Algunos temas nuevos e importantes en los Proyectos de Documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido

El 15 de octubre de 2025, el XIII Comité Central del Partido anunció el texto completo de los proyectos de documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido, para solicitar comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional, el Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas, las organizaciones de masas, los cuadros, los militantes del partido y el pueblo.

Español Implementando la dirección del Secretario General To Lam , Jefe del Subcomité de Documentos, el 21 de octubre de 2025, el Equipo Editorial de Documentos del XIV Congreso proporcionó el "Informe sobre algunos asuntos nuevos e importantes en los Borradores de Documentos presentados al XIV Congreso del Partido" como documento de referencia para los cuadros, miembros del partido y personas en el proceso de discutir y comentar los Borradores de Documentos del XIV Congreso que se han publicado para solicitar ampliamente las opiniones públicas.

Plazo de recogida de opiniones públicas del 15 de octubre de 2025 al 15 de noviembre de 2025.

La Agencia de Noticias de Vietnam presenta respetuosamente el texto completo del Informe sobre una serie de cuestiones nuevas e importantes en los Documentos Borradores que se presentarán al 14º Congreso Nacional del Partido, como sigue:

Panorama de la sesión inaugural del décimo periodo de sesiones de la XV Asamblea Nacional . Foto: Doan Tan/VNA

El XIV Congreso Nacional del Partido constituye un importante evento político de importancia decisiva para el desarrollo futuro del país en la nueva era. En un contexto mundial de cambios rápidos, profundos e impredecibles, y con el país implementando con ahínco decisiones estratégicas cruciales, los documentos presentados al XIV Congreso no solo resumen la trayectoria de desarrollo de los últimos cinco años y determinan los objetivos y tareas para los próximos cinco años, sino que también configuran el pensamiento estratégico, la visión y la orientación de desarrollo del país hacia mediados del siglo XXI. Los Proyectos de Documentos presentados al XIV Congreso, con numerosas innovaciones en su estructura y contenido, demuestran el espíritu de analizar la realidad con objetividad y, sobre esta base, proponer un sistema de puntos de vista rectores, objetivos de desarrollo, orientaciones, tareas clave y soluciones innovadoras para un desarrollo rápido y sostenible del país, demostrando así la firme aspiración de toda la nación en la nueva era.

Este informe se centra en destacar temas nuevos e importantes en los Proyectos de Documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido. De esta manera, ayuda a los cuadros, militantes y ciudadanos a estudiar y comprender el espíritu de los Proyectos de Documentos, contribuir eficazmente al proceso de debate y perfeccionamiento de los mismos, y, al mismo tiempo, difundir el espíritu de innovación, la aspiración al desarrollo y la determinación de construir un país rico, próspero, civilizado y feliz, en firme camino hacia el socialismo.

I- NUEVOS PUNTOS SOBRE EL TEMA Y ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE DOCUMENTO

1. Sobre el tema del Congreso

El tema del XIV Congreso Nacional del Partido es: Bajo la gloriosa bandera del Partido, unirnos y trabajar juntos para alcanzar con éxito los objetivos de desarrollo del país para 2030; ser estratégicamente autónomos, autosuficientes, seguros de nosotros mismos y avanzar con fuerza en la era del crecimiento nacional, por la paz, la independencia, la democracia, la riqueza, la prosperidad, la civilización, la felicidad y avanzar firmemente hacia el socialismo.

La determinación del tema del Congreso demuestra la unidad de pensamiento y acción, consolida la confianza, afirma el temple y la inteligencia del Partido y la fuerza de toda la nación, y continúa impulsando la aspiración de construir y desarrollar un país fuerte y próspero, en sintonía con las potencias mundiales en la nueva era. La determinación del tema del Congreso se basa en los siguientes fundamentos y requisitos principales:

(1) El tema del Congreso debe reflejar la posición y el papel del XIV Congreso del Partido, que marca un punto de inflexión y constituye un hito particularmente importante en el camino del desarrollo nacional. El Congreso se celebra en un momento en que todo el Partido, el pueblo y el ejército se esfuerzan por implementar con éxito los objetivos, políticas, directrices y tareas identificados en la Resolución del XIII Congreso del Partido, relacionados con el resumen de 40 años de implementación del proceso de renovación. El Congreso tiene la tarea de revisar la implementación de la Resolución del XIII Congreso del Partido, realizar una evaluación general del proceso de renovación, definir los objetivos, las direcciones y las tareas para los próximos 5 y 10 años y una visión hasta 2045. En el contexto de la situación mundial y regional en rápida evolución, compleja e impredecible, el país enfrenta numerosas ventajas y oportunidades entrelazadas con grandes dificultades y desafíos, y numerosos nuevos problemas que requieren solución. Los cuadros, los militantes del partido y el pueblo depositan sus esperanzas en el XIV Congreso y en las decisiones correctas y firmes del Partido para liderar al país hacia la nueva era.

(2) El tema del Congreso debe ser un mensaje que exprese el llamado, el estímulo, la motivación y la dirección para que todo el Partido, el pueblo y el ejército sigan promoviendo de manera integral, sincrónica y extensa el proceso de innovación, aprovechen todas las oportunidades, estén decididos a superar todas las dificultades y desafíos, sean estratégicamente autónomos, autosuficientes, confiados y avancen en la nueva era: la era del ascenso de la nación vietnamita; alcancen con éxito los objetivos de desarrollo del país para 2030, cuando nuestro Partido celebre su centenario (1930 - 2030); y aspiren a hacer realidad la visión para 2045, celebrando el centenario de la fundación de la República Socialista de Vietnam (1945 - 2045).

(3) El tema del Congreso debe ser conciso, reflejar los objetivos generales, los contenidos ideológicos centrales y mostrar claramente los elementos más importantes, incluidos: el liderazgo del Partido; el papel del pueblo y la fuerza de toda la nación; la innovación continua y el objetivo del desarrollo nacional en la nueva era; heredando y desarrollando los temas de los Congresos anteriores, especialmente el XIII Congreso Nacional del Partido.

2. Sobre la estructura del Informe Político

En comparación con congresos recientes, la novedad de este Informe Político reside en la integración del contenido de tres documentos: el Informe Político, el Informe Socioeconómico y el Informe Resumen de la Construcción del Partido. Esta integración demuestra el espíritu de innovación continua en la elaboración de documentos, con base en las nuevas realidades del país, el desarrollo de la consciencia teórica y la implementación del Partido, garantizando la coherencia del contenido; conciso, conciso, fácil de comprender, fácil de recordar y fácil de implementar.

