Se expresaron muchas opiniones esclarecedoras que destacaron los desafíos que enfrenta la provincia de Thanh Hoa.

Español En la mañana del 13 de diciembre, bajo la presidencia de los camaradas Lai The Nguyen, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial; Le Tien Lam, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial; y Nguyen Quang Hai, miembro del Comité Provincial del Partido y vicepresidente del Consejo Popular Provincial, la 24ª sesión del 18º Consejo Popular Provincial de Thanh Hoa continuó su segundo día de trabajo, con los delegados discutiendo asuntos en el salón de la asamblea.

Resumen de la sesión.

Asistieron a la sesión el camarada Do Minh Tuan, subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial; miembros del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial, del Comité Popular Provincial, del Comité Provincial del Frente de la Patria; la delegación provincial de la Asamblea Nacional; dirigentes de departamentos, agencias y organizaciones provinciales; distritos, pueblos y ciudades; y delegados del XVIII Consejo Popular Provincial.

Camaradas presidiendo la sesión.

Tras el debate iniciado por el presidente del Consejo Popular Provincial, Lai The Nguyen, en la tarde del 12 de diciembre, los delegados se centraron en analizar y afirmar el liderazgo, la orientación y los esfuerzos de todo el sistema político , la comunidad empresarial y el pueblo para lograr los resultados en 2024.

Delegados asistentes a la sesión.

Los debates de la sesión mostraron consenso con el informe que evalúa la situación socioeconómica y de defensa y seguridad nacional en 2024. Los delegados señalaron que: en 2024, el crecimiento económico logró resultados bastante amplios en todos los sectores; los objetivos de desarrollo económico, los ingresos presupuestarios y la atracción de proyectos de inversión extranjera directa cumplieron con creces el plan establecido. El mayor impulsor del crecimiento fue la industria, seguida de la construcción, los servicios, la agricultura, etc.

Delegados asistentes a la sesión.

En particular, los ingresos nacionales y los provenientes de las actividades de importación y exportación superaron significativamente los objetivos proyectados y las cuotas asignadas. Varias partidas de ingresos tuvieron una proporción considerable y superaron los objetivos proyectados, como: las tasas por uso de tierras; los ingresos de empresas con inversión extranjera; el impuesto de protección ambiental; y el impuesto al valor agregado sobre el petróleo crudo importado por Nghi Son Refinery and Petrochemical Company Limited.

Estos resultados se lograron gracias al decidido liderazgo y la orientación del Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial desde principios de año. También son fruto de la participación activa de todo el sistema político, los esfuerzos del sector empresarial y todos los sectores de la población.

Además de debatir y aclarar los logros de 2024, los delegados también se centraron en analizar las deficiencias, limitaciones y sus causas, especialmente las subjetivas, en el proceso de implementación. A partir de ahí, examinaron cada ámbito y sector para encontrar soluciones y, simultáneamente, propusieron soluciones para implementar eficazmente las tareas y soluciones para 2025.

Todavía existen obstáculos para lograr el objetivo de transformar Thanh Hoa en una provincia industrial. La industria es uno de los sectores clave que contribuyen al crecimiento económico de la provincia de Thanh Hoa en 2024. Esta fue la evaluación del director del Departamento de Planificación e Inversión, Le Minh Nghia, en la sesión de debate de la 24ª reunión del 18º Consejo Popular Provincial. Representante Le Minh Nghia, Director del Departamento de Planificación e Inversiones. Según los delegados, el sector industrial contribuyó con más del 50% a la tasa de crecimiento de la provincia, ocupando el segundo lugar a nivel nacional, lo que demuestra su fuerte dependencia industrial. Sin embargo, en los últimos años, la principal estructura productiva de la provincia no ha cambiado significativamente, y sigue compuesta por productos tradicionales con una producción expandida y un aumento de la producción, sin lograr atraer nuevos productos. El aumento de algunos nuevos productos ha sido insignificante. Esta es una de las limitaciones y deficiencias que debe abordarse con prontitud para impulsar el desarrollo. Los delegados también señalaron que, si bien se ha avanzado en muchos parques y conglomerados industriales, este sigue siendo lento, lo que provoca una escasez de terrenos para atraer proyectos de inversión. Este problema ha sido claramente identificado por la provincia y los organismos pertinentes, y se han emitido directrices, pero los resultados obtenidos no han cumplido las expectativas. Estos puntos indican que los requisitos y condiciones para convertir la provincia de Thanh Hoa en una provincia industrial aún son limitados e inadecuados y es necesario abordarlos con prontitud.

Eliminando cuellos de botella para el desarrollo empresarial sostenible. Delegado Cao Tien Doan, presidente de la Asociación Empresarial Provincial de Thanh Hoa. Según el delegado Cao Tien Doan, presidente de la Asociación Provincial de Empresarios, el precio de los materiales de construcción es actualmente uno de los temas más candentes y una gran preocupación para empresas e inversores. La principal razón identificada es la discrepancia entre la lista de precios anunciada por la provincia y los precios reales. Además, la concesión de licencias para la extracción de materiales de construcción en minas con reservas bajas en comparación con la demanda ha provocado una grave escasez de materias primas, lo que impide satisfacer las necesidades de los proyectos de inversión en construcción en la provincia. Los delegados solicitaron que el Comité Popular Provincial ordene a los departamentos y agencias pertinentes revisar y evaluar con precisión la situación de la oferta y la demanda para asesorar al liderazgo provincial sobre la concesión de licencias para reservas de material suficientes en las minas, ayudando a las empresas a completar los proyectos de manera segura y sin problemas. Además de las dificultades con los precios de los materiales de construcción, actualmente se considera que las empresas tienen tasas de uso de suelo pendientes de pago. En realidad, el proyecto se encuentra actualmente bajo revisión legal por parte de los departamentos y organismos pertinentes, bajo la dirección del Comité Popular Provincial, lo que impide la asignación de terrenos a las empresas. Sin embargo, las autoridades fiscales continúan cobrando tasas de uso de suelo, dejando deudas pendientes e imponiendo sanