En la actualidad, es difícil evaluar el nivel real de interés de la Sra. Kamala Harris en el Sudeste Asiático en general y en Vietnam en particular.
Foto: Bloomberg
El marco de política exterior de Harris ha sido relativamente impreciso hasta la fecha, no solo en el Sudeste Asiático y la región Asia-Pacífico, sino incluso a nivel global. Esto se explica por el hecho de que se espera que Harris mantenga el enfoque de la política exterior de la administración Biden en fortalecer las relaciones con los aliados y socios en la región y contrarrestar la influencia de China en ella.
Sin embargo, en comparación con Trump, el enfoque de Harris se centrará más en promover la cooperación en materia de seguridad, especialmente con Filipinas, el aliado más cercano de Estados Unidos en la región. No obstante, el firme apoyo que Harris mantiene a Filipinas podría complicar la situación.
La vicepresidenta Kamala Harris es considerada una novata en diplomacia y ha pasado tiempo bajo el liderazgo de Biden aprendiendo los entresijos de la diplomacia. En los últimos tres años, Harris ha mantenido contacto regular con líderes del Sudeste Asiático, realizando cinco viajes a la región, incluyendo Vietnam, Singapur, Filipinas e Indonesia. Se ha reunido con el presidente filipino Ferdinand Marcos Jr. en seis ocasiones y ha visitado Filipinas, incluyendo el estado de Palawan.
Si bien Harris ha intentado presentar estos viajes como un reflejo de sus prioridades para la región, podría resultar una tarea discreta para la vicepresidenta, como han señalado algunos observadores sobre su participación en la Cumbre de la ASEAN de 2023 en Yakarta. Además, Harris simplemente representa la agenda política de la administración Biden, por lo que es difícil evaluar su verdadero interés en el Sudeste Asiático.
Esto también plantea la pregunta de si el equipo de políticas de Harris para el Sudeste Asiático es capaz de gestionar la política estadounidense en la región, que no es su principal prioridad. Quizás la respuesta resida en si Harris puede retener a personal clave como el subsecretario de Estado Kurt Campbell, quien ha desempeñado un papel clave en la estrategia asiática de la administración Biden. Ha nombrado a Yohannes Abraham, embajador de Estados Unidos ante la ASEAN, para su equipo de transición presidencial. Abraham aporta una valiosa experiencia en la región, pero este nombramiento, que lo obligó a abandonar Yakarta, también demuestra que la embajada de la ASEAN ya no se considera una prioridad en Estados Unidos. El puesto ha estado vacante durante casi cinco años, hasta que Abraham asuma el cargo en 2022.
En el ámbito económico y comercial, aunque Kamala Harris se ha opuesto anteriormente a acuerdos comerciales como el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (UCMAS) y el Acuerdo Transpacífico (TPP), es probable que continúe con el enfoque del presidente Joe Biden de ampliar las relaciones comerciales con la región.
Esto significa que, en iniciativas como el Marco Económico Indo- Pacífico (IPEF), si bien Harris probablemente se comprometerá a mantener los pilares de comercio y desarrollo de la relación entre Estados Unidos y la ASEAN, también podría exigir normas ambientales y protecciones laborales más estrictas. Dado que el IPEF suele considerarse débil y carente de beneficios reales para los países del Sudeste Asiático, estas exigencias dificultarán las negociaciones.
Las opiniones políticas de Harris, que parecen más progresistas que las de Trump o incluso las de Biden, han llevado a algunos analistas a cuestionar si su administración intensificaría su impulso a los valores occidentales en el Sudeste Asiático. También se preguntan, de hacerlo, qué tipo de obstáculos impondría esto en las relaciones de Estados Unidos con los países de la región. Si Harris desea replicar los éxitos de Biden en Asia-Pacífico, es poco probable que permita que sus propios valores le impidan establecer alianzas con los países del Sudeste Asiático.
En cambio, la postura más tolerante de Harris respecto al conflicto entre Israel y Hamás, evidenciada por sus críticas públicas al gobierno de Netanyahu en Israel, podría contribuir a mejorar la imagen de Estados Unidos en países musulmanes como Indonesia y Malasia. El firme apoyo del gobierno de Biden a la guerra de Israel contra Hamás ha tenido un impacto significativo en la percepción que la población de estos países tiene de Estados Unidos.
Así pues, si bien los aliados de EE. UU. acogerían con satisfacción la perspectiva de una continuación de las políticas de la administración Biden, la mayoría de los países del Sudeste Asiático parecen estar en una situación incierta si Harris gana. Los países del Sudeste Asiático, incluido Vietnam, estarán a la espera de ver qué lugar ocupa el Sudeste Asiático en la lista de prioridades de Kamala Harris.
Impacto económico en Vietnam
Si bien algunos observadores creen que Harris adoptará una actitud más amistosa y abierta hacia el Sudeste Asiático en muchos aspectos, al igual que Trump, el mayor impacto de su victoria en Vietnam se dará en los ámbitos económico y comercial. Una importante ventaja que Vietnam ha obtenido de su política exterior autónoma y multilateral es que la administración Biden ha realizado continuos esfuerzos para fortalecer las relaciones bilaterales con Vietnam.
Bajo el liderazgo de la Sra. Harris, Estados Unidos puede seguir impulsando programas de cooperación e inversión en Vietnam, creando condiciones favorables para las empresas de ambos países. Fortalecer la cooperación en áreas como energías renovables, alta tecnología y transformación digital ayudará a Vietnam a mejorar su competitividad e integrarse plenamente en la cadena de valor global.
Si la Sra. Harris continúa manteniendo las duras políticas comerciales con China bajo el presidente Biden, Vietnam seguirá beneficiándose de que las empresas estadounidenses elijan a Vietnam como un lugar de fabricación seguro, gracias a su entorno de inversión estable y su abundante fuerza laboral.
La mejora de las relaciones diplomáticas bajo la presidencia de Biden ha tenido un efecto positivo en los flujos de IED de EE. UU. a Vietnam, alcanzando aproximadamente 626 millones de dólares, un aumento en comparación con años anteriores. Sin correr el riesgo de estar sujetos al arancel del 10-20 % que Trump prometió aplicar a todos los bienes importados a EE. UU., las empresas estadounidenses tendrán mayor motivación y confianza para seguir invirtiendo en Vietnam bajo la presidencia de Harris.
Sin embargo, es importante recordar que la administración Biden ha implementado políticas proteccionistas para reincorporar la manufactura, especialmente la de alta tecnología, a Estados Unidos. Un ejemplo típico es la Ley CHIPS, que incluye incentivos para la industria de semiconductores. Las políticas proteccionistas tanto de Trump como de Biden han recibido un fuerte apoyo del electorado estadounidense, especialmente de la clase trabajadora. Si Harris gana, tendrá muchas razones para mantener estas políticas, ya que la protección del empleo y la producción nacional es un factor clave en la estrategia para promover una economía estadounidense autosuficiente y reducir la dependencia del extranjero. Este es un punto importante que Vietnam debe tener en cuenta, independientemente de si gana Trump o Harris.
Vietnamnet.vn
Fuente: https://vietnamnet.vn/neu-ba-kamala-harris-thang-cu-se-anh-huong-the-nao-toi-dong-nam-a-2339074.html
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