En cuanto a la estructura y presentación del Informe Político, hay herencia y desarrollo, específicamente:

El Informe Político del XIV Congreso adopta la estructura y presentación del contenido del documento por tema, similar a la de los congresos recientes con 15 temas. La estructura y los nombres de los temas se organizan, ajustan y complementan según la realidad y las necesidades de desarrollo, reflejando fielmente la realidad y definiendo claramente los objetivos y tareas del desarrollo nacional del XIV Congreso del Partido y la visión hasta 2045. Expresa con claridad mensajes revolucionarios, prácticos y altamente viables; integrales, pero con un enfoque claro y clave.

- El nuevo punto en el contenido general de todo el Informe es enfatizar los puntos de vista, objetivos, orientaciones, métodos de desarrollo, recursos y nuevos motores de desarrollo, incluyendo: (1) Establecer un nuevo modelo de crecimiento con ciencia y tecnología, innovación y transformación digital como la principal fuerza impulsora; identificar esto como el contenido central del modelo de desarrollo del país; desarrollar la economía privada como la fuerza impulsora más importante de la economía; desarrollar recursos humanos de alta calidad y explotar eficazmente las ventajas de la profunda integración internacional. (2) Afirmar el papel clave de la construcción y rectificación del Partido; prevenir y combatir la corrupción, el despilfarro, la negatividad, el individualismo, los intereses de grupo, la degradación ideológica, moral y del estilo de vida; fortalecer el control del poder; mejorar el liderazgo, el gobierno y la capacidad de lucha del Partido; Mejorar la capacidad de gestión del desarrollo nacional y la gestión operativa del aparato en el sistema político, creando una base para mantener la solidaridad y la unidad dentro de todo el Partido, el pueblo y el ejército, así como asegurar el consenso, la sincronización y la unidad en la planificación y organización de la implementación de las estrategias nacionales de desarrollo.

La novedad más destacada en el diseño del Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional es que, por primera vez, el Programa de Acción para implementar la Resolución del XIV Congreso del Comité Central del Partido se integra como parte integrante del mismo. El Programa de Acción especifica programas, proyectos y planes específicos que se implementarán durante el quinquenio, asigna responsabilidades específicas a los comités del Partido en todos los niveles, desde el central hasta el local, indica claramente el progreso, los recursos y las condiciones necesarias para su implementación, y sirve de base para que todos los niveles y sectores la implementen según sus funciones, tareas y competencias asignadas. Esta política busca superar la situación en la que, tras el Congreso Nacional, se debe esperar a la concretización de la Resolución (generalmente alrededor de la primera mitad del periodo); enfatiza la naturaleza de la acción, concreta y organiza la implementación efectiva de la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido justo antes del Congreso; revisa, modifica y elimina de forma proactiva obstáculos, superando limitaciones, deficiencias y conflictos. Seguir de cerca los objetivos, puntos de vista rectores, orientaciones de desarrollo, tareas clave y avances estratégicos para organizar su implementación inmediatamente después del Congreso.

II- ALGUNOS TEMAS NUEVOS E IMPORTANTES DEL PROYECTO DE INFORME POLÍTICO QUE SE SOMETE AL XIV CONGRESO DEL PARTIDO

1. El Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional marca un avance en el pensamiento sobre el desarrollo al condensar y actualizar los puntos de vista, objetivos, tareas y decisiones estratégicas innovadoras contenidas en las resoluciones del Politburó emitidas desde finales de 2024 hasta la actualidad, resoluciones que sirven de palanca para la implementación inmediatamente antes y después del Congreso.

Sobre la base de los proyectos de documentos del XIV Congreso Nacional, el Politburó ordenó la emisión de nuevas resoluciones que son decisiones estratégicas importantes como base, fuerza motriz y avance para el desarrollo rápido y sostenible del país en la era del desarrollo nacional y continuaron siendo perfeccionadas, actualizadas y desarrolladas en el Proyecto de Informe Político para:

(1) Institucionalizar las directrices y políticas del Partido, perfeccionar el sistema legal, construir una base legal y un marco institucional, y crear un corredor transparente para todas las decisiones. (2) Seguir siendo proactivo y activo, promoviendo una profunda integración internacional no solo para mejorar la posición extranjera sino también para movilizar recursos globales, proteger los intereses nacionales y expandir el mercado para la innovación. (3) Activar la estrategia de avance para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional como la principal fuerza impulsora, formando nuevas cadenas de valor asociadas con la innovación, la transformación digital, la transformación verde, la transformación energética, la transformación estructural y la calidad de los recursos humanos, centrándose en el desarrollo de la inteligencia artificial. (4) Identificar la economía privada como la fuerza impulsora más importante de la economía, promover nuevas empresas y desarrollar fuertemente los tipos económicos privados, explotando eficazmente el capital, la tierra y la tecnología, creando un impulso multidimensional para un crecimiento dinámico, flexible y sostenible. (5) Continuar implementando la política nacional de transición energética hacia un equilibrio entre las fuentes de energía tradicionales y renovables; desplegar redes inteligentes, garantizando la seguridad energética para el desarrollo en el nuevo contexto. (6) Centrarse en la transformación de la estructura y la calidad de los recursos humanos con un enfoque en el desarrollo de un sistema educativo nacional moderno, abierto e integrado con políticas y directrices prioritarias y específicas para innovar fuertemente el sistema educativo nacional; vincular y promover la investigación y la capacitación con el desarrollo de los mercados laborales nacionales e internacionales para formar recursos humanos de alta calidad para cumplir rápidamente con los requisitos de la Cuarta Revolución Industrial. (7) Implementar políticas y estrategias para la atención médica universal y mejorar la vida y la felicidad de las personas, enfocándose en asegurar una sólida red de atención médica de base, atención médica preventiva proactiva y aplicar tecnología digital en la gestión de la atención médica, para que todos los ciudadanos puedan disfrutar de servicios de atención médica de alta calidad.

La conexión lógica entre el marco institucional, la dinámica económica, la tecnología, la gobernanza moderna y el desarrollo humano ha creado un ecosistema sostenible de rápido crecimiento, que no sólo delinea la hoja de ruta sino que también moviliza la fuerza combinada de toda la sociedad, haciendo realidad la aspiración del desarrollo nacional para 2045.

2. Se evaluaron claramente los resultados de la implementación, las lecciones aprendidas sobre la organización de la implementación y se superó la debilidad inherente de muchos términos que afirman que "la organización de la implementación sigue siendo el eslabón débil".

El resumen del periodo de este Congreso ha destacado con claridad y resumido exhaustivamente los importantes y sobresalientes resultados alcanzados, en particular los avances estratégicos al final del periodo. El más destacado es la organización del aparato organizativo y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles: una decisión histórica y revolucionaria que contribuye a racionalizar los puntos focales, clarificar responsabilidades, ampliar el espacio de desarrollo y fortalecer la eficacia de la gobernanza y la administración desde la provincia hasta las bases.

