(TN&MT) - Se estima que la tasa de crecimiento del producto interno bruto regional (PIBR) de la provincia de Thanh Hoa en 2024 será del 12,16%, superando el plan y ocupando el segundo lugar a nivel nacional. Para lograr este resultado, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Thanh Hoa ha realizado grandes esfuerzos, contribuyendo significativamente al desarrollo general de la provincia durante el último año, un año crucial para que Thanh Hoa prospere e se integre con el resto del país.
En 2024, en un contexto de múltiples dificultades y desafíos, con el espíritu de "Disciplina - Responsabilidad - Acción - Creatividad - Desarrollo", el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa se centraron en liderar y dirigir la implementación rigurosa y coordinada de las políticas y directrices del Gobierno Central. La situación socioeconómica de la provincia se mantuvo básicamente estable y logró resultados positivos. En este logro común, los esfuerzos y las contribuciones del sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente fueron considerables, dejando una huella memorable en 2024.
Punto de apoyo terrestre
En materia de gestión de tierras, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Thanh Hoa ha asesorado y presentado al Comité Popular Provincial para informar al Consejo Popular Provincial para que emita una Resolución sobre la aprobación de la adición de la lista de obras y proyectos que requieren recuperación de tierras, cambio del propósito de uso de tierras de cultivo de arroz, tierras forestales protectoras y decidir sobre la política de cambio del propósito de uso de los bosques en la provincia en 2024, como base para completar el expediente de asignación de tierras, arrendamiento de tierras y permiso para cambiar el propósito de uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones legales vigentes.
En 2024, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Thanh Hoa continuó implementando el mecanismo de autonomía financiera, de conformidad con el Decreto n.° 60/2021/ND-CP, de 21 de junio de 2021, sobre el Reglamento del Mecanismo de Autonomía Financiera de las Unidades de Servicio Público. Organizar la implementación de las políticas de ingresos, salarios y sueldos de acuerdo con la normativa estatal. Aplicar creativamente los modelos de "Liderazgo público - Administración privada", "Inversión pública - Gestión privada" e "Inversión privada - Uso público" en la inversión y la gestión de los recursos del presupuesto estatal. Implementar la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión financiera pública; mejorar la eficacia de la implementación del régimen de autonomía financiera con un mecanismo de ahorro y de lucha contra el despilfarro.
El Departamento se ha centrado en completar la evaluación y presentar al Comité Popular Provincial para su aprobación el Plan de Uso de Tierras 2024 para 27/27 distritos, pueblos y ciudades. Presentar al Comité Popular Provincial el arrendamiento de tierras para 100 proyectos, con un área de 874,4 hectáreas; asignar tierras sin cobrar tarifas de uso de tierras para 21 proyectos, con un área de 57,5 hectáreas; asignar tierras con el cobro de tarifas de uso de tierras para 9 proyectos, con un área de 15,5 hectáreas; asignar tierras a la Junta de Gestión de la Zona Económica de Nghi Son para que realice la función y la autoridad de gestión de tierras para 16 proyectos, con un área de 198,9 hectáreas. Firmar 133 contratos de arrendamiento de tierras. Presentar al Comité Popular Provincial para la emisión de 263 Certificados de Derecho de Uso de Tierras a organizaciones de acuerdo con las regulaciones.
El trabajo de compensación y limpieza de terrenos (GPMB) se centra y dirige con firmeza; se aconseja al Presidente del Comité Popular Provincial que emita el Plan 2 sobre GPMB para proyectos de inversión que utilizan terrenos en 2024; se decide fortalecer los equipos de inspección para el trabajo de limpieza de terrenos para proyectos de inversión en la provincia. Se resumen e informa periódicamente al Comité Popular Provincial sobre la implementación del Plan GPMB para implementar proyectos de inversión que utilizan terrenos en la provincia, dificultades y problemas para su orientación, eliminación y resolución. Se insta a los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, y a los Equipos de Inspección a acelerar el progreso del GPMB y resolver las dificultades y problemas en los proyectos. En cuanto al registro para otorgar certificados y registrar cambios de terrenos: el número total de registros recibidos y procesados en el sistema de la Oficina de Registro de Tierras es de 186.134 registros.
