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Resolución de la reunión temática sobre legislación de agosto - Periódico Lang Son: Últimas noticias sobre política, economía, sociedad y cultura

Việt NamViệt Nam05/09/2024

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En la Sesión Especial sobre Elaboración de Leyes de agosto de 2024, el Gobierno revisó y comentó ocho contenidos y continuó discutiendo y comentando tres contenidos.

El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión gubernamental sobre legislación en agosto de 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)
El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión gubernamental sobre legislación en agosto de 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

El Gobierno emitió la Resolución No. 126/NQ-CP Sesión especial sobre elaboración de leyes en agosto de 2024.

Español En la Sesión Especial de Legislación de agosto de 2024, el Gobierno revisó y comentó sobre 8 contenidos: el proyecto de Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam; el proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (enmendado); el proyecto de Ley sobre el Impuesto a la Renta Corporativa (enmendado); el proyecto de Ordenanza sobre la Gestión y Protección del Sitio de la Reliquia del Mausoleo de Ho Chi Minh; la propuesta para desarrollar la Ley de Inversión Pública (enmendada); la propuesta para desarrollar la Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión bajo la Asociación Público-Privada y la Ley de Licitación; la propuesta para desarrollar la Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuesto Estatal, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Administración Tributaria, la Ley de Reservas Nacionales; Transferir la Escuela Profesional No. 1 - Ministerio de Defensa Nacional , la Escuela Profesional No. 4 - Ministerio de Defensa Nacional y la Escuela Profesional No. 20 - Ministerio de Defensa Nacional dependientes del Ministerio de Defensa Nacional al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales.

Al mismo tiempo, en la reunión, el Gobierno también continuó discutiendo y dando opiniones sobre tres contenidos: el Proyecto de Ley de Gestión e Inversión de Capital Estatal en Empresas; el Proyecto de Ley de Profesores; y el Proyecto de Ley de la Industria de Tecnología Digital.

Calcular una hoja de ruta razonable para el aumento de impuestos

Respecto al proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (enmendado), el Gobierno exige la necesidad de desarrollar reglamentos sobre el impuesto al consumo especial que sigan de cerca el principio de orientación al consumo, promoviendo tanto la producción como los negocios, el desarrollo económico, pero deben cumplir los requisitos de protección del medio ambiente y la salud de las personas, no fomentando el consumo de ciertos bienes y servicios de lujo con base en la experiencia internacional y asegurando la idoneidad con las condiciones económicas y sociales de Vietnam.

El aumento de los impuestos a algunos productos como el alcohol, el tabaco, etc., debe ir acompañado de un mecanismo eficaz para prevenir el contrabando y la evasión fiscal, y contar con herramientas para prevenir violaciones a la ley conexas.

Las regulaciones sobre el ajuste de las tasas impositivas para bienes y servicios específicos, como gimnasios electrónicos, aires acondicionados civiles, medios de transporte con mecanismos operativos o que utilizan combustibles ecológicos, camionetas pickup para producción y comercio, deben complementarse con explicaciones fundamentadas para garantizar su coherencia y viabilidad. La hoja de ruta para el aumento de impuestos debe calcularse de forma razonable, garantizando el funcionamiento de las empresas y evitando la interrupción de las actividades económicas y sociales.

Es necesario revisar, resumir e investigar para que la Ley encomiende al Gobierno regular una serie de rubros sujetos al impuesto al consumo especial de acuerdo a las rápidas fluctuaciones del mercado o las necesidades sociales, atendiendo a las exigencias de una gestión estatal flexible, asegurando la cobertura y no omitiendo rubros gravados.

Para algunos contenidos revisados y complementados como la determinación de precios imponibles, devoluciones de impuestos, deducciones fiscales, etc., es necesario evaluar cuidadosamente para reducir y simplificar los procedimientos administrativos y al mismo tiempo contar con normativa sobre transformación digital para asegurar la transparencia, eficiencia y consistencia en las actividades de gestión estatal.