El proceso de implementación demuestra claramente el liderazgo y la dirección correctos del Partido, la participación decisiva de todo el sistema político, junto con la promoción, la inspección y la supervisión regulares, aspectos de vital importancia, especialmente la necesidad de asignar claramente a las personas, las tareas, las responsabilidades, el progreso y los resultados, y de contar con un mecanismo de supervisión regular. Gracias a ello, se deja de lado la mentalidad de "logros formales" y se reemplaza por un enfoque firme en los resultados reales, tanto en la ejecución como en la alineación, según lo previsto y con eficacia.

La lección importante aprendida sobre la implementación es: Debemos comprender a fondo el principio de "concentración, transparencia y responsabilidad" desde la etapa de desarrollo del proyecto; al mismo tiempo, combinar con flexibilidad y habilidad la acción disciplinaria y el fomento de la creatividad. El mecanismo de inspección y evaluación continua ha contribuido a superar la debilidad inherente de que "la implementación sigue siendo el eslabón débil".

Estas experiencias no sólo fortalecen la creencia en la capacidad del sistema político para innovar fuertemente, sino que también sientan una base sólida para nuevos desarrollos en el próximo mandato.

3. Complementar la «Teoría sobre el camino de la renovación» como componente de la base ideológica del Partido

El primer punto de vista rector del Proyecto de Informe Político establece: «Aplicar y desarrollar con firmeza y creatividad el marxismo-leninismo, el pensamiento de Ho Chi Minh y la teoría de la innovación». Con esta perspectiva, por primera vez nuestro Partido identifica la «teoría de la innovación» como parte integral de su fundamento ideológico.

Añadir la "teoría del camino de la renovación" a la base ideológica del Partido es un avance de trascendencia histórica que demuestra la madurez del pensamiento teórico, la capacidad de resumir la práctica y la valentía del Partido para renovarse. Demuestra que el Partido no es dogmático ni estereotipado, sino que siempre sabe heredar, complementar y desarrollar creativamente, vinculando la teoría con la práctica y enriqueciendo el acervo teórico e ideológico de la revolución vietnamita. La teoría del camino de la renovación es la aplicación y el desarrollo creativos, la concretización de los principios universales del marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh, de acuerdo con la realidad de 40 años de renovación en Vietnam, demostrando la unidad entre la teoría y la práctica, entre el objetivo de la independencia nacional y el socialismo, y el avance de la teoría fundamental de nuestro Partido sobre el desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista y la promoción de una profunda integración internacional. La teoría de la política de renovación es la suma de puntos de vista, visiones y orientaciones para el desarrollo nacional y la firme defensa de la patria socialista de Vietnam; el pueblo es el centro y el sujeto. Perseguir firmemente el objetivo de la independencia nacional y el socialismo; establecer un modelo de socialismo vietnamita con tres pilares fundamentales: una economía de mercado de orientación socialista; un Estado socialista de derecho, del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, bajo el liderazgo del Partido Comunista de Vietnam; la democracia socialista; y construir con éxito un Vietnam socialista pacífico, independiente, democrático, próspero, civilizado y feliz. En consecuencia, la teoría de la política de renovación se convierte en un componente de la base ideológica, que continúa guiando al país hacia el desarrollo en la nueva era de la nación.

La inclusión de la "teoría sobre el camino de la innovación" en la base ideológica del Partido es también un testimonio de la vitalidad del marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh en nuevas condiciones, al tiempo que afirma el papel de liderazgo integral y sabio del Partido para seguir firmemente el camino socialista, al tiempo que abre la posibilidad de un desarrollo dinámico y creativo, en línea con la realidad del país y la tendencia de los tiempos; es una antorcha guía que continúa llevándonos a realizar con éxito nuestras aspiraciones, visiones y orientaciones estratégicas, creando nuevos milagros de desarrollo en la era del desarrollo nacional.

4. Añadir la "protección del medio ambiente" al desarrollo económico y social es una tarea "central".

El segundo punto rector del Proyecto de Informe Político establece: "El desarrollo económico y social y la protección del medio ambiente son centrales...", por lo que el Comité Central acuerda añadir la "protección del medio ambiente" junto con el desarrollo económico y social como la tarea "central".

La inclusión de la "protección ambiental", junto con el desarrollo económico y social, como tarea central en el Documento Preliminar del XIV Congreso, marca un avance en el desarrollo de una profunda y sólida conciencia del desarrollo sostenible, basada en tres pilares: economía, sociedad y medio ambiente. Esto ya no es una afirmación formal, sino un compromiso estratégico, que sitúa la ecología ambiental como una medida en cada política de desarrollo.
En la Plataforma de 1991 y las Resoluciones de los Congresos VII, VIII y XIII, la protección ambiental y el desarrollo sostenible solo se mencionaron en principio, mientras que las prioridades en materia de recursos seguían centradas en la promoción del desarrollo económico. Con frecuencia, el medio ambiente se consideraba solo una consecuencia que debía superarse tras el impulso a la economía, y no se identificaba como una tarea central en cada paso ni en cada política de desarrollo. La innovación fundamental radica en que la protección ambiental se ha identificado como un pilar para establecer un nuevo modelo de crecimiento. Esto implica no sacrificar los beneficios a corto plazo para garantizar beneficios a largo plazo para la nación y las generaciones futuras.

A nivel internacional, Vietnam se ha comprometido a desarrollar una economía verde y a alcanzar la neutralidad de carbono para 2050, lo que genera presión y nuevas oportunidades para un desarrollo rápido y sostenible del país. Los borradores del XIV Congreso Nacional demuestran que Vietnam no solo implementa los acuerdos, sino que también atrae capital verde, créditos de carbono y tecnologías limpias mediante la transición energética, el desarrollo económico circular y la promoción de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. La aplicación de mecanismos de tarificación de costos ambientales, el impuesto ecológico, los créditos de carbono y un marco legal estricto generarán un fuerte impulso para las empresas de inversión verde, garantizando al mismo tiempo una competencia justa entre los sectores económicos, reafirmando así nuestro papel pionero y nuestra responsabilidad ante la comunidad internacional.

Institucionalmente, el Estado ha estado perfeccionando las leyes ambientales, fortaleciendo la inspección y manejando estrictamente las violaciones. Un sólido mecanismo de descentralización ayuda a las autoridades locales a explotar proactivamente los recursos sostenibles, combinando la movilización de finanzas verdes a través de bonos, fondos de protección ambiental y asociaciones público-privadas. Las empresas verdes reciben apoyo fiscal, crédito preferencial y transferencia de tecnología para reducir costos. Los sistemas de monitoreo inteligente, el big data y la inteligencia artificial respaldarán la previsión de riesgos, optimizando el uso de recursos. La economía circular promueve el reciclaje, la reducción de emisiones y el aumento del valor de la producción... El mayor desafío a superar es eliminar el pensamiento de desarrollo a corto plazo, romper las barreras psicológicas y crear una premisa para la acción a largo plazo. Enfatizar el papel de la transformación digital y la economía circular en la protección ambiental, capacitar recursos humanos verdes, promover la cooperación entre institutos de investigación y empresas, y una sólida estrategia de comunicación de políticas para aumentar la conciencia pública. El consenso social y un fuerte compromiso político serán la clave para abrir una dirección de desarrollo innovadora para Vietnam en el desarrollo rápido y sostenible del país.

