1. Características de la seguridad energética de Vietnam
La seguridad energética, en pocas palabras, es la capacidad de acceder a la energía fácilmente y a un precio aceptable. Para facilitar el acceso a la energía, los países suelen priorizar y centrarse en el desarrollo de fuentes de energía nacionales. Si hay escasez y se ven obligados a importar energía, los países suelen optar por el tipo de energía fácil de comprar y vender, diversificando el suministro y limitando la dependencia de ciertas regiones y países.
Vietnam es un país tropical monzónico con numerosos ríos, abundante sol y viento, por lo que, además de los recursos fósiles identificados, también cuenta con abundante energía hidroeléctrica, eólica, solar, etc. Los recursos energéticos fósiles de Vietnam incluyen carbón, petróleo y gas; sin embargo, debido a la transición energética en curso y al compromiso del país, junto con las reservas restantes, principalmente de gas, carbón y petróleo, su importancia disminuirá gradualmente. La energía hidroeléctrica, la energía a gas y las energías renovables (principalmente solar y eólica) se convertirán en los tres pilares fundamentales de la seguridad energética nacional.
Hasta ahora, Vietnam solo cuenta con un almacén central de GNL en el puerto de Thi Vai con una capacidad de 1 millón de toneladas/año de gas fotovoltaico, que se puso en funcionamiento desde julio de 2023 y está implementando el aumento de capacidad a 3 millones de toneladas/año para 2026 para atender a toda la región sudeste.
Desde 2015, Vietnam se ha convertido en un importador de energía. Gracias al sólido desarrollo de la tecnología de explotación de gas de esquisto, Estados Unidos se ha convertido en el principal exportador de GNL, junto con Oriente Medio, Rusia, Australia, etc., lo que ha creado las condiciones para que Vietnam cuente con numerosas fuentes de importación de gas. Además, cuenta con la capacidad de importar GNL tanto por gasoducto como desde Malasia y Myanmar, países exportadores de gas del Sudeste Asiático. Estos factores geopolíticos demuestran que la elección del gas como fuente estratégica de energía es la decisión correcta en las condiciones de Vietnam.
El Plan Energético VIII, recientemente aprobado, también demuestra que los administradores han elegido la energía a gas como fuente estratégica. Según este plan, para 2030, la capacidad de generación a gas alcanzará los 37.330 MW, equivalente al 24,8%, la energía térmica de carbón representará el 20%, la energía hidroeléctrica el 19,5% y la energía eólica terrestre y marina el 18,5% de la capacidad total de generación. Por lo tanto, la capacidad de instalación de energía a gas representa la mayor proporción de la estructura energética.
2. El papel de la energía térmica a gas en Vietnam
a. Uno de los tres pilares de la seguridad energética
Como se analizó anteriormente, la electricidad es uno de los tres pilares de la seguridad energética, tanto desde la perspectiva de la producción nacional como de la importación.
Actualmente, se están implementando dos importantes cadenas de proyectos en el país, que abastecen de gas a nueve centrales eléctricas de gas: O Mon I, II, III y IV; Central I, II; y Dung Quat I, II y III, con una capacidad total de 7240 MW. Además, la mina Bao Vang cuenta con reservas suficientes para abastecer a la central eléctrica de gas Quang Tri . Además, el potencial de recuperación restante se estima en unos 2600 millones de m³ de petróleo equivalente, aunque se centra en el gas.
Centro de energía O Mon – Can Tho
El mercado mundial de GNL está en fuerte crecimiento, por lo que la fuente de gas importado es abundante y fácil de obtener. Importar desde EE. UU. también contribuirá a equilibrar la balanza comercial entre ambos países, impulsando así la exportación de productos vietnamitas con ventajas competitivas a este gran mercado.
b. Elementos importantes para la estabilización del sistema energético de Vietnam
De los tres pilares energéticos, la energía renovable presenta irregularidades durante el día y la estación, mientras que la hidroeléctrica suele ser limitada en la estación seca. El corte de energía de mayo-junio de 2023 demostró claramente los riesgos de la hidroelectricidad. En ese contexto, la electricidad a gas es un componente importante que garantiza la seguridad energética general y ayuda a estabilizar el sistema eléctrico cuando los otros dos componentes se enfrentan a condiciones desfavorables.
La ventaja destacada de la fuente de energía GNL es la capacidad de funcionar en horas pico, arrancar rápidamente, estar listo para complementar y suministrar rápidamente electricidad al sistema cuando se reducen otras fuentes de energía.
c. Soluciones eficaces en la transición energética
La tabla anterior muestra que las emisiones de la energía a gas representan aproximadamente el 60 % de las de la energía a carbón. Por ello, muchos países consideran la energía a gas como una solución intermedia en las primeras etapas de la transición energética. Vietnam también debe seguir esta estrategia, ya que nos hemos comprometido a no realizar nuevas inversiones en energía a carbón después de 2030.
d. El desarrollo de la cadena de valor del gas doméstico aporta un gran valor a la economía.
