Vivienda social: ¿Cuándo desaparecerá sobre el papel?

Las necesidades de vivienda de la población, especialmente de funcionarios, empleados públicos, obreros y trabajadores de bajos ingresos, son actualmente muy urgentes, pero el progreso en la implementación de proyectos de vivienda social en Lam Dong es bastante lento.

Perspectiva de la zona de viviendas sociales para trabajadores en el Parque Industrial de Phu Hoi

Lento progreso de la inversión y la construcción

Según el informe del Departamento de Construcción, a Lam Dong se le asignó el objetivo de construir 4.865 viviendas sociales, pero su implementación ha decepcionado a muchos. Hasta la fecha, en toda la provincia solo se han completado 1.396 viviendas, y la posibilidad de finalizarlas para 2025 es de apenas esa cifra, lo que representa solo el 29% del objetivo inicial. Este dato demuestra claramente que el avance en la inversión, la construcción y la entrega de viviendas sociales es extremadamente lento.

En la zona urbana de Da Lat y las comunas y barrios vecinos, uno de los puntos críticos de demanda de vivienda, desde 2021 hasta ahora, solo se han completado y puesto en uso 99 unidades de vivienda social, cubriendo apenas alrededor del 2% de la demanda estimada, una tasa muy baja.

La región sureste de Lam Dong presenta un panorama algo más prometedor, con la implementación de tres proyectos de vivienda social para personas de bajos ingresos (un proyecto de infraestructura de vivienda social en la comuna de Tuyen Quang, un complejo de apartamentos de vivienda social en el barrio de Binh Thuan y el complejo de apartamentos de vivienda social de Phu Thinh), además de tres proyectos en los parques industriales de Ham Kiem 1, Ham Kiem 2 y Song Binh. Sin embargo, el progreso es muy lento. Cabe destacar que el complejo de apartamentos de vivienda social de Phu Tai ha completado 306 apartamentos y ya está habitado.

Sin embargo, los proyectos también se toparon con numerosas dificultades. Por ejemplo, el complejo de viviendas sociales para trabajadores del Parque Industrial Ham Kiem 1, con una capacidad de 1216 apartamentos, solo ha completado la primera fase, que incluye 399 casas adosadas. Se prevé que este año se completen 113 apartamentos más y, en septiembre de 2026, 363 casas adosadas y 2 edificios de apartamentos. Mientras tanto, el complejo de viviendas sociales del Parque Industrial Ham Kiem 2 (5624 apartamentos) aún se encuentra en la fase inicial, y el inversor todavía está finalizando los trámites de implementación para el complejo de viviendas sociales del Parque Industrial Song Binh (762 apartamentos). Estos datos demuestran que, si bien existe un proyecto, su finalización y entrega representan un proceso largo y complejo.

Construcción del complejo residencial de viviendas sociales Phu Thinh en el barrio de Phan Thiet. Foto: Dinh Hoa

Las barreras

Al explicar este retraso, en las reuniones, el Departamento de Construcción y los expertos señalaron que el problema no radica en la falta de voluntad política ni de orientación en las políticas. De hecho, el Estado ha enfatizado continuamente la vivienda social como un pilar fundamental y Lam Dong ha emitido activamente numerosas directivas, resoluciones y planes de acción. Sin embargo, el problema reside principalmente en el proceso de implementación y en obstáculos prácticos.

Uno de los mayores desafíos es la escasez de terrenos, los problemas de planificación y los trámites administrativos. En zonas urbanas especiales como Da Lat, la planificación territorial enfrenta numerosas dificultades y los fondos disponibles son limitados. Por ejemplo, algunos proyectos de vivienda social, como el "Área de Planificación 5B" en Da Lat, a pesar de contar con 420 apartamentos, están paralizados y se encuentran en proceso de "ajuste local del plan de zonificación para organizar una licitación que seleccione a los inversores". Muchas otras zonas sufren problemas de infraestructura vial y carecen de terrenos adecuados y con suficiente terreno para atraer inversores.

En cuanto a los recursos financieros y la atracción de inversiones, si bien el Banco Estatal de Vietnam ha implementado importantes paquetes de crédito (actualmente elevados a 145 billones de VND) para vivienda social, los bancos comerciales aún se muestran reticentes a otorgar préstamos. Los inversores también se muestran indiferentes y desinteresados ​​a pesar de los numerosos incentivos atractivos, tales como la exención del impuesto sobre el uso del suelo, la reducción de impuestos, los préstamos preferenciales, la reserva del 20% del fondo de tierras para empresas de servicios y una tasa de ganancia garantizada del 10%. Muchos expertos consideran que, debido a la excesiva complejidad de los trámites administrativos y los riesgos potenciales que conllevan, las ganancias reales no son lo suficientemente atractivas como para compensar otros costos y riesgos.

Los sentimientos de los trabajadores de bajos ingresos

Este retraso no es solo una cifra en papel, sino que afecta directamente a miles de familias. Con los precios actuales de la tierra y la vivienda en Lam Dong, especialmente en la ciudad de Da Lat, muy elevados, los trabajadores de bajos ingresos, los funcionarios, los empleados públicos y los trabajadores de los parques industriales se encuentran en una situación precaria e inestable.

Ly Thu Linh, una joven maestra de un jardín de infancia para niños con necesidades especiales en el barrio de Xuan Huong, Da Lat, comentó: «El salario de los maestros de jardín de infancia es bajo, y encontrar un apartamento asequible en el centro de Da Lat es muy difícil. Hemos oído que el Gobierno está impulsando la construcción de viviendas sociales para personas de bajos ingresos, pero llevamos mucho tiempo buscando y no encontramos nada. Nuestro sueño es tener un lugar estable para que mi pareja pueda tener hijos y asegurar su estabilidad laboral, pero los precios de las casas y los terrenos aquí no paran de subir, y no sabemos cuándo podremos comprar uno».

Al compartir sus experiencias sobre vivienda social, muchos jóvenes funcionarios, empleados públicos y trabajadores de polígonos industriales confesaron vivir lejos de casa, en alojamientos precarios y con condiciones de vida muy difíciles. Muchos solo desean tener un pequeño apartamento para que su familia no tenga que mudarse constantemente y puedan sentirse seguros en su trabajo.

Estas historias son solo una muestra del panorama general de problemas de vivienda que afectan a miles de personas. La inestabilidad habitacional no solo afecta la vida personal, sino que también repercute negativamente en la estabilidad social y en la capacidad de atraer y retener talento humano para el desarrollo de la provincia.

Ante estos desafíos, el Comité Popular Provincial ha emitido directrices firmes, exigiendo a los departamentos, dependencias y localidades que presten atención, actúen con responsabilidad y promuevan con determinación el desarrollo de la vivienda social. La provincia se ha fijado como objetivo priorizar la simplificación de los trámites administrativos, la creación de un entorno de inversión más favorable, la aplicación flexible de mecanismos y la adaptación de la planificación, así como la asignación de terrenos para vivienda social, con el fin de convertir esta política en acciones y resultados concretos.

Sin embargo, sin soluciones innovadoras que generen cambios profundos, será difícil alcanzar los objetivos de vivienda social de la provincia. Y el sueño de establecerse y ganarse la vida seguirá siendo una aspiración lejana para muchas personas que trabajan y contribuyen en diversos ámbitos al desarrollo de una provincia que ya de por sí es difícil, con un terreno complejo y muchas limitaciones en su infraestructura vial, como Lam Dong.

Fuente: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html