Sintetizar, revisar y presentar al Comité Popular Provincial para su aprobación la Lista de proyectos de subasta de derechos de uso de la tierra en 2024. Hasta ahora, toda la provincia ha subastado 312 de 892 proyectos; área subastada: 128,56 ha / 818,52 ha (15,7% del plan); monto recaudado: 10.156 billones de VND / 22.877 billones de VND (44,4% del plan); El área subastada en los primeros 11 meses de 2024 aumentó 2,3 veces (128,56 ha / 55,1 ha) en comparación con el mismo período de 2023; El monto de la subasta ganadora aumentó 2,9 veces (10.156 billones de VND / 3.525 billones de VND) en comparación con el mismo período de 2023.
Cabe destacar que 2024 también es un año memorable para el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente en general, con la implementación oficial de la Ley de Tierras de 2024, lo que generó numerosas expectativas para la movilización de recursos, un hito clave para el desarrollo económico y social. En consecuencia, en aplicación de la Decisión n.° 1342/QD-UBND, de 5 de abril de 2024, del Comité Popular Provincial sobre la promulgación del Plan de Implementación de la Ley de Tierras n.° 31/2024/QH15 en la provincia de Thanh Hoa, 27 de las 27 unidades distritales han emitido un Plan de Implementación de la Ley de Tierras de 2024 a nivel distrital y han organizado y difundido las nuevas disposiciones de la Ley de conformidad con dicho plan.
Español Con respecto a la implementación de la Ley provincial de Tierras: De acuerdo con el plan, se ha desplegado la implementación de la Ley provincial de Tierras, introduciendo nuevos puntos de la Ley organizados en línea por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en el puente Thanh Hoa a los sectores el 6 de marzo de 2024; En particular, el 2 de julio de 2024, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido organizó una conferencia para capacitar y actualizar nuevos conocimientos para funcionarios clave en la provincia en el segundo trimestre de 2024 (de la provincia a las bases) en forma directa, combinada con en línea sobre nuevos puntos de la Ley de Tierras comunicados por el Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente. Por lo tanto, la implementación de la Ley provincial de Tierras y sus decretos de implementación, especialmente la resolución de las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación de la Ley y los Decretos Nos. 101, 102, 71, 88/ND-CP.
En cuanto a la gestión de los recursos hídricos: Se aprobó el plan de selección de contratistas para el "Inventario de los recursos hídricos en la provincia de Thanh Hoa, hasta 2025". Se evaluaron y presentaron al Comité Popular Provincial para la emisión de 36 licencias de explotación de aguas superficiales, 28 licencias de explotación de aguas subterráneas y 10 licencias de exploración de aguas subterráneas. En comparación con el mismo período de 2023: las licencias de explotación de aguas superficiales aumentaron en 15 (un 71,4 % más); las licencias de explotación de aguas subterráneas aumentaron en 12 (un 75 % más); y las licencias de exploración de aguas subterráneas disminuyeron en una (un 9,09 % menos). La evaluación de los expedientes de solicitud de licencias para la explotación y el uso de recursos hídricos, tanto para organizaciones como para particulares, garantiza el orden y los procedimientos correctos, de acuerdo con la normativa. No se han registrado casos de excedencia del plazo establecido. Se han instalado, aceptado y entregado a la comuna 105 marcadores para su gestión.
Centrarse en el medio ambiente: reforzar la gestión de los recursos
Trabajo de protección ambiental (BVMT), aprobando el Proyecto para reubicar las instalaciones de producción contaminantes fuera de las áreas urbanas y residenciales en la provincia para 20304; emitiendo el Plan No. 132/KH-UBND de fecha 27 de mayo de 2024 sobre la organización de actividades en respuesta al Día Internacional de la Diversidad Biológica; Día Mundial del Medio Ambiente y Mes de Acción por el Medio Ambiente en 2024 en la provincia; Decisión No. 36/2024/QD-UBND de fecha 23 de julio de 2024 sobre la promulgación de regulaciones sobre la recolección, transporte y tratamiento de desechos sólidos médicos peligrosos en la provincia de Thanh Hoa.