5. Añadir los asuntos exteriores y la integración internacional junto con la defensa y seguridad nacionales como tareas "importantes y regulares".

El segundo punto de vista rector del Proyecto de Informe Político establece que «el fortalecimiento de la defensa y la seguridad nacionales y la promoción de las relaciones exteriores y la integración internacional son tareas esenciales y habituales». La primera determinación del Comité Central, que considera las relaciones exteriores y la integración internacional como tareas esenciales y habituales, ha abierto un marco estratégico más integral para la defensa nacional, lo que marca una renovación de la visión estratégica del Partido en el contexto de una profunda integración y una competencia geopolítica y económica global cada vez más intensa.

Desde la Plataforma de 1991 hasta el 13º Congreso, los asuntos exteriores siempre han sido mencionados como una de las tareas importantes, pero no han sido identificados como una tarea principal y regular.

Este borrador demuestra claramente que los asuntos exteriores son tarea de todo el sistema político, no solo del sector exterior, donde la diplomacia es fundamental. Más importante aún, se trata de combinar la fuerza nacional con la fuerza del momento; los recursos internos son decisivos, mientras que los externos son importantes; la cuestión de los socios, los objetivos, etc. Por otro lado, durante el mandato anterior, los asuntos exteriores fueron un campo muy exitoso para nosotros en el contexto de un mundo complejo, impredecible y en constante cambio.

El Secretario General To Lam enfatizó: «Si bien la paz, la cooperación y el desarrollo siguen siendo las tendencias principales, la situación mundial está cambiando de forma rápida y compleja, afectando la seguridad y el desarrollo de nuestro país de múltiples maneras. En ese contexto, las tareas de política exterior ya no son temporales, sino continuas, monitoreando y coordinando políticas según los nuevos acontecimientos».

El desarrollo de las relaciones exteriores y la integración internacional es una tarea importante y constante que permite fortalecer el papel del Ministerio de Relaciones Exteriores, las agencias de relaciones exteriores y el sistema provincial de relaciones exteriores. El mecanismo de los "tres pilares" de Defensa Nacional, Seguridad y Relaciones Exteriores promoverá la cooperación intersectorial, incrementará el personal especializado y creará un equipo de expertos en diplomacia económica, cultural, tecnológica y técnica para aprovechar las oportunidades de forma proactiva y responder con prontitud y eficacia a los desafíos.

Este enfoque rector es la base para la creación de métodos diplomáticos, como la diplomacia económica, la diplomacia cultural, la diplomacia de defensa y seguridad y la diplomacia tecnológica, para atraer capital, tecnología y recursos internacionales y fortalecer el poder blando nacional. La red diplomática se digitalizará, aprovechando el big data para analizar, pronosticar y ampliar las relaciones con organizaciones multilaterales y bloques económicos, a la vez que se promueve el papel de las localidades en la promoción de las exportaciones, la atracción de inversión extranjera y la promoción de la imagen nacional.

En resumen, añadir los asuntos exteriores y la integración internacional al conjunto de tareas importantes y habituales no solo cambia la mentalidad, sino que también constituye una palanca estratégica que convierte los asuntos exteriores y la integración internacional en herramientas fundamentales para la seguridad nacional y el desarrollo sostenible. Esta innovación reafirma la determinación de Vietnam de ser proactivo, flexible e integral en el uso del poder blando, fortaleciendo así su posición en el ámbito internacional.

6. Sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento integral y sincrónico de las instituciones para un desarrollo nacional rápido y sostenible

La política de continuar construyendo y perfeccionando de forma integral y sincronizada las instituciones de desarrollo rápido y sostenible del país, donde las instituciones políticas son clave, las económicas son centrales y las demás instituciones son muy importantes, es la herencia y el desarrollo del pensamiento sobre innovación institucional mencionado en varios congresos recientes. Sin embargo, la diferencia importante radica en tres aspectos: integralidad, jerarquía de prioridades, transparencia, estado de derecho y gobernanza eficaz para sentar las bases de un ecosistema institucional que impulse el desarrollo rápido y sostenible del país.

Las instituciones de desarrollo son un conjunto de normas, regulaciones, procesos, agencias, documentos legales, mecanismos de cumplimiento y culturas de gobernanza que interactúan entre sí para crear un entorno operativo favorable, fluido, seguro y eficaz. A diferencia de la visión aislada de cada aspecto, documento o ley, el concepto de instituciones de desarrollo enfatiza la conectividad, la interdependencia y los efectos indirectos entre los diferentes pilares institucionales.

En primer lugar, la integralidad se refleja en la visión de que la mejora institucional no se limita a la modificación de leyes específicas, sino a la construcción sincronizada de pilares: política, economía, derecho, administración, sociedad, ciencia y tecnología, e instituciones para garantizar los derechos humanos. Al considerar las instituciones políticas como clave, es especialmente importante enfatizar el fortalecimiento del papel y la capacidad de liderazgo, así como la innovación en los métodos de organización, funcionamiento, mecanismos de toma de decisiones, control del poder y la garantía de la estabilidad política del Partido, para crear las condiciones propicias para la innovación en otras instituciones. Esto no es solo una solución técnica, sino también una innovación en la mentalidad del liderazgo del Partido hacia la modernidad, la transparencia, la adaptabilidad, la practicidad y la alta eficiencia.

En segundo lugar, considerar las instituciones económicas como el centro de atención refleja una profunda comprensión de que la calidad del crecimiento, la eficiencia, el valor añadido y la competitividad de la economía dependen directamente del funcionamiento del mecanismo de mercado, el mecanismo de movilización y asignación de recursos, el entorno empresarial y las políticas macroeconómicas sostenibles. Ser el centro de atención no significa que se descuiden otras instituciones; al contrario, requiere una estrecha colaboración entre las instituciones económicas, los mecanismos legales, la gestión de recursos y la seguridad social para un desarrollo rápido y sostenible.

En tercer lugar, el énfasis en la importancia de otras instituciones demuestra que la innovación institucional en educación, salud, ciencia y tecnología, protección ambiental, etc., así como la gobernanza de otros sectores, contribuyen a determinar la solidez, la calidad del crecimiento y la competitividad del desarrollo a largo plazo. Este enfoque supone un avance en comparación con la mentalidad de desarrollo aislado, ya que impulsa la resolución de obstáculos institucionales y obstáculos desde una perspectiva interdisciplinaria, en lugar de intervenciones locales que pueden fácilmente tener consecuencias indeseables.