Los proyectos energéticos nacionales (etapa posterior) contribuyen a impulsar el desarrollo de la primera etapa (exploración y explotación). Por lo tanto, contribuyen al uso eficiente de los recursos minerales del país, aportan un alto valor, contribuyen significativamente al PIB, la renta nacional y el presupuesto, además de ser el motor del desarrollo económico de muchas regiones.
Por ejemplo, cuando la cadena de proyectos del Bloque B entre en funcionamiento, además de aportar unos 22 000 millones de kWh anuales al sistema eléctrico nacional, también generará importantes ingresos para el presupuesto, creará empleo para miles de trabajadores y promoverá el desarrollo económico en la región del delta del Mekong. Según cálculos, solo la fase de exploración y producción (explotación de gas) de la cadena de proyectos podría aportar unos 1000 millones de dólares anuales al presupuesto estatal.
3. Energía térmica a gas en algunos países del Sudeste Asiático y sus implicaciones para Vietnam
Lo mismo ocurre en los países del Sudeste Asiático. Con condiciones similares a las de Vietnam, como las reservas nacionales de gas natural, el alto crecimiento económico y la alta demanda de electricidad, y la orientación hacia la transición energética, muchos países mantienen una alta proporción de electricidad generada a gas en el sistema nacional de generación eléctrica. Por ejemplo, en Tailandia, alrededor del 60 % de la electricidad producida es a gas. Malasia tiene una proporción del 45 % y en Indonesia supera el 22 %.
Proyecto de la central eléctrica Nhon Trach 3 y 4, la primera central eléctrica alimentada con GNL en Vietnam
Mientras tanto, en 2022, la proporción de electricidad producida a partir de gas natural con respecto a la producción total de electricidad de Vietnam será de tan solo un 11 %. A pesar del Plan Energético VIII mencionado anteriormente, esta proporción muestra una tendencia a la baja en 2023. Los datos de EVN muestran que, en los primeros 10 meses de 2023, de la producción total de electricidad de todo el sistema, de 24 280 millones de kWh, la producción de electricidad a partir de turbinas de gas fue de tan solo 22 900 millones de kWh, lo que representa el 9,8 %.
El progreso de la energía térmica a gas también es lento. De los 23 proyectos de energía a gas previstos en el Plan, solo uno está en funcionamiento, otro en construcción y 21 se encuentran en preparación o en proceso de selección de inversores. Cabe destacar que las dos cadenas nacionales de proyectos de gas, Bloque B y Ballena Azul, han sufrido numerosos retrasos. Esto demuestra que la brecha entre la planificación y la realidad sigue siendo considerable.
4. Conclusión
La electricidad desempeña un papel fundamental en la seguridad energética y la estabilidad del sistema eléctrico de Vietnam. La cadena de proyectos energéticos que utilizan gas natural también es importante para la economía y un motor de desarrollo en muchas regiones.
Sin embargo, la implementación de proyectos energéticos aún es lenta y enfrenta numerosas dificultades. El principal obstáculo para la implementación de estos proyectos reside en que la institución vietnamita para el desarrollo del mercado energético aún tiene muchos aspectos por mejorar.
En primer lugar, el precio del gas doméstico está actualmente estrictamente controlado por el Estado, junto con un régimen de consumo para los inversores. Mientras que el nuevo componente del mercado del gas es el GNL importado, el precio y el volumen de consumo se negocian según las reglas del mercado. El problema es cómo gestionar estos dos tipos de gas para garantizar la equidad en el mercado, es decir, la igualdad de beneficios y riesgos para todos los inversores.
En segundo lugar, la falta de conectividad en el mercado energético. Actualmente, los precios de la electricidad son gestionados por el Estado, mientras que los precios del GNL, como insumo para la generación de electricidad, se negocian libremente en el mercado mundial. Esto genera una necesidad objetiva de que los precios de la electricidad se ajusten a las reglas del mercado y cuenten con un mecanismo para distribuir beneficios y riesgos razonables entre las empresas que participan en la cadena eléctrica del GNL, desde la inversión portuaria, la importación, la construcción y operación de fábricas, hasta la compra de electricidad, la generación de electricidad para el sistema, la distribución y la venta minorista a los usuarios finales.
La solución a estos problemas es implementar la política de "construir un mercado energético sincrónico, competitivo y transparente, diversificando las formas de propiedad y los métodos de negocio", como se establece en la Resolución No. 55-NQ/TW del Politburó, así como asegurar la armonía de intereses y el reparto de riesgos entre el Estado y las empresas.
Nguyen Hong Minh
Fuente: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/885c5421-a7a9-45e2-aefd-b4e2126acd98
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