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Algunas soluciones para desarrollar recursos humanos para el turismo marítimo en la provincia de Quang Ninh

TCCS - La provincia de Quang Ninh cuenta con recursos turísticos diversos, ricos y únicos, con un gran potencial y ventajas excepcionales. Para aprovechar al máximo este potencial y convertir las oportunidades en nuevas oportunidades, Quang Ninh ha identificado el desarrollo de recursos humanos para el turismo como uno de los avances para convertirlo en un sector económico de vanguardia, con el objetivo de convertirlo en un destino turístico internacional en el futuro próximo.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản16/08/2025

La belleza de la isla Titop, provincia de Quang Ninh (Foto: Nguyen Hai Huy)_Fuente: nhiepanhdoisong.vn

Con una costa de más de 250 km y más de 2000 islas, muchas playas hermosas, la provincia de Quang Ninh tiene grandes fortalezas y potencial para desarrollar el turismo marítimo. Según la Planificación Provincial de Quang Ninh para el período 2021-2030, con una visión hacia 2050, Quang Ninh está orientada a convertirse en un centro turístico internacional, una puerta de entrada de transporte multimodal que conecte con China, el Noreste Asiático y el Sudeste Asiático. Para lograr ese objetivo, la provincia de Quang Ninh ha emitido muchas políticas y directrices para desarrollar recursos humanos, como políticas para atraer recursos humanos de alta calidad, fomentar el desarrollo de la educación , la capacitación y la preparación de recursos humanos para industrias con fortalezas como el turismo. Sin embargo, los recursos humanos que sirven al turismo marítimo en Quang Ninh aún tienen algunas limitaciones, la falta de recursos humanos de alta calidad, las calificaciones profesionales, las habilidades profesionales y los idiomas extranjeros de una parte de la fuerza laboral no cumplen con los requisitos. Algunas instalaciones de capacitación de recursos humanos en turismo no han satisfecho la demanda del mercado en términos de cantidad y calidad. Las empresas y establecimientos turísticos aún no han reconocido adecuadamente el papel de los recursos humanos en el desarrollo integral de la empresa, lo que se traduce en una calidad limitada del servicio.

Para abordar los desafíos mencionados, la provincia de Quang Ninh necesita implementar soluciones sincrónicas para construir y desarrollar recursos humanos turísticos de alta calidad para cumplir con los requisitos de desarrollo de la industria turística en el nuevo período.

En primer lugar, sensibilizar a los sujetos en el desarrollo de recursos humanos para el turismo marino.

La Resolución n.° 30-NQ/TW, de 23 de noviembre de 2022, del Politburó, sobre "Desarrollo socioeconómico y garantía de la defensa y la seguridad nacionales en la región del Delta del Río Rojo hasta 2030, con visión a 2045", establece el objetivo de convertir la provincia de Quang Ninh en un centro turístico que conecte la región con el mundo; y de convertir la región de Hai Phong-Quang Ninh en un centro económico marítimo moderno, internacional y líder en el Sudeste Asiático, una puerta de entrada y un motor para el desarrollo de la región. Este es un objetivo fundamental que requiere una estrecha coordinación entre las políticas correctas del Comité Provincial del Partido, la gestión de los organismos estatales y los programas de formación especializados de las instituciones de formación, vinculados a las necesidades prácticas de las empresas y otras organizaciones sociales y profesionales.

Quang Ninh comprende plenamente que el desarrollo de los recursos humanos para el turismo marítimo es una tarea crucial, no solo para los organismos de liderazgo y gestión, sino también para todo el sistema político. Esta perspectiva es plenamente comprendida por los comités del Partido y las autoridades de todos los niveles, y se transmite a cada cuadro y miembro del Partido, y se difunde ampliamente entre la población y las empresas, contribuyendo así a la concienciación sobre el papel de los recursos humanos en el desarrollo socioeconómico de la provincia en general y del sector turístico en particular. La posición, el rol y las tareas de cada organismo y unidad en el desarrollo de los recursos humanos para el turismo están definidos de forma clara y específica para evitar la duplicación de funciones y tareas.