En consecuencia, se estima que la tasa de crecimiento del producto interno bruto regional (PIBR) para 2024 será del 12,16%, superando el plan y ocupando el segundo lugar a nivel nacional (solo después de la provincia de Bac Giang, con un crecimiento del 13,85%). En particular, para 2024, se estima que los ingresos del presupuesto estatal ascenderán a 54.341 billones de VND, superando la estimación en un 52,8%, un aumento del 25,9% con respecto al mismo período, el nivel más alto registrado, ocupando el primer lugar en la región Centro-Norte y el octavo a nivel nacional. Las actividades de inversión pública se centran en una gestión drástica, flexible y eficaz; al 30 de noviembre de 2024, el valor de desembolso del capital de inversión pública gestionado por la provincia alcanzó los 10.300 billones de VND, equivalente al 71,3% del plan, un 6,2% más que en el mismo período.
Presentar al Presidente del Comité Popular Provincial la elaboración de un Plan para la inspección de las labores de protección ambiental en los establecimientos de producción, comercio y servicios de la provincia en 2024. Coordinar con los medios de comunicación las labores de protección ambiental en toda la provincia. Dirigir y coordinar con las unidades pertinentes la organización de actividades de protección ambiental en el distrito de Thuong Xuan con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente, el Mes de la Acción Ambiental y el Día Internacional de la Diversidad Biológica de 2024.
Coordinar con las unidades pertinentes para organizar investigaciones, encuestas y recopilar información para servir a la implementación de la tarea de desarrollar el Informe sobre el estado ambiental de la provincia de Thanh Hoa en 2024 con el tema "Estado actual del medio ambiente urbano y los parques industriales en la provincia de Thanh Hoa - Situación actual y soluciones".
Se ha emitido el Despacho Oficial No. 309/STNMT-BVMT de fecha 11 de enero de 2024 para orientar a los distritos, pueblos y ciudades de la provincia y asignar objetivos para la recolección y el tratamiento de residuos sólidos domésticos y residuos peligrosos en 2024.
Con base en los resultados de la implementación de los distritos, pueblos y ciudades, se estima que la cantidad total de residuos sólidos domésticos (RSD) generados en 2024 es: 914.351,3 toneladas (equivalente a 2.505 toneladas/día), la cantidad de residuos recolectados y tratados es de 842.117,6 toneladas (equivalente a 2.307,2 toneladas/día), alcanzando el 92,1%; de los cuales, la cantidad de RSD tratados por tecnología de incineración es de 213.932,2 toneladas (alcanzando el 25,4%), la cantidad de RSD tratados por vertedero es de 527.321,1 toneladas (alcanzando el 62,6%), la cantidad de RSD reciclados y tratados de otra manera es de 101.868,3 toneladas (alcanzando el 12,0%); la parte de RSD que no se recolecta centralmente es instruida por los Comités Populares de los distritos para recolectarla y tratarla en el sitio. En comparación con los objetivos planificados asignados en la Decisión No. 5050/QD-UBND del 28 de diciembre de 2023 del Comité Popular Provincial (la tasa de recolección y tratamiento alcanzó el 91,5%. De los cuales: la tasa de incineración alcanzó el 29,6%; la tasa de vertedero el 67%), los resultados de implementación en 2024, la tasa de recolección y tratamiento fue un 0,6% más alta que el plan asignado, la tasa de incineración disminuyó un 4,2%, la tasa de vertedero disminuyó un 4,5%.