El Gobierno solicita al Ministerio de Hacienda que continúe evaluando, revisando y solicitando opiniones proactivas de organismos, organizaciones, localidades, asociaciones, expertos, empresas y ciudadanos pertinentes para garantizar el desarrollo de una normativa acorde con la realidad. Priorizar la comunicación de políticas para generar consenso sobre el contenido de las enmiendas y suplementos propuestos.

(Foto de la ilustración: Hua Chung/VNA)
(Foto de la ilustración: Hua Chung/VNA)

Diseño de herramientas modernas para la recaudación de impuestos

Respecto del proyecto de ley del impuesto sobre la renta de las sociedades (modificado), el Gobierno solicita al Ministerio de Hacienda estudiar y absorber lo más posible las opiniones de los miembros del Gobierno, completar el expediente del proyecto de ley y garantizar los siguientes requisitos: seguir estudiando y revisando para asegurar que el contenido del proyecto de ley sea viable; resolver eficazmente las dificultades y problemas en la recaudación de impuestos; tener sanciones claras; asegurar beneficios armoniosos y riesgos compartidos.

Garantizar que la base de recaudación sea correcta, completa y oportuna; diseñar herramientas modernas para una efectiva recaudación, control e inspección tributaria, de acuerdo con las prácticas internacionales; utilizar facturas electrónicas, aplicar tecnologías de la información y la digitalización en la gestión tributaria, promover el desarrollo productivo y empresarial y el desarrollo socioeconómico.

Reducir los procedimientos administrativos para facilitar la recaudación y el pago de impuestos, aumentar el sentido de responsabilidad y obligaciones de los contribuyentes, prevenir pérdidas fiscales, especialmente en los campos del comercio electrónico, servicios de restauración, venta minorista... garantizando la equidad y la igualdad entre las empresas, los sectores económicos y de conformidad con la Decisión No. 06/QD-TTg del 6 de enero de 2022 del Primer Ministro que aprueba el Proyecto de Desarrollo de aplicaciones de datos de población, identificación y autenticación electrónica para servir a la transformación digital nacional en el período 2022-2025, con visión a 2030.

Respecto de la aplicación del impuesto adicional sobre la renta corporativa en virtud de las disposiciones sobre la prevención de la erosión de la base imponible global, es necesario evaluar exhaustivamente la implementación de las políticas y regulaciones en la Resolución No. 107/2023/QH15 de la Asamblea Nacional de fecha 29 de noviembre de 2023 y proponer legalizar estas regulaciones en un momento apropiado.

Desbloqueo de recursos en empresas estatales

Español Respecto al proyecto de Ley sobre la Gestión del Capital Estatal y la Inversión en las Empresas (enmendado), el Gobierno acordó asignar al Ministerio de Finanzas para estudiar y absorber las opiniones máximas de los miembros del Gobierno, completar el expediente del proyecto de Ley, asegurando los siguientes requisitos: Institucionalizar completamente las directrices y políticas del Partido y la dirección de la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre innovación, reestructuración y desarrollo de empresas estatales; manejar a fondo las deficiencias y los problemas que surgen de la práctica que no tienen base legal para su resolución en el espíritu de la Resolución No. 12-NQ/TW del 3 de junio de 2017 del Comité Ejecutivo Central en la V Conferencia del 12º Comité Ejecutivo Central del Partido sobre continuar reestructurando, innovando y mejorando la eficiencia de las empresas estatales y los requisitos para desarrollar y liberar recursos en las empresas estatales; definir claramente las responsabilidades de cada entidad al participar en la implementación de la gestión del capital estatal y la inversión en empresas; distinguir claramente entre gestión estatal y gestión del capital estatal.