Para concienciar a la población y las empresas, la provincia de Quang Ninh ha fortalecido sus actividades de difusión a través de medios de comunicación, seminarios, foros y actividades comunitarias. Esto ayuda a la población y a las empresas a comprender el papel de los recursos humanos en el desarrollo empresarial, así como los beneficios económicos y las oportunidades laborales que ofrece la industria turística. Un equipo humano especializado en turismo, con cualificaciones profesionales y amplias competencias en tecnologías de la información, idiomas, comunicación y comportamiento, contribuirá a mejorar la calidad del servicio y a aumentar la competitividad de las empresas. Especialmente en el contexto actual de la tecnología turística y la fuerte transformación digital, un equipo humano cualificado y capacitado representará una ventaja competitiva que atraerá a turistas nacionales e internacionales. Al comprender claramente las necesidades de la realidad, las personas adquieren una clara orientación hacia el estudio, el trabajo y los negocios, creando un equipo humano rico y a largo plazo para el turismo marítimo.

En segundo lugar, desarrollar la cantidad y mejorar la calidad de los recursos humanos para el turismo marino.

Con su potencial y ventajas, la provincia de Quang Ninh está decidida a transformar su modelo de desarrollo de una economía "marrón" a una economía "verde", con el turismo y los servicios como sectores económicos clave. Por lo tanto, la dotación de recursos humanos de alta calidad para la industria turística es una necesidad urgente en la actualidad.

En la estrategia de desarrollo de la provincia, Quang Ninh se propone recibir al menos 28,5 millones de turistas para 2030, incluyendo alrededor de 8 millones de visitantes internacionales. Se espera que los ingresos totales del turismo superen los 82 billones de VND, creando empleos para 255.000 trabajadores, incluyendo 110.000 trabajadores directos. Este objetivo requiere que Quang Ninh implemente una política para la formación de recursos humanos para la industria turística, atraiga recursos humanos de otros sectores y a jóvenes que ingresan a la edad laboral. Aumentar el número y la escala de escuelas e instalaciones de capacitación en turismo, junto con la inversión en la construcción de instalaciones modernas, equipos avanzados y la mejora de la calidad de la asesoría, la orientación profesional y la matriculación. Además, es necesario diversificar los tipos y las especializaciones de la capacitación para satisfacer las necesidades de los estudiantes. Además de las especialidades profesionales tradicionales (recepción, limpieza, restauración, guía turístico), desarrollar nuevas especialidades como gestión de eventos, marketing turístico, turismo comunitario, ecoturismo, gestión inteligente de destinos... Fortalecer los vínculos y la cooperación con prestigiosas universidades y colegios nacionales e internacionales para intercambiar estudiantes y profesores, y acceder a los conocimientos más avanzados en la industria turística.

Para atraer profesionales a la industria turística, es necesario innovar en la promoción y la creación de una imagen atractiva de las carreras turísticas en los medios de comunicación. Colaborar con celebridades e influencers para que puedan experimentar los servicios turísticos en persona, compartir historias e imágenes impactantes de la industria turística, especialmente en redes sociales con gran influencia. Organizar jornadas de orientación profesional en turismo, talleres de experiencia en servicios turísticos, premios y concursos para reconocer a profesionales talentosos y creativos, etc., para aumentar el atractivo de la industria turística para la fuerza laboral, especialmente para los jóvenes.

Junto con el desarrollo de la cantidad, es necesario mejorar la calidad de los recursos humanos turísticos. Innovar los programas de educación y formación para que se ajusten a la realidad de las actividades turísticas, promoviendo el pensamiento creativo, aumentando el tiempo de práctica y centrando la formación en el contenido y las habilidades que las empresas y la sociedad necesitan en sus trabajadores. Es necesario conectar las tres esferas: el Estado, las escuelas y las empresas, creando condiciones para que los estudiantes practiquen y desarrollen sus habilidades profesionales de forma directa y regular, y brindando también la oportunidad de seleccionar recursos humanos de calidad. Las organizaciones y personas que se dedican al sector turístico tienen planes regulares para fomentar y formar a sus trabajadores para mejorar sus cualificaciones profesionales, habilidades, habilidades interpersonales, espíritu de trabajo, actitud laboral y dominio de idiomas.

