinación entre las dos localidades. Sin embargo, yo y la Sra. (Nguyen Thi) Hanh, vicepresidenta de la provincia de Quang Ninh, "Ambas localidades han aportado documentos y pruebas que demuestran su colaboración en materia de seguridad, turismo y protección del paisaje", según el Sr. Nam.
En concreto, en 2021, el grupo de trabajo del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong colaboró con el Comité Popular Provincial de Quang Ninh en actividades turísticas y el expediente de nominación de Patrimonio Mundial. Ambas partes firmaron acuerdos para coordinar la seguridad, el orden, el medio ambiente, el transporte, el turismo y las normas de construcción, así como la protección del medio ambiente marino en la zona fronteriza entre la bahía de Ha Long y la bahía de Lan Ha, en el archipiélago de Cat Ba. En aquel momento también se mencionó la cuestión del cobro de tarifas de entrada comunes, pero se trató solo de una propuesta y no se debatió específicamente.
El profesor asociado Dr. Pham Hong Long, director de la Facultad de Estudios de Turismo de la Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades, dijo que en Vietnam no existe precedente de un sitio de patrimonio mundial ubicado en dos localidades, por lo que el modelo de gestión sigue siendo un interrogante.
"Sin una junta de gestión común, la competencia y el conflicto entre ambas partes son inevitables. He previsto numerosas deficiencias, desde la extensión del bloqueo de ríos y mercados hasta la competencia por los destinos", afirmó, enfatizando que un complejo de patrimonio mundial con dos juntas de gestión es "inaceptable".
El Sr. Nguyen The Hue, presidente de la Asociación de Turismo de la Provincia de Quang Ninh, consideró que la expansión del espacio patrimonial es "algo maravilloso". Sin embargo, es necesario lograr un equilibrio entre Ha Long y el archipiélago de Cat Ba.
La bahía de Ha Long es patrimonio histórico desde 1994. La escala del turismo, el estilo de gestión a lo largo de sus diversas etapas y los métodos de explotación se han consolidado con una base sólida. Cat Ba no es así. El gobierno necesita una gran unidad para evitar conflictos y competencia desleal, afirmó el Sr. Hue.
El "desequilibrio" también es un riesgo que el Sr. Pham Hai Quynh, director del Instituto Asiático de Desarrollo Turístico (ATI), planteó al ser consultado sobre la gestión y explotación del complejo Ha Long-Cat Ba. Según el Sr. Quynh, ambas zonas están ubicadas una junto a la otra y poseen valores similares. Desde la perspectiva de los clientes o las agencias de viajes, entre dos destinos con servicios similares, elegirán el que ofrezca precios más bajos.
"Este problema genera un desequilibrio e injusticia en las operaciones en Ha Long y Cat Ba. Espero que ambas partes lleguen a un acuerdo común para las operaciones en Ha Long y Lan Ha (que conectan Cat Ba con Ha Long)", afirmó el Sr. Quynh.
Según el vicepresidente de Hai Phong, Le Khac Nam, las tarifas en Cat Ba son más bajas que en Ha Long. En concreto, la entrada a la bahía de Lan Ha, en el archipiélago de Cat Ba, cuesta entre 50.000 y 80.000 VND por adulto, mientras que en la bahía de Ha Long es de 290.000 VND por persona. La pernoctación en la bahía de Lan Ha cuesta entre 250.000 y 500.000 VND, mientras que en la bahía de Ha Long es de 550.000 a 750.000 VND por persona.
Para Hai Phong, la tarea inmediata es seguir mejorando la calidad de la flota y los puertos, y reconstruir la oferta turística en la zona patrimonial. Las flotas en Hai Phong deberán ser de al menos tres estrellas y diseñar zonas de fondeadero para buques de gran tamaño, ya que los puertos de Beo y Gia Luan presentan limitaciones.
"Al tratarse de un patrimonio común, la calidad y el coste deben ser iguales", afirmó el Sr. Le Khac Nam.
El vicepresidente de Hai Phong también agregó que en el futuro, Hai Phong continuará discutiendo con Quang Ninh, "acordando más temas comunes como recorridos turísticos, canales de información comunes, medidas para proteger el medio ambiente marino y la biodiversidad del área patrimonial central".
El Sr. Phan Dinh Hue, experto en desarrollo de destinos turísticos, afirmó que los turistas perciben el archipiélago de Cat Ba y la bahía de Ha Long como un gran complejo turístico insular. Lo que buscan es "viajar mucho y ver mucho", independientemente de la localidad a la que pertenezca la bahía o la isla. El Sr. Hue afirmó que pronto debería existir un centro regional de desarrollo de destinos turísticos para construir una marca común, evitando la duplicación en el desarrollo de productos.
El profesor asociado Dr. Pham Hong Long espera que el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo intervenga y establezca un modelo de desarrollo de destino común para Ha Long y Cat Ba, sin permitir que cada parte se desarrolle a su manera.
El barco fondea para que los huéspedes pasen la noche en la bahía de Lan Ha. Foto: Pham Ha
El Sr. Pham Ha, propietario de Heritage Cruises y miembro de la Asociación de Barcos Turísticos de Lan Ha, afirmó que, además de unificar y mejorar los productos turísticos, ambas localidades deben prestar atención a la conservación. "El patrimonio de Ha Long - Cat Ba, además de los paisajes naturales y la biodiversidad, también incluye a su gente y su cultura. Es necesario promover y preservar los antiguos pueblos pesqueros, no eliminarlos, y traer a toda su gente de vuelta a tierra. Incluso deberíamos restaurar una flota de veleros rojos para crear una marca", sugirió el Sr. Ha.
Según el Sr. Ha, la gestión y explotación del turismo también debe adaptarse a la era tecnológica. "No es necesario saber dónde recoge el barco a los pasajeros, sino determinar los lugares que visitan mediante el sistema de posicionamiento para el cobro de tarifas. Además, lo más importante son los tours que pasan por dos localidades, lo que aumenta el tiempo de descanso en la bahía para retener a los turistas de 5 a 7 días", afirmó el Sr. Ha.
Le Tan-Tu Nguyen
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