Según el Departamento de Justicia, la unidad encargada de redactar el proyecto de ley, la modificación y el complemento de las regulaciones sobre subasta de derechos de uso de tierras tiene como objetivo mejorar la eficacia y la eficiencia, garantizando la gestión estatal unificada de las actividades de subasta de derechos de uso de tierras para asignar tierras con tarifas de uso de tierras, o arrendar tierras en la provincia.
Al mismo tiempo, con esta medida, la provincia de Nghe An pretende mejorar el profesionalismo en las actividades de subasta de activos; superar las deficiencias y limitaciones de la situación local y, especialmente, el cumplimiento de los documentos legales vigentes.
El contenido revisado y complementado se centra en las regulaciones sobre las condiciones para la subasta de derechos de uso de la tierra; selección y firma de contratos de servicios de subasta de derechos de uso de la tierra; depósito, manejo del depósito y depósito; fecha límite para el pago de la renta de la tierra y las tarifas de uso de la tierra; y al mismo tiempo, la abolición de una serie de regulaciones sobre los principios de la subasta de derechos de uso de la tierra.
Anteriormente, para implementar la Ley de Subasta de Propiedades de 2016, el 17 de mayo de 2017, el Comité Popular Provincial de Nghe An emitió la Decisión No. 2051/QD-UBND aprobando el Plan para implementar la Ley de Subasta de Propiedades en la provincia.
El Comité Popular Provincial de Nghe An emitió la Decisión No. 12/2018/QD-UBND del 3 de febrero de 2018 y la Decisión No. 7/2021/QD-UBND del 23 de abril de 2021 que modifican y complementan una serie de artículos de la Decisión No. 12/2018/QD-UBND que regula la subasta de derechos de uso de tierras para asignar tierras con tarifas de uso de tierras o arrendar tierras en la provincia de Nghe An.
Los planes y reglamentos anteriores han contribuido a mejorar la calidad de las subastas de derechos de uso de tierras en la provincia, garantizar la publicidad, la objetividad, la transparencia, proteger los derechos e intereses legítimos del Estado, los participantes de la subasta, los ganadores de la subasta, las organizaciones de subastas de propiedades, los subastadores, aumentar la eficiencia de la subasta, la seguridad, la estabilidad política y aumentar los ingresos del presupuesto estatal.
Hasta ahora, en la provincia de Nghe An, hay 22 organizaciones de subastas de propiedades, con 51 subastadores, incluido 1 Centro de Servicios de Subastas de Propiedades, una unidad de servicio público dependiente del Departamento de Justicia con 7 subastadores, 21 empresas de subastas de propiedades con 44 subastadores.
Sin embargo, según el Departamento de Justicia de Nghe An, en el proceso de implementación de la Decisión No. 12/2018/QD-UBND y la Decisión No. 07/2021/QD-UBND, todavía existen algunas limitaciones e deficiencias.
En concreto, la implementación de la selección de organizaciones de subastas para realizar subastas de derechos de uso de tierras en algunos lugares no es estricta; además, las organizaciones de subastas están creciendo cada vez más en cantidad, pero la calidad es desigual, hay muchas organizaciones de pequeña escala cuya capacidad no cumple con los requisitos al subastar activos grandes y complejos.
La provisión de depósitos también se considera inapropiada con las prácticas y regulaciones actuales. Al mismo tiempo, la eficiencia de algunas subastas es deficiente, no se siguen los procedimientos prescritos, persisten colusiones y supresión de precios, y la diferencia entre el precio inicial y el precio ganador es baja.
Las limitaciones y deficiencias mencionadas anteriormente se deben a varias razones, tales como: algunos comités populares a nivel de distrito no han prestado atención a la dirección o no han dirigido de cerca la selección de las organizaciones de subastas de propiedades, lo que lleva a la selección de organizaciones que no garantizan el prestigio y la capacidad para realizar la subasta; la supervisión de la subasta se centra principalmente en la subasta en sí, y el proceso de organización de la subasta no se ha supervisado de cerca desde el momento de la firma del contrato de servicios hasta el final de la subasta, a veces solo como una formalidad.
Algunas organizaciones de subastas de propiedades están tomando a la ligera el proceso y los procedimientos de subasta; emitiendo algunos documentos durante el proceso de subasta de derechos de uso de la tierra que no están de acuerdo con las regulaciones legales; el mercado inmobiliario se ha "congelado" recientemente, por lo que las subastas de derechos de uso de la tierra también se ven afectadas.
Recientemente se han modificado, complementado y emitido nuevos documentos jurídicos relevantes de nivel superior, por lo que varias regulaciones de la Decisión No. 12/2018/QD-UBND y la Decisión No. 07/2021/QD-UBND ya no son adecuadas.
Para superar las deficiencias, deficiencias y limitaciones en la práctica de las subastas de derechos de uso de la tierra en la localidad, de conformidad con la Ley de Subastas de Propiedades de 2016, decretos, circulares que orientan la implementación y la Directiva No. 40/CT-TTg del 2 de noviembre de 2020 del Primer Ministro sobre el fortalecimiento de la gestión estatal de las subastas de propiedades, la emisión de una Decisión que modifica y complementa una serie de artículos del Reglamento emitido junto con la Decisión No. 12/2018/QD-UBND y la Decisión No. 7/2021/QD-UBND, según el Departamento de Justicia de Nghe An, es muy necesaria.
Actualmente, se está consultando el proyecto de Decisión que modifica y complementa una serie de artículos del Reglamento sobre la subasta de derechos de uso de la tierra para asignar tierras con tarifas de uso de la tierra o arrendar tierras en la provincia de Nghe An, emitido junto con la Decisión No. 12/2018/QD-UBND del 2 de marzo de 2018; Decisión No. 7/2021/QD-UBND del 23 de abril de 2021 del Comité Popular de la provincia de Nghe An.
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