Según las estadísticas, hay 18 localidades con tasas de recolección y tratamiento que van del 90% a menos del 100% (ciudad de Thanh Hoa, ciudad de Sam Son, ciudad de Bim Son, ciudad de Nghi Son, distritos: Tho Xuan, Dong Son, Nong Cong, Trieu Son, Ha Trung, Yen Dinh, Thieu Hoa, Vinh Loc, Quang Xuong, Hoang Hoa, Hau Loc, Nga Son, Nhu Xuan, Nhu Thanh); Hay 9 localidades con tasas de recolección y tratamiento que oscilan entre el 70% y el 90% (distritos: Thach Thanh, Cam Thuy, Ngoc Lac, Nhu Thanh, Lang Chanh, Ba Thuoc, Quan Hoa, Quan Son, Muong Lat).
La tasa de tratamiento de residuos sólidos mediante incineración disminuyó un 4,2% y la de vertidos un 4,5% en comparación con el plan. Esto se debe a que los Comités Populares de los distritos están implementando modelos de clasificación de residuos sólidos en origen, de acuerdo con la directiva del Comité Popular Provincial en el Despacho Oficial n.º 17655/UBND-NN del 21 de noviembre de 2023. Por lo tanto, el volumen de residuos sólidos reciclados aumentó hasta alcanzar el 12% (en 2023, alcanzó el 4,7%). En 2024, la organización evaluará y otorgará licencias ambientales a 115 proyectos e instalaciones, y evaluará 117 informes de evaluación de impacto ambiental.
Con respecto a la gestión de los recursos naturales y minerales, asesorar al Comité Popular Provincial de Thanh Hoa para que informe al Consejo Popular Provincial para que emita una Resolución que regule la tasa de recaudación y la unidad de cálculo de las tarifas de protección ambiental para la explotación minera en la provincia de Thanh Hoa. Presentar al Comité Popular Provincial para que emita la Decisión: No. 07/2024/QD-UBND de fecha 26 de febrero de 2024 sobre la modificación y complementación de varios artículos del Reglamento sobre la subasta de derechos de explotación minera bajo la autoridad de licencias del Comité Popular Provincial emitido junto con la Decisión No. 3029/2017/QD-UBND de fecha 17 de agosto de 2017; No. 3859/QD-UBND de fecha 26 de septiembre de 2024 que regula el coeficiente de conversión de toneladas a metros cúbicos (m3) para las minas de minerales utilizados como materias primas de cemento en la provincia de Thanh Hoa.
Presentar al Comité Popular Provincial para emitir decisiones sobre expedientes de licencias y cierre de minas: Otorgar 19 licencias de exploración minera (un aumento del 111% durante el mismo período, 9 licencias otorgadas); otorgar 19 licencias de explotación minera, un aumento del 216,67% durante el mismo período en 2023 (el mismo período en 2023 fue de 6 licencias); aprobar reservas de 6 minas (un aumento del 50% durante el mismo período); revocar y cerrar 9 minas (una disminución del 289% durante el mismo período).
Se subastaron con éxito 38 minas, en concreto: 18 minas de piedra con reservas y recursos previstos: 70 000 000 m³; 13 minas de relleno sanitario con reservas y recursos previstos: 15 000 000 m³; 4 minas de arena con recursos previstos: 5 600 000 m³; 2 minas de arcilla para ladrillos de túnel con reservas: 1 947 664 m³; 1 mina de arenisca para baldosas cerámicas con recursos previstos: 2 510 000 m³. Actualmente, continúan las subastas de 9 minas de minerales.
Fortalecimiento de la inspección, la fiscalización y la reforma administrativa
En 2024, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Thanh Hoa recibió a 22 ciudadanos en el Departamento, el número total de personas recibidas fue de 24 (6 menos que en el mismo período en 2023). Recepción de ciudadanos en el Comité Popular Provincial: Asistencia a recepciones ciudadanas regulares los días 15 y 20 de cada mes con el Secretario Provincial del Partido y los líderes del Comité Popular Provincial. El número total de peticiones bajo la autoridad del Presidente del Comité Popular Provincial para ser resueltas es de 43 (32 quejas, 2 denuncias, 9 peticiones). De las cuales: Número total de nuevas peticiones recibidas en el período del informe: 41 (30 quejas, 2 denuncias, 9 peticiones); Número total de peticiones transferidas desde 2023: 2 quejas. Resultados de la resolución: Completadas y concluidas, reportadas al Comité Popular Provincial 39 peticiones; Verificación y finalización de informes: 4 peticiones. Los resultados de la resolución alcanzaron el 90,7%.
