
La fusión de tres grandes ciudades en Ciudad Ho Chi Minh ofrece muchas oportunidades para el desarrollo de parques industriales, pero también plantea desafíos en la gestión y coordinación de proyectos.
Numerosas barreras legales
En el contexto de la economía de Ciudad Ho Chi Minh, que necesita inversión extranjera directa (IED) para impulsar el desarrollo de parques industriales, los problemas legales se han convertido en uno de los mayores obstáculos. En el Foro de Apoyo Legal a la Inversión 2025, celebrado el 21 de noviembre de 2025 en Ciudad Ho Chi Minh, numerosos expertos e inversores extranjeros señalaron que la complejidad de los trámites administrativos, la falta de transparencia y la escasa comunicación entre los organismos gestores constituyen los principales obstáculos para la ejecución de proyectos de inversión en los parques industriales de Ciudad Ho Chi Minh.

Los representantes de las asociaciones empresariales de inversión extranjera directa coincidieron en que es necesario reformar profundamente los procedimientos administrativos, simplificar los procesos de concesión de licencias y crear condiciones más favorables para los inversores.
En su intervención en el foro, la Sra. Cao Thi Phi Van, Subdirectora del Centro de Promoción de Inversiones y Comercio de la Ciudad de Ho Chi Minh (ITPC), destacó que, si bien la ciudad ha implementado importantes reformas para ajustar la planificación y promover el entorno de inversión, aún persisten numerosas dificultades para que los inversionistas accedan a fondos para terrenos, realicen los trámites necesarios para la aprobación de políticas de inversión y obtengan la autorización de los mismos. Estos problemas generan largas esperas para los inversionistas, incrementan los costos y reducen el atractivo del mercado inmobiliario industrial de la ciudad.
Según el Prof. Dr. Le Hong Hanh, presidente del Centro Internacional de Arbitraje de Vietnam (VIAC), la fusión de tres grandes ciudades en Ciudad Ho Chi Minh ofrece numerosas oportunidades para el desarrollo de parques industriales, pero también plantea desafíos en la gestión y coordinación de proyectos. Los problemas legales y los obstáculos en los mecanismos y procedimientos de inversión han disminuido el atractivo de los proyectos, especialmente aquellos con factores de alto riesgo.
En particular, según el Sr. Seck Yee Chung, vicepresidente de la Asociación Empresarial de Singapur en Vietnam, los trámites administrativos largos e impredecibles son uno de los factores que generan grandes dificultades para los inversores. Estos problemas no solo reducen la eficacia de la ejecución de los proyectos, sino que también afectan la estrategia a largo plazo de las empresas extranjeras que invierten en infraestructura de parques industriales en Ciudad Ho Chi Minh.
Solución clave: Reforma administrativa
Para resolver los problemas y atraer capital de inversión extranjera directa (IED) de calidad a las zonas industriales, los representantes de las asociaciones empresariales de IED coincidieron en la necesidad de reformar profundamente los procedimientos administrativos, simplificar el proceso de concesión de licencias y crear condiciones más favorables para los inversores. Además de mejorar el proceso de inversión, se requiere un mecanismo transparente y claro para minimizar la ambigüedad entre los organismos gestores.

Según los expertos legales, para resolver las dificultades en la ejecución de proyectos, se necesita un sistema jurídico unificado, sencillo y fácil de implementar.
El Sr. Sam Conroy, presidente de la Asociación Empresarial Australiana en Vietnam, destacó que los inversores extranjeros buscan un entorno de inversión estable, con procedimientos legales claros y una buena comunicación entre las agencias. Esto contribuirá a reducir riesgos, aumentar la previsibilidad y ahorrar tiempo y dinero. El modelo integrado industrial-urbano-de servicios, que goza de la preferencia de los inversores australianos, debe consolidarse para satisfacer las necesidades de desarrollo a largo plazo.
El Sr. Nakagawa Motohisa, vicepresidente de la Asociación Empresarial Japonesa en Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que mejorar el marco legal y la coordinación entre organismos serán factores decisivos para eliminar los obstáculos. Será necesario resolver barreras como los procedimientos legales complejos y la falta de terrenos adecuados para las necesidades de industrias manufactureras especializadas, como la marítima, si se pretende atraer a inversores extranjeros.
Según expertos legales, para superar las dificultades en la ejecución de proyectos, se requiere un sistema jurídico unificado, sencillo y de fácil aplicación. El abogado Bui Van Thanh, director del bufete New Sun, señala que uno de los factores más importantes es fortalecer la cooperación entre los organismos estatales de gestión y los inversores, para garantizar el avance oportuno en la preparación del terreno y la implementación de la infraestructura. Es necesario simplificar los procedimientos de aprobación de proyectos y asegurar la transparencia en la implementación de los modelos de inversión.
Mientras tanto, abogadas como Ngo Thi Van Quynh afirmaron que los inversores también deben prepararse legalmente con esmero antes de firmar contratos e iniciar proyectos. Revisar cuidadosamente la información relativa a la planificación, el medio ambiente y el progreso del proyecto desde el principio ayudará a limitar los riesgos legales a lo largo de todo su ciclo de vida.
Los expertos afirman que Ciudad Ho Chi Minh necesita seguir impulsando la reforma institucional, simplificar los trámites administrativos y crear un entorno de inversión más transparente y sostenible. Solo así podrá aprovechar al máximo las oportunidades para atraer inversión extranjera directa y, al mismo tiempo, mejorar la competitividad de los parques industriales en el contexto de una integración económica internacional cada vez más profunda.
Puntos destacados sobre los cambios legales para la inversión en parques industriales en 2025
- Cumplimiento de la normativa urbanística : Los parques industriales deben cumplir con la normativa urbanística regional y provincial, así como con las listas aprobadas.
- Planificación por fases de la inversión : Al expandir o construir nuevas zonas industriales utilizando tierras de cultivo de arroz de doble cosecha, la planificación por fases de la inversión no debe ser superior a 500 hectáreas por fase.
- Tasa de ocupación : La tasa de ocupación promedio de los parques industriales establecidos en la localidad debe alcanzar al menos el 60% al presentar proyectos de infraestructura nuevos o ampliados.
- Infraestructura social sincronizada : Debe aprobarse la planificación de viviendas y servicios públicos para los trabajadores en los parques industriales.
- Condiciones para los inversores : Los inversores en la construcción y el desarrollo de infraestructuras de parques industriales deben cumplir los requisitos legales en materia de bienes inmuebles, terrenos y cambio de uso del suelo.
Fuente: https://vtv.vn/nhieu-kien-nghi-cap-thiet-de-tp-ho-chi-minh-thu-hut-dau-tu-khu-cong-nghiep-100251121144406584.htm






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