La creación y el desarrollo de un sistema de estándares ocupacionales turísticos que se ajuste a criterios regionales e internacionales es una de las soluciones importantes para estandarizar la fuerza laboral del sector. Las instituciones de formación y educación vocacional turística de la provincia deben invertir, modernizar, sincronizar y sincronizar el sistema de instalaciones y equipos para la enseñanza y la práctica profesional. El programa de formación debe centrarse en aumentar los módulos de prácticas profesionales. Se debe fortalecer la coordinación entre escuelas y empresas, fomentando el mecanismo de las empresas para solicitar instalaciones de formación para sus recursos humanos. Se debe mejorar la cualificación y la estandarización del profesorado en las instituciones de formación turística, invitando a expertos y gerentes empresariales a participar en la docencia y a compartir experiencias prácticas con los estudiantes. Se debe promover la aplicación de la ciencia, la tecnología y la transformación digital en la docencia; y dotar a los recursos humanos turísticos de conocimientos y habilidades para la aplicación de la tecnología, especialmente en el uso de software de gestión turística, sistemas de reservas en línea, herramientas de marketing digital y nuevas plataformas de redes sociales. Estas son las tendencias turísticas actuales. Si los trabajadores carecen de conocimientos y habilidades, se quedarán atrás, lo que reducirá la competitividad de las empresas.

Carreras de barcos en el Festival Tra Co: una actividad cultural única en Mong Cai, provincia de Quang Ninh (Foto: Nguyen Hai Huy) _Fuente: nhiepanhdoisong.vn

En tercer lugar, elaborar políticas para atraer inversiones y desarrollar recursos humanos para el turismo marino.

Para crear recursos humanos a largo plazo para el turismo marino, la provincia de Quang Ninh debe desarrollar un plan detallado de las necesidades de recursos humanos para cada tipo (resorts, deportes marinos, tours por bahías, turismo comunitario costero, etc.) en cada período. Identificar claramente los puestos y ocupaciones prioritarios que requieren capacitación especializada. Implementar políticas de apoyo a la formación profesional específica, como apoyo financiero (becas, préstamos preferenciales) para estudiantes de guías turísticos marinos, tripulantes turísticos de alta calidad, especialistas en gestión de operaciones marinas, técnicos en deportes marinos, socorristas, etc. Implementar políticas (como incentivos fiscales y apoyo financiero) para incentivar a las empresas a ofrecer capacitación in situ, fomentar y mejorar las habilidades profesionales, las habilidades interpersonales, los idiomas extranjeros y el conocimiento de la seguridad y el medio ambiente marinos para sus empleados. Seleccionar y capacitar a jóvenes de la localidad con las cualidades y la pasión por el turismo marino para que se conviertan en presentadores, promotores y el motor principal de la industria turística. Apoyar y capacitar en habilidades turísticas a las comunidades de las zonas costeras e insulares para que puedan participar en la cadena de suministro de servicios turísticos, creando así más recursos humanos locales.

Investigar políticas preferenciales en materia de impuestos, procedimientos administrativos, infraestructuras, etc., para inversores, especialmente en la formación de recursos humanos para el turismo. Promover la inversión en la construcción y modernización de instalaciones y equipos modernos para universidades, colegios, escuelas secundarias y centros de formación profesional en turismo de la provincia, especialmente en modelos de formación estrechamente vinculados a la práctica (salas de prácticas en hoteles, restaurantes, modelos de cruceros, piscinas de formación de socorristas, etc.), contribuyendo así a mejorar la capacidad de formación de recursos humanos para el turismo marítimo en la provincia de Quang Ninh. Atraer inversores estratégicos para desarrollar complejos turísticos, puertos deportivos y proyectos de turismo marítimo de alta gama que requieran recursos humanos altamente especializados, generando así demanda y motivación para mejorar la calidad de la mano de obra local. Fomentar la inversión de las empresas en la construcción de centros especializados de formación profesional en el sector marítimo (buceo, deportes acuáticos, operaciones de cruceros, etc.) en zonas turísticas como Bai Chay, Van Don y Co To. Invertir en infraestructura y tecnología digital para el turismo, fomentar la inversión en plataformas tecnológicas de gestión turística, aplicaciones móviles y sistemas de información de apoyo al turista.

Además de las políticas financieras, es necesario centrarse en el entorno laboral, las oportunidades de ascenso y las condiciones de vida para atraer y retener a expertos, gerentes con experiencia y recursos humanos de alta calidad de otras localidades o países para trabajar en Quang Ninh. Investigar las políticas de remuneración para los empleados del sector, como: establecer un marco competitivo de salarios y bonificaciones, garantizar políticas integrales de bienestar, cumplir e implementar las regulaciones de seguros y otras políticas como alojamiento, viajes, chequeos médicos periódicos y licencias razonables. Publicitar y hacer transparentes las oportunidades de desarrollo y ascenso en el trabajo para motivar a los empleados a esforzarse y a permanecer en el sector a largo plazo.

En cuarto lugar, la cooperación y la vinculación regional e internacional en el desarrollo de recursos humanos para el turismo marino.