En cuarto lugar, la política de innovación institucional siempre está asociada a la exigencia de acciones drásticas: estandarizar procesos, transparentar la información, asignar responsabilidades claras y monitorear y evaluar resultados. Este avance también radica en promover la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital en la gobernanza, impulsando el desarrollo tanto en el sector público como en el privado.

En quinto lugar, la política antes mencionada es una continuación y elevación de la política innovadora con un avance en los métodos de implementación, que depende en gran medida de la capacidad de institucionalizarla en documentos legales, organización de ejecución, mecanismo de control y consenso social para alcanzar con éxito el objetivo de un desarrollo nacional rápido y sostenible.

7. Establecer un nuevo modelo de crecimiento, reestructurar la economía, promover la industrialización y la modernización, tomar la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como principal fuerza impulsora para alcanzar la meta de una tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) promedio del 10% o más por año para el período 2026 - 2030.

El Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional estableció el objetivo de "esforzarse por lograr una tasa de crecimiento promedio del producto interno bruto (PIB) del 10 % anual o superior para el período 2026-2030". Asimismo, declaró: "Establecer un nuevo modelo de crecimiento, reestructurar la economía, promover la industrialización y la modernización, tomando la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como principales motores".

Establecer un nuevo modelo de crecimiento para el período 2026-2030 con un objetivo de PIB promedio del 10% anual no es solo una aspiración, sino también un desafío que debe convertirse en oportunidades de desarrollo. Para alcanzar el objetivo de crecimiento de dos dígitos, los motores de crecimiento: tierra, recursos, mano de obra, exportaciones, mercado interno, inversión... y productividad total (PTF) deben movilizarse simultáneamente en el marco de la innovación, la industrialización, la modernización y la transformación digital. La novedad, en comparación con períodos anteriores, es que sobre la base actual del desarrollo, especialmente al final del XIII periodo del Congreso, el país tiene margen suficiente para esperar alcanzar una tasa de crecimiento de dos dígitos en el próximo periodo.

Para ello es necesario cumplir los siguientes requisitos:

En primer lugar, la ratio de inversión/PIB debe superar el 40 %. Anteriormente, Vietnam mantenía un nivel de inversión de entre el 30 % y el 35 % del PIB, centrándose principalmente en los impulsores tradicionales. El nuevo modelo exige aumentar la escala de la inversión efectiva, ampliando los canales de financiación verde, los bonos tecnológicos y los fondos de capital riesgo para la innovación. Sin embargo, la tasa de utilización del capital (ICOR) debe mantenerse en torno al 4,5, lo que significa que se necesitan 4,5 dongs de capital de inversión para generar 1 dong adicional de PIB. Para mejorar la eficiencia de la inversión, es necesario optimizar la selección de proyectos, aplicar la automatización, digitalizar los procesos de producción y gestionar rigurosamente los proyectos.

En segundo lugar, se espera que el crecimiento laboral contribuya con un 0,7 % anual debido a la lenta disminución de la fuerza laboral. Para alcanzar una tasa de crecimiento del PIB de dos dígitos, la productividad laboral debe aumentar un 8,5 % anual. Esto representa un salto con respecto al 5-6 % actual. Para lograrlo, es necesario formar ingenieros digitales, expertos en I+D y gestores de proyectos de alta tecnología; al mismo tiempo, se debe establecer un mecanismo que vincule a los institutos de formación, las escuelas y las empresas para reducir la brecha de habilidades.

En tercer lugar, la productividad total de los factores (PTF) debe contribuir con más de 5,6 puntos porcentuales a la estructura de crecimiento. La PTF refleja la eficiencia del uso del capital y la mano de obra, así como el impacto de la innovación. Para aumentar la PTF, Vietnam debe construir un ecosistema de startups creativo, incentivar la inversión en I+D, fortalecer los vínculos de la cadena de valor global y proteger la propiedad intelectual. La transformación digital, la inteligencia artificial, el big data y el internet de las cosas deben convertirse en herramientas cotidianas en la gestión empresarial y la planificación del desarrollo.

En cuarto lugar, la reestructuración de la economía se centra en las industrias fundacionales, las industrias centrales, las industrias estratégicas, las industrias verdes, la agricultura de alta tecnología, los servicios de calidad y la economía digital. Cada industria y cada proyecto debe cumplir con estándares de bajas emisiones y una gobernanza inteligente desde la fase de diseño. El marco de políticas, que incluye incentivos fiscales para la I+D, créditos preferenciales, fondos de capital riesgo y reformas administrativas para acortar los plazos de concesión de licencias, son los catalizadores del nuevo modelo de crecimiento.

En resumen, el objetivo de crecimiento de dos dígitos para el período 2026-2030 será factible si la inversión es lo suficientemente fuerte, la productividad laboral es lo suficientemente alta, la productividad total de los factores (PTF) es lo suficientemente alta, y los mercados nacionales e internacionales se explotan eficazmente. El éxito depende de la sincronización de políticas, la capacidad institucional y la determinación para innovar. Cuando el nuevo modelo de crecimiento funcione fluidamente, Vietnam no solo alcanzará un crecimiento de dos dígitos, sino que también sentará las bases sostenibles para la siguiente etapa de desarrollo.

8. Resolver correctamente la relación Estado-mercado-sociedad, afirmando el papel decisivo del mercado en la movilización y asignación de recursos para el desarrollo.

El Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional enfatiza la formación de una relación orgánica entre el Estado, el mercado y la sociedad, a la vez que afirma el papel decisivo del mercado en la movilización y asignación de recursos para el desarrollo. Esto no es solo un requisito teórico, sino también una necesidad práctica urgente en el proceso de perfeccionamiento de la economía de mercado de orientación socialista bajo el liderazgo del Partido. Una coordinación eficaz entre las tres entidades —el Estado, el mercado y la sociedad— mejorará la transparencia, la objetividad y la capacidad de controlar los riesgos, contribuyendo a optimizar los resultados generales de la asignación de recursos de la economía.

El mercado tiene la función de determinar precios, movilizar y asignar recursos según las señales naturales de la oferta y la demanda. Gracias al mecanismo competitivo, la información se vuelve más transparente y la motivación para emprender se estimula considerablemente; a partir de ahí, los recursos sociales se concentran en industrias y sectores con alta eficiencia y eficacia. Afirmar el papel decisivo del mercado implica garantizar la autonomía y la autorresponsabilidad de las entidades económicas, minimizando al mismo tiempo la intervención administrativa directa en el mecanismo natural de funcionamiento de precios, mercados, beneficios y riesgos.