Inspección del uso del suelo y la ejecución de proyectos de inversión de 18 organizaciones y empresas a las que el Estado les ha asignado o arrendado terrenos en la provincia. Inspección del uso del suelo y la ejecución de proyectos de 50 organizaciones y empresas que han vencido la prórroga de 24 meses o la prórroga de uso del suelo por fuerza mayor, según el plan del Departamento.
Realizar inspecciones sorpresa en el campo de los recursos naturales y el medio ambiente para 72 unidades en la provincia bajo la dirección del Comité Popular Provincial y el Comité Provincial del Partido (una disminución de 88 unidades en comparación con el mismo período en 2023); incluido 1 Equipo de Inspección Interdisciplinario para inspeccionar la implementación y el cumplimiento de la ley sobre tierras, protección ambiental, orden de construcción, prevención y lucha contra incendios y otros temas relacionados para 44 empresas y hogares comerciales que compran, producen y procesan madera forestal plantada en el distrito de Nhu Thanh de acuerdo con la Decisión No. 615/QD-STNMT de fecha 4 de octubre de 2024.
Se emitieron bajo autorización y se presentaron al Presidente del Comité Popular Provincial para su emisión bajo autorización, 40 Decisiones sobre sanciones administrativas contra 41 organizaciones (38 Decisiones sobre multas, 3 Decisiones sobre advertencias), con una multa total de 4.042.923 millones de VND. Hasta la fecha, 20 de 38 organizaciones han cumplido y pagado la multa de 2.483.451 millones de VND.
Durante el año, el Departamento emitió la Decisión No. 11/QD-STNMT del 2 de enero de 2024 sobre el Plan de Reforma Administrativa para 2024. Enfocarse en resolver rápidamente las dificultades y problemas de las empresas.
empresas al realizar procedimientos administrativos (TTHC) en el sector, creando condiciones para que las organizaciones, empresas y personas accedan y busquen fácilmente oportunidades de inversión, especialmente en el sector de la tierra; En consecuencia, el tiempo de procesamiento se ha reducido en un 40% (de 50 días a 30 días) en comparación con el tiempo prescrito por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Presidente del Comité Popular Provincial para el procedimiento de evaluación de los informes de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de inversión pública; El tiempo de procesamiento se ha reducido en un 30% (de 50 días a 35 días) en comparación con el tiempo prescrito por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Presidente del Comité Popular Provincial para el procedimiento de evaluación de los informes de evaluación de impacto ambiental de los proyectos restantes.
Centrado en la resolución de procedimientos administrativos, garantizando una tasa de resolución oportuna del 98% o superior. El 100% de los expedientes de procedimientos administrativos elegibles se resuelven en línea, parcialmente en línea, y los resultados de la resolución se digitalizan. El 100% de los expedientes de procedimientos administrativos recibidos y resueltos en agencias y unidades se monitorea para determinar su estado de procesamiento en el Sistema de Información de Resolución de Procedimientos Administrativos a nivel ministerial y provincial, sincronizado con el Portal Nacional de Servicio Público para que las personas y las empresas puedan monitorear y evaluar el proceso de implementación. En general, la Sección Única del Departamento se ubica en el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública, equipado con las instalaciones necesarias para la implementación. Los resultados de la recepción y gestión de comentarios y recomendaciones de personas y organizaciones en relación con las regulaciones de procedimientos administrativos se procesan con prontitud.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/nganh-tn-mt-tao-suc-bat-de-thanh-hoa-phat-trien-ben-vung-386131.html
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