Muchos diputados de la Asamblea Nacional propusieron prorrogar el período de exención fiscal para las actividades de I+D.

DNVN - Según muchos delegados de la Asamblea Nacional, el período máximo de exención fiscal de no más de 3 años para las actividades de investigación y desarrollo (I+D) es demasiado corto en comparación con el ciclo de inversión y desarrollo de la tecnología, y no es suficiente para motivar a las empresas a invertir a largo plazo en estas actividades.

El 12 de mayo, la Asamblea Nacional debatió en el pleno diversos aspectos del proyecto de Ley del Impuesto sobre Sociedades (modificado), generando diferentes opiniones. Los delegados se centraron en numerosos temas, entre ellos la normativa relativa a los contribuyentes, las rentas imponibles y exentas de impuestos, los gastos deducibles, los tipos impositivos, los métodos de cálculo de impuestos y, en especial, los incentivos fiscales para la investigación y el desarrollo (I+D), la innovación y la transformación digital.

En relación con la cláusula 4 del artículo 4 sobre la exención fiscal de los ingresos por actividades de investigación y desarrollo, el delegado Nguyen Duy Minh (de la delegación de la ciudad de Da Nang ) consideró que se trata de una medida positiva para incentivar la inversión. Los ingresos contemplados en esta cláusula están exentos de impuestos durante un máximo de tres años.

"Creo que el período máximo de exención fiscal de no más de 3 años es demasiado corto en comparación con el ciclo de inversión y desarrollo de la tecnología, y no es suficiente para motivar a las empresas a invertir a largo plazo en actividades de investigación y desarrollo", dijo el delegado.

Los diputados de la Asamblea Nacional propusieron extender el período de exención del impuesto sobre la renta de las sociedades para las actividades de I+D a 5 años en lugar de 3 años, según el proyecto de Ley sobre el Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (modificado).

Al explicar este punto de vista, el delegado señaló que, en realidad, muchos proyectos de I+D, especialmente en los ámbitos de las energías renovables, la alta tecnología, los semiconductores y la inteligencia artificial, requieren de 5 a 10 años para su finalización y comercialización. Por consiguiente, propuso en el proyecto que los ingresos contemplados en esta cláusula estén exentos de impuestos durante un máximo de 5 años.

Compartiendo la misma opinión, la delegada Pham Thi Thanh Mai (delegación de Hanói) afirmó que fomentar la inversión, especialmente en transformación digital y ciencia y tecnología, son campos muy novedosos que debemos abordar a nivel mundial. Este período de tres años no es suficiente; es necesario extender la exención fiscal.

“Sobre este tema, algunas opiniones de empresas, al evaluar a los sujetos afectados, también sugirieron lo mismo. Esperamos que los organismos de redacción y revisión apoyen la propuesta de considerar la extensión del período de exención fiscal a 5 años para áreas implementadas en investigación científica, desarrollo tecnológico y prioritarias como la atención médica, los productos farmacéuticos y la biotecnología de IA, así como las nuevas tecnologías”, propuso el delegado.

Además, en el apartado 2 del artículo 12, sobre los principios de las entidades que aplican incentivos fiscales a las actividades científicas, los delegados señalaron la necesidad de complementar la solicitud y las pruebas. El actual proyecto de ley solo contempla la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías, especialmente de alta tecnología para la producción, lo cual resulta insuficiente, ya que la solicitud y las pruebas constituyen un paso fundamental previo a la producción en masa.

La implementación de los contenidos sobre aplicación y pruebas también es un paso muy importante, por lo que el organismo redactor debe seguir reforzando este contenido en el proyecto de ley.

La delegada Le Thu Ha (de la delegación de Lao Cai) también mencionó la política de exención de impuestos para la financiación de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, y afirmó que los incentivos fiscales se basan en los costos de I+D, una tendencia ampliamente aplicada en muchos países desarrollados.

Actualmente, las políticas de incentivos fiscales de Vietnam se basan principalmente en sectores o ubicaciones de inversión, mientras que la motivación para invertir en conocimiento —el factor clave para la competitividad— sigue siendo muy limitada. Los delegados apoyan plenamente la incorporación de incentivos basados ​​en los costos de I+D, ya que se trata de una práctica común y ha demostrado su eficacia en países con ecosistemas de innovación desarrollados.

En comparación con los incentivos basados ​​en la ubicación o el sector, los incentivos basados ​​en los costos de I+D reflejan la verdadera naturaleza de la inversión, fomentan la innovación tecnológica y son coherentes con las exigencias de la transformación del modelo de crecimiento. Sin embargo, el actual proyecto de ley se limita a otorgar al Gobierno la potestad de regularlo.

Considerando que este enfoque no es suficientemente sólido, los delegados recomendaron que la Asamblea Nacional estipule de inmediato en la ley algunos principios fundamentales, como la aplicación del mecanismo de superdeducción, tal como lo mencionaron algunos delegados anteriormente; por ejemplo, deducir el 150% de los costos de investigación y desarrollo, como lo están implementando Singapur, Corea del Sur y Australia.

Los delegados también recomendaron establecer criterios transparentes para determinar los costos válidos, definir claramente los períodos de incentivos y los mecanismos de evaluación periódica para evitar abusos, garantizando al mismo tiempo el atractivo y la eficacia práctica.

Minh Thu

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943