El Estado desempeña la función de crear y regular el sistema de instituciones, mecanismos, políticas, estrategias, planificación y planes de desarrollo de acuerdo con los principios y prácticas del mercado. Garantiza que la labor legislativa, la promulgación de regulaciones sobre competencia leal, el control de monopolios, la protección de los derechos del consumidor y el equilibrio de intereses entre los grupos sociales se realice de forma regular y sincronizada. La iniciativa del Estado no solo se refleja en la promulgación de políticas en la dirección correcta, sino también en la supervisión, la evaluación y la pronta modificación para que el marco legal siempre se ajuste estrechamente a la evolución del mercado y a las necesidades del desarrollo social.

La sociedad desempeña un papel de supervisión, crítica y asesoramiento a través de organizaciones sociopolíticas, asociaciones profesionales, intelectuales y medios de comunicación. Al reflejar honestamente las aspiraciones de la población, las empresas y las clases sociales, el Estado cuenta con la base para ajustar políticas, establecer prioridades de desarrollo y aumentar la transparencia. La función supervisora ​​de la sociedad no solo garantiza la implementación justa y eficaz de políticas y planes, sino que también promueve la responsabilidad, la creatividad y la conectividad entre las entidades socioeconómicas.

Tras 40 años de renovación, los amplios logros en los ámbitos económico, cultural y social han confirmado la pertinencia de la política de renovación. La institución económica de mercado de orientación socialista, bajo la gestión del Estado, se ha formado, operado y perfeccionado a lo largo de cada etapa de desarrollo. La incorporación del punto de vista sobre la "resolver adecuadamente la relación entre el Estado, el mercado y la sociedad" en el Proyecto de Documento del XIV Congreso Nacional marca un nuevo punto de inflexión, abriendo una era de gobernanza económica basada en un mercado transparente y eficaz, estrechamente vinculada a la responsabilidad social y al desarrollo sostenible.

9. La economía privada es el motor más importante de la economía.

El Proyecto de Informe Político del XIV Congreso afirma: Promover plenamente las funciones y roles de los sectores económicos. Desarrollar eficazmente la economía estatal, mantener un rol rector para asegurar los principales equilibrios, la orientación estratégica y guiar y guiar las estrategias. Desarrollar la economía privada como el principal motor de la economía. La economía cooperativa, la economía colectiva, la economía con inversión extranjera y otros tipos de economía desempeñan un papel importante.

Así, el Proyecto de Documento del XIV Congreso del Partido afirma que el desarrollo de la economía privada es el motor principal de la economía, lo cual constituye una novedad fundamental. Al mismo tiempo, el Proyecto enfatiza la importancia de promover plenamente las funciones y roles de cada sector económico, a fin de crear un panorama de desarrollo integral y sostenible para la economía de mercado de orientación socialista en Vietnam. La división del trabajo, la coordinación y el apoyo entre la economía estatal, la economía privada, la economía cooperativa, la economía colectiva, la economía con inversión extranjera y otras formas económicas deben organizarse de forma estrecha, científica y flexible para maximizar el potencial y las fortalezas de cada sector económico.

En nuestro país, las políticas y directrices sobre la posición y el papel de la economía privada han experimentado cambios importantes. (1) El VI Congreso consideró la economía multisectorial como una característica del período de transición. (2) En el XII Congreso, nuestro Partido evaluó la economía privada como uno de los motores más importantes de la economía. (3) La V Conferencia Central del XII mandato emitió la Resolución n.º 10-NQ/TW el 3 de junio de 2017, afirmando que la economía privada se ha convertido en un importante motor de la economía de mercado de orientación socialista. (4) El 4 de mayo de 2025, la Resolución n.º 68 del Politburó sobre el desarrollo de la economía privada afirmó: «...la economía privada es el motor más importante de la economía nacional...».

Considerar al sector privado como el principal motor de la economía es un enfoque estratégico en el contexto de una profunda integración y una competencia global cada vez más feroz. El rápido desarrollo de las empresas privadas ha demostrado su capacidad de adaptación rápida, creatividad y flexibilidad ante las fluctuaciones del mercado, convirtiéndose en la principal fuente de trabajo social y una fuente de diversos bienes, servicios y soluciones tecnológicas.

A pesar de algunas limitaciones y deficiencias, la economía privada tiene la capacidad de movilizar diversos recursos de fuentes nacionales e internacionales, especialmente cuando el Estado mejora los mecanismos crediticios, las políticas fiscales y agrarias, y crea igualdad de condiciones para todas las empresas. La autonomía en la asignación de capital, recursos humanos y tecnología ayuda a las empresas privadas a acelerar la inversión, expandir su escala y mejorar la eficiencia. Por consiguiente, este sector contribuye significativamente al crecimiento del PIB, a la vez que crea un entorno competitivo saludable y fomenta la innovación. La economía privada tiene la capacidad de utilizar eficazmente los recursos, contribuir significativamente al crecimiento y la creación de empleo, promover la innovación y mejorar el bienestar social. Esto es coherente con la teoría del marxismo-leninismo al considerar la economía de mercado como un producto de la civilización humana y la economía privada en el socialismo como un componente de la economía.

Al mismo tiempo, para que la economía privada se convierta en el principal motor de la economía estatal, es necesario seguir mejorando el marco legal, reducir las barreras administrativas, proteger los derechos de propiedad, la libertad de empresa y la competencia en el mercado, así como los derechos de propiedad intelectual, y desarrollar un sistema de mercados diversos y flexibles. El sólido desarrollo del sector económico privado no solo genera beneficios económicos, sino que también constituye un pilar para la construcción de una economía de mercado de orientación socialista, fortaleciendo el papel proactivo de Vietnam en la situación política mundial, la economía internacional y la civilización global.

10. La cultura y las personas son la base, el recurso, la fuerza endógena y el gran motor que regula el sistema de desarrollo social sostenible.

Este es un argumento muy básico en los Documentos del Proyecto del XIV Congreso Nacional, que demuestra vívidamente la nueva conciencia del Partido acerca del papel de la cultura y del pueblo en la construcción y el desarrollo del país y la protección de la Patria socialista vietnamita.

La base para determinar la cultura y las personas como fundamento, recurso, fuerza endógena, gran fuerza motriz y sistema regulador del desarrollo social sostenible incluye:

En primer lugar, la posición y el papel de la cultura en la formación del pensamiento, el comportamiento y los valores fundamentales del desarrollo humano. La cultura cristaliza la fortaleza de una nación, es un sistema de valores y normas sociales, y un espacio para preservar el conocimiento, la experiencia y los valores tradicionales a lo largo de muchas generaciones. Estos valores moldean la forma en que las personas piensan, actúan, interactúan y resuelven problemas. La cultura es un recurso endógeno para el desarrollo, un motor que impulsa el desarrollo desde dentro. Características culturales como el espíritu de estudio, la diligencia, la superación de dificultades, la creatividad y la innovación contribuirán directamente al desarrollo económico y social.