Fortalecer la descentralización y la delegación de poder a las agencias que representan a los propietarios, empresas y representantes del capital estatal en las empresas, asegurando que la descentralización y la delegación de poder vayan de la mano con la mejora de la capacidad de implementación y la asignación efectiva de recursos; regular el mecanismo de monitoreo, inspección y examen de las actividades de cada nivel de gestión; evaluar la efectividad de las actividades de gestión empresarial de acuerdo con los objetivos generales, no de acuerdo con cada proyecto; reducir y simplificar los procedimientos administrativos para aumentar las oportunidades de inversión para las empresas; enfocarse en las regulaciones sobre la gestión e inversión efectivas del capital estatal en las empresas para crear un mecanismo abierto como fuerza impulsora para que las empresas estatales organicen la producción y los negocios de manera efectiva, desbloqueando recursos para el desarrollo (incluidos los recursos de tierras) en lugar de restringir los derechos de las empresas estatales a invertir y contribuir con capital para la producción y los negocios.

(Foto de ilustración: Bich Hue/VNA)
(Foto de ilustración: Bich Hue/VNA)

Separar a los docentes de los sujetos de regulación de la Ley de Funcionarios Públicos

En relación con el proyecto de Ley sobre los docentes, el Gobierno coincide en la necesidad de elaborar una Ley sobre los docentes para institucionalizar los puntos de vista y las políticas del Partido y del Estado sobre los docentes tal como se establecen en los documentos del Partido; superar las limitaciones, dificultades, obstáculos e insuficiencias de las instituciones y las leyes en la gestión, el desarrollo y la mejora de la calidad de los docentes; y garantizar la continuidad, la coherencia y la sincronización entre la Ley sobre los docentes y otras leyes pertinentes.

El Gobierno valora enormemente la labor del Ministerio de Educación y Formación, que preside y coordina con los ministerios y organismos pertinentes la preparación y presentación activa del proyecto de ley, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos. Dada la naturaleza de la profesión docente, este proyecto de ley debe abordar algunos aspectos.

En concreto, seguir de cerca y demostrar claramente las políticas aprobadas por el Gobierno en la Propuesta de desarrollo de la Ley en la Resolución No. 95/NQ-CP de fecha 23 de junio de 2023 del Gobierno.

Continuar mejorando la reglamentación pertinente sobre los docentes; heredar la reglamentación que ha sido probada en la práctica y aplicada con eficacia; complementar la reglamentación para abordar las deficiencias y los problemas que surgen en la práctica, especialmente las lecciones aprendidas de la gestión, el desarrollo y la mejora de la calidad del personal docente en los últimos tiempos.

Debe haber una hoja de ruta y pasos apropiados, asegurando la viabilidad y los recursos para su implementación; asegurando los principios y contenidos correctos de la gestión estatal, minimizando las tareas específicas que no son gestión estatal; separando a los docentes de los sujetos de la Ley de Funcionarios Públicos, pero necesitando heredar las regulaciones que aún son adecuadas para las características de la profesión docente de esta Ley; especificando políticas específicas para los docentes (además del salario básico y las asignaciones que son las más altas como se indica en la Conclusión 91-KL/TW), es necesario diseñar políticas de apoyo adicionales, atrayendo talentos al sector educativo, personas con pasión por la enseñanza en áreas remotas, aisladas, fronterizas e insulares que sean adecuadas, factibles y capaces de cumplir con los recursos del presupuesto estatal.

Es necesario aclarar las características profesionales de los docentes en cada nivel educativo, nivel de formación y método de formación, teniendo en cuenta los factores específicos de cada campo para servir de base para la regulación política adecuada; es necesario descentralizar y delegar fuertemente el poder en el sistema de organismos de gestión educativa e instituciones educativas, junto con la asignación de recursos, mejorar la capacidad de ejecución, fortalecer la supervisión, inspección y control del poder.

Minimizar los procedimientos administrativos, reducir los costos de cumplimiento de todos los niveles, sectores, docentes y personas; fortalecer la cooperación público-privada en la formación de docentes, incentivar el autoaprendizaje y la autosuperación de los docentes, crear condiciones para que los docentes ejerzan libremente su profesión dentro del marco legal; asignar al Gobierno la tarea de regular a los docentes en las fuerzas armadas de manera apropiada y dentro de su autoridad.../.


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Fuente: https://baolangson.vn/nghi-quyet-phien-hop-chuyen-de-ve-xay-dung-phap-luat-thang-8-5020490.html

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