Ante la Asamblea Nacional, la jefa del sector salud , Sra. Dao Hong Lan, expresó su gratitud a la Asamblea Nacional, al Gobierno, al Primer Ministro y a los ministerios y ramas en el pasado reciente por su gran apoyo para resolver problemas en términos de mecanismos y políticas.
“Se puede afirmar que el sector salud es uno de los sectores más priorizados en cuanto a mecanismos y políticas para asegurar medicamentos, equipos e insumos médicos”, afirmó el Ministro.
Durante la pandemia, pedir prestados medicamentos y suministros médicos para combatir la pandemia es una estrategia razonable (foto TL).
Por ejemplo, al momento de implementar las compras, otras unidades aún tienen que asegurar 3 cotizaciones, pero el sector salud tiene regulaciones que solo necesitan una cotización en caso de necesidad para asegurar la compra.
En segundo lugar, respecto al tema del precio más bajo, ha habido un documento que aclara que en caso de necesidad, si los insumos médicos no están al precio más bajo, el sector salud aún puede comprarlos si el Consejo Científico se compromete y aclara el contenido.
La actual Ley de Licitaciones también contempla numerosos contenidos específicos de contratación para el sector salud.
Se puede decir que con las resoluciones de la Asamblea Nacional de eliminar obstáculos en materia de suministro de medicamentos y equipos médicos se han eliminado las políticas de abastecimiento y compra, pero ¿por qué seguimos careciendo?
Actualmente, hay tres entidades responsables de la compra de medicamentos. El Ministerio de Salud solo se encarga de la licitación centralizada a nivel nacional, representando solo entre el 16% y el 18% del total. El resto se realiza mediante licitación centralizada a nivel provincial, y los centros toman la iniciativa de comprar directamente.
Durante agosto y octubre, el Ministerio de Salud envió continuamente documentos solicitando que las localidades resumieran los problemas pendientes para que el Ministerio pudiera seguir presentándolos a las autoridades competentes para su resolución.
En concreto, debido a la implementación local, muchas unidades locales se asignan a unidades de licitación. Los médicos que ejercen la profesión carecen de amplia experiencia en licitaciones, por lo que aún se encuentran confusos en el proceso.
La descentralización de la autoridad, ya que el Ministerio ha descentralizado completamente la responsabilidad de las compras, en beneficio de sus instalaciones. Sin embargo, en la localidad, también hay lugares donde los centros médicos solo pueden garantizar compras inferiores a 100 millones de VND. Las compras superiores a 100 millones de VND deben presentarse al Departamento de Salud, al Departamento de Finanzas y al Comité Popular Provincial para su aprobación, por lo que el proceso de compra es largo.
"El Ministerio espera que próximamente las provincias revisen esta normativa para garantizar tanto la gestión como el empoderamiento de las unidades", afirmó la Sra. Dao Hong Lan.
Según la Sra. Dao Hong Lan, la Ley de Examen y Tratamiento Médico (enmendada) estipula la forma de préstamo y anticipo de equipos y suministros médicos. Las unidades también están implementando directrices para la aplicación de la Ley de Examen y Tratamiento Médico (enmendada) a fin de garantizar su sostenibilidad a largo plazo.
El Ministro de Salud añadió que, en el reglamento de adquisiciones y licitaciones, no se contemplan las modalidades de endeudamiento, de pedir prestado primero y pagar después, ni de pedir prestado y luego licitar para devolver. Durante la lucha contra la pandemia de COVID-19, solicitamos prestados kits de prueba, y cuando la pandemia termine, no podremos pagar en especie.
Pero con la necesidad de prevención y control de una epidemia sin precedentes y urgente, la cuestión de garantizar la vida y la salud de las personas es, ante todo, lo primero y más importante, por lo que en el pasado reciente, en la práctica, ha habido un problema de instalaciones médicas que tienen que hacer anticipos o pedir prestado dinero para garantizar la necesidad de tratamiento y pruebas.
Hasta el momento, la Resolución 99 de la Asamblea Nacional ha encomendado al Gobierno desarrollar y tratar de resolver el problema del endeudamiento en los establecimientos de salud lo antes posible antes del 31 de diciembre de 2024.
Esta también es una tarea compleja, y el Ministerio de Salud ha coordinado con los Comités Populares provinciales para implementarla. El Ministerio de Salud ha enviado dos comunicados oficiales a los Comités Populares provinciales solicitándoles que informen sobre la situación actual del endeudamiento en la localidad y en los centros médicos.
Hasta ahora, el Ministerio de Salud ha recopilado estadísticas de 48 localidades y 7 ministerios, sucursales e instalaciones médicas bajo el Ministerio; actualmente, el monto total de los préstamos según informes oficiales es de 1,693 mil millones, de los cuales alrededor de 754 mil millones se han tomado prestados para medicamentos y productos biológicos, y alrededor de 939 mil millones para kits de prueba.
Sobre esta base, clasificar los tipos de préstamo, si hay contrato de licitación o precio negociado o nada en absoluto, para poder desarrollar un plan de manejo exhaustivo.
Actualmente, el Ministerio de Salud también está asignando unidades del Ministerio para desarrollar planes e informes para tener un mecanismo para manejar y eliminar dificultades para las instalaciones médicas, así como resolver problemas de largo plazo.
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