En segundo lugar, la práctica histórica contemporánea ha demostrado claramente el papel fundamental de la cultura en el desarrollo de las naciones. La cultura se convierte en un poderoso recurso espiritual que ayuda a la comunidad a superar todas las dificultades y desafíos, construyendo comunidad y solidaridad social. La cultura es el motor y el recurso directo del crecimiento económico, un poder blando que contribuye a abrir posibilidades de intercambio y conexión, promoviendo el desarrollo económico y la integración internacional. La cultura es un sistema que regula las relaciones sociales. La cultura guía el desarrollo sostenible. La cultura es el poder blando de la nación.

En tercer lugar, la práctica de más de 40 años de renovación ha demostrado logros sobresalientes en la promoción de los recursos culturales y humanos en el desarrollo económico, social, ambiental, de defensa, seguridad, asuntos exteriores, etc., especialmente durante el período del 13º Congreso.

En cuarto lugar, el resumen de la práctica y la teoría a lo largo de 40 años de renovación muestra que la cultura inspira patriotismo, autosuficiencia y el deseo de superación del pueblo vietnamita. Preservar y promover la identidad cultural nacional es fundamental para afirmar la identidad, luchar contra la invasión cultural y, al mismo tiempo, crear diferencias y ventajas competitivas para el país.

11. Construir un sistema educativo nacional moderno a la altura de la región y del mundo

El Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional propuso la política de construir un sistema educativo nacional moderno, a la altura de la región y del mundo, lo cual constituye una nueva y urgente necesidad para el desarrollo nacional, el fortalecimiento de la competitividad, la formación de recursos humanos de alta calidad, la promoción de la innovación y la garantía de un desarrollo nacional rápido y sostenible. Las bases para construir un sistema educativo nacional moderno, a la altura de la región y del mundo, incluyen:

En primer lugar, las exigencias del desarrollo del país en la nueva era (establecer un nuevo modelo de crecimiento, mejorar la calidad del crecimiento, promover la industrialización, la modernización, la integración internacional y la necesidad de un desarrollo rápido y sostenible del país) requieren sin duda nuevos recursos humanos de alta calidad. Un sistema educativo abierto, moderno e integrado será la plataforma para formar generaciones de ciudadanos con los conocimientos, las habilidades y las cualidades necesarias para afrontar las nuevas exigencias del desarrollo del país y proteger la Patria.

En segundo lugar, desde el estado actual del sistema educativo de Vietnam, existe una necesidad urgente de superar de inmediato las debilidades, el atraso y las deficiencias del sistema educativo de nuestro país, un sistema educativo que no se basa en estándares de producción, carece de apertura y tiene dificultades para mantenerse al día con la tendencia general del mundo.

En tercer lugar, como resultado de las exigencias de promover la integración internacional y la globalización; el rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología y la Cuarta Revolución Industrial; la tendencia de innovación, reforma y desarrollo de la educación en el mundo, y el proceso de cooperación, integración y competencia internacional en educación, una educación moderna creará una ventaja competitiva para Vietnam. Los programas de aprendizaje avanzados y los métodos de enseñanza innovadores ayudarán a los estudiantes vietnamitas a ser capaces de trabajar en un entorno internacional, atrayendo inversión y recursos externos, y promoviendo la cooperación en ciencia y tecnología.

En cuarto lugar, heredar los argumentos revolucionarios y científicos del marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh sobre la educación; las teorías modernas sobre el desarrollo sostenible; las teorías sobre la economía del conocimiento y la sociedad del aprendizaje; las teorías sobre la innovación y el desarrollo de capacidades; compartir experiencias internacionales sobre el desarrollo de la educación y, en consecuencia, un sistema educativo moderno a la par de la región y el mundo proporcionará recursos humanos de alta calidad, promoverá el desarrollo de industrias de alta tecnología, mejorará la productividad laboral, creará valor agregado y competitividad para la economía.

En quinto lugar, la integración de la esencia de los países con sistemas educativos modernos suele centrarse en factores como la equidad, la creatividad y el desarrollo integral. Por ejemplo, Finlandia es famosa por su sistema educativo sin la presión de los exámenes, centrado en la igualdad y el desarrollo personal. Japón promueve la ética, la independencia y la disciplina, ayudando a los estudiantes a formar su personalidad. Países como Estados Unidos, el Reino Unido, Alemania y Canadá cuentan con sistemas educativos avanzados con una fuerte inversión en investigación, tecnología y métodos de enseñanza modernos. Estos países suelen tener currículos flexibles que fomentan el pensamiento crítico y la creatividad.

12. Avance en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional

Los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional son políticas nuevas e importantes en el Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional del Partido, cuyo objetivo es aprovechar al máximo los inagotables impulsores del desarrollo. Esta prioridad se basa en una visión estratégica para satisfacer las exigencias de la Cuarta Revolución Industrial, cuando la tecnología digital y la innovación se convierten en factores decisivos para la velocidad y la calidad del desarrollo socioeconómico de los países. El Partido afirma que solo los avances sólidos en estas áreas pueden ayudar a Vietnam a superar las limitaciones tradicionales del crecimiento.

Las teorías modernas del desarrollo, como la teoría del crecimiento económico basado en la innovación, la teoría de la sociedad de la información y la economía del conocimiento, destacan el papel fundamental de la ciencia, la tecnología y la transformación digital en la activación de nuevas cadenas de valor. El crecimiento basado en la innovación, el conocimiento y la tecnología generará recursos de producción inagotables al expandirse rápidamente en la economía. Por otro lado, el concepto de sociedad de la información y economía del conocimiento enfatiza los elementos de datos, información y capacidad de análisis digital para mejorar la productividad y la eficiencia en el uso de los recursos. El modelo de la economía digital combina infraestructura digital, plataformas de datos y ecosistemas de startups para impulsar el desarrollo del proceso de innovación.

Vietnam se ha incorporado recientemente, pero está aprovechando la oportunidad de unirse a las economías digitales desarrolladas. El 12.º Politburó emitió la Resolución n.º 52-NQ/TW titulada "Directrices y políticas para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial". Esta define claramente las tareas de construcción de infraestructura digital, desarrollo de recursos humanos de alta calidad y perfeccionamiento del marco legal para la Industria 4.0. Promover el papel de los datos, la inteligencia artificial, el Internet de las Cosas, la fabricación inteligente y la conexión de las cadenas de valor globales. Exigir vínculos estrechos entre empresas, institutos de investigación, universidades y organismos de gestión para promover la aplicación de nuevas tecnologías, mejorar la productividad y la calidad de los productos.