Vincularse con localidades locales y países de todo el mundo para formar y desarrollar recursos humanos para el turismo marino es una solución urgente y a largo plazo para ayudar a Quang Ninh a satisfacer la demanda de recursos humanos de alta calidad para este sector. Esto representa una oportunidad para acceder a nuevos conocimientos, tecnología avanzada y estándares internacionales en turismo, así como para ampliar las oportunidades para los trabajadores.

Quang Ninh se encuentra junto a la ciudad de Hai Phong, una localidad con una economía en rápido crecimiento, una industria de turismo marino desarrollada y un sistema de centros educativos y de formación de calidad para el sector turístico. Quang Ninh se encuentra a unos 125 km de Hanói, centro político, económico, cultural, social y educativo del país. Por lo tanto, la provincia de Quang Ninh necesita fortalecer los vínculos con estas localidades para desarrollar programas de formación e intercambiar profesores y estudiantes, centrándose en especialidades específicas del turismo marino (gestión de hoteles y restaurantes en cruceros, guías turísticos especializados en islas, gestión del turismo deportivo marino, seguridad en el mar, etc.). Además, la provincia debe fortalecer la expansión y la cooperación con otras localidades con un turismo marino desarrollado para aprender de la experiencia en gestión, formación y utilización de recursos humanos. Participar activamente en actividades, programas de formación y seminarios sobre recursos humanos turísticos organizados por la Asociación de Turismo de Vietnam y organizaciones sociales y profesionales, contribuyendo a la estandarización de las habilidades y la experiencia de los recursos humanos en turismo marino.

Establecer relaciones con prestigiosas escuelas de formación en turismo, hotelería y viajes del Sudeste Asiático y del mundo es una solución importante para que Quang Ninh cuente con recursos humanos que cumplan con los estándares internacionales y satisfagan las necesidades del sector turístico de alta gama. Por lo tanto, la provincia necesita políticas que incentiven y apoyen a las instituciones educativas y de formación para que desarrollen programas de cooperación internacional en materia de formación; inviten a expertos y profesores internacionales a impartir y capacitar habilidades y conocimientos especializados según los estándares internacionales (servicio en barcos turísticos, seguridad en el buceo, gestión de puertos deportivos, etc.). Participen en programas de cooperación regional e internacional, como el MRA-TP (Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de la ASEAN sobre Turismo), para estandarizar las competencias y crear las condiciones para que los trabajadores del sector turístico de Quang Ninh tengan la oportunidad de trabajar en los países de la ASEAN. Participen en proyectos de asistencia técnica sobre desarrollo de recursos humanos en turismo de organizaciones internacionales, como la OMT (Organización Mundial del Turismo), la OIT (Organización Internacional del Trabajo) y organizaciones no gubernamentales. Aprendan del modelo de formación de recursos humanos para el turismo marítimo de países con potencial como Tailandia, Malasia, España, etc. Fortalezcan los vínculos y las conexiones para el desarrollo del turismo entre la provincia de Quang Ninh y la provincia de Guangxi, China. A través del desarrollo turístico, mejorar el aprendizaje y el intercambio de experiencias en el desarrollo de recursos humanos para el turismo marino.

Promover la cooperación y los vínculos regionales, nacionales e internacionales requiere la iniciativa de la provincia de Quang Ninh, una estrecha coordinación entre departamentos, sucursales, instituciones de capacitación y, especialmente, la participación activa de la comunidad y las empresas locales. Esta es una solución eficaz para desarrollar los recursos humanos del turismo marítimo de Quang Ninh a un nuevo nivel, satisfaciendo las crecientes demandas de los turistas internacionales y mejorando la competitividad del turismo de Quang Ninh en el panorama turístico mundial.

Con soluciones sincrónicas, una implementación drástica y efectiva, Quang Ninh desarrollará recursos humanos de alta calidad para satisfacer las crecientes demandas de la industria del turismo marino, contribuyendo a hacer del turismo un sector económico de vanguardia de la provincia, logrando el objetivo para 2030, convirtiendo a Quang Ninh en una provincia industrial y de servicios moderna, desarrollando una economía digital basada en ciencia - tecnología y recursos humanos de alta calidad, un centro turístico internacional, uno de los polos de crecimiento del Norte./.

Fuente: https://tapchikongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1120402/mot-so-giai-phap-phat-trien-nguon-nhan-luc-phuc-vu-du-lich-bien-o-tinh-quang-ninh.aspx


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