Proponer mecanismos de incentivos para la inversión en I+D, la protección de la propiedad intelectual y garantizar la seguridad de la red. El 13.º Politburó emitió la Resolución n.º 57-NQ/TW sobre "Avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional". Enfatiza que la ciencia, la tecnología y la innovación son motores inagotables de crecimiento. El Gobierno está revisando e incrementando la inversión pública en I+D, priorizando tecnologías clave como la IA, el Big Data, el Internet de las Cosas (IoT) y la biología molecular. Construir un ecosistema sólido que conecte startups creativas, empresas de alta tecnología en desarrollo, fondos de capital riesgo y centros de innovación. Perfeccionar el régimen de protección de la propiedad intelectual, el mecanismo de intercambio de datos y el mecanismo de evaluación y aceptación de productos científicos y tecnológicos. Proponer una hoja de ruta para la transformación digital de todos los organismos estatales clave, las empresas y la sociedad de 2025 a 2030, hacia un gobierno, una economía y una sociedad digitales.

El Gobierno, en todos los niveles y sectores, desde el nivel central hasta los niveles de base, ha implementado vigorosamente el Proyecto Nacional de Transformación Digital, promoviendo la innovación e invirtiendo en la construcción de infraestructura tecnológica, con el objetivo de convertir a Vietnam en una nación digital para 2030. Se centra en mecanismos innovadores de inversión para investigación y desarrollo, priorizando recursos para campos de tecnología avanzada, como inteligencia artificial, big data, internet de las cosas y biotecnología. Se promueve la formación de centros de innovación, se mejora la conectividad entre empresas, institutos de investigación e instituciones de capacitación, y se perfecciona el marco legal para la protección de la propiedad intelectual. El mecanismo para fomentar la cooperación público-privada, los vínculos internacionales y la diversificación de las fuentes de capital de inversión ayuda a crear un entorno dinámico para las actividades de investigación y transferencia de tecnología. Garantizar la seguridad de la red se considera un factor fundamental para el éxito de la transformación digital y la protección de los intereses nacionales en el espacio digital.

Los resultados de los avances científicos y tecnológicos, la innovación y la transformación digital se reflejan en una mayor productividad laboral, una reducción de los costos de producción y una reducción del tiempo de comercialización. Vietnam puede aumentar su PIB entre 1 y 1,5 puntos porcentuales cada año gracias a la aplicación eficaz de la ciencia y la tecnología y la transformación digital. Al mismo tiempo, la competitividad de las empresas vietnamitas en el ámbito internacional se fortalece mediante la mejora de la calidad de los productos y servicios, y la autonomía en la cadena de suministro. Los nuevos productos y servicios, impulsados ​​por la alta tecnología y las soluciones digitales, no solo satisfacen las necesidades nacionales, sino que también generan atractivo en el mercado global. Una sólida participación en la cadena de producción internacional ayuda a las empresas vietnamitas a aprender tecnología, mejorar los estándares de gestión y ampliar su red de socios. A partir de ahí, la posición de Vietnam se fortalece, convirtiéndose en un eslabón importante en la red global de producción y valor.

13. Promover avances en el desarrollo de una industria de defensa y seguridad autosuficiente, autónoma, de doble uso y moderna para proteger firmemente a la Patria en todas las situaciones, especialmente en la guerra de alta tecnología.

Por primera vez, el Proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional afirmó la necesidad de un "desarrollo revolucionario" en lugar de simplemente "desarrollo" o "construcción", como en resoluciones anteriores del Partido sobre el desarrollo de la industria de defensa y seguridad. Esto demuestra una gran determinación política para impulsar el desarrollo de la industria de defensa y seguridad.

Además de seguir afirmando el carácter "doble-propósito, moderno", el Proyecto de Informe Político presentado al XIV Congreso añade los elementos de "autonomía, autosuficiencia y autofortalecimiento" en el desarrollo de la industria de defensa y seguridad.

Aunque la política de "autosuficiencia y autofortalecimiento" en el desarrollo de la industria de defensa y seguridad ha aparecido en los documentos y resoluciones del Partido durante el período de renovación, los Documentos del XIII Congreso solo se han detenido en el desarrollo de la industria de defensa y seguridad en la dirección de "doble uso y modernidad"; luego, la Ley de la Industria de Defensa y Seguridad y Movilización Industrial (junio de 2024) ha identificado "Autosuficiencia, autosuficiencia, doble uso, modernidad, integración internacional proactiva, en la que la fuerza interna es el factor decisivo".

Por lo tanto, la integración completa de estos cinco elementos de "autosuficiencia, autofortalecimiento, autoconsolidación, doble uso y modernidad" busca: (1) Promover la fortaleza interna, el autofortalecimiento y avanzar hacia la autonomía estratégica en todo el proceso, desde la investigación hasta la producción y el desarrollo. (2) Maximizar el doble uso de los productos, reducir costos y aumentar el valor de uso. (3) Innovar continuamente, aplicar alta tecnología, garantizar una calidad cada vez mayor de los productos y cumplir con los requisitos de proteger firmemente a la Patria en todas las situaciones, especialmente en la guerra de alta tecnología.

14. Desarrollar las relaciones exteriores en la nueva era, en consonancia con la estatura histórica y cultural y la posición del país.

El proyecto de Informe Político presentado al XIV Congreso Nacional del Partido establece la exigencia de "desarrollar los asuntos exteriores en la nueva era, acorde con la estatura histórica y cultural y la posición del país", lo que no sólo es una continuación de los puntos de vista y políticas anteriores, sino que también demuestra un nuevo desarrollo en el pensamiento, los objetivos y los enfoques de los asuntos exteriores.

El nuevo pensamiento define la política exterior no solo como "proactiva y activa", como en congresos anteriores, sino que también enfatiza la necesidad de un desarrollo acorde con la historia, la cultura y la posición del país: (1) La política exterior no es solo una herramienta para proteger al régimen o buscar cooperación económica, sino también una forma de demostrar la valía, la identidad y la posición de Vietnam en el ámbito internacional. (2) Enfatiza los factores culturales e históricos asociados con la difusión del "poder blando", los valores civilizados vietnamitas, y la generación de respeto, confianza e influencia en la comunidad internacional. (3) Esta visión es más amplia que el enfoque puramente de "paz, cooperación y desarrollo" anterior.

Establecer metas más elevadas, dado que la posición actual de Vietnam es diferente. En la nueva era, las relaciones exteriores deben: (1) Crear un entorno favorable para que el país entre en la era del desarrollo. (2) Desempeñar un papel creador, impulsor, abriendo nuevas oportunidades para el desarrollo del país. (3) Fortalecer la posición y el prestigio del país en la política mundial, la economía global y la civilización humana. Con esta nueva posición y fortaleza, Vietnam participa activamente para contribuir al mantenimiento de la paz y la estabilidad en la región y el mundo.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hoá. Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hoá, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hoà bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xoá bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới. Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ. Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thểchế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp uỷ, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng. Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác. Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan toả những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân. Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khenthưởng, vi phạm với chế tài. Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân. Sự kết hợp hài hoà giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hoá trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo. Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hoá sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh"của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn, cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc". Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khoá để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc". Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới. Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của Nhân dân. Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Nguồn: https://baotintuc.vn/thoi-su/mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-cua-dang-20251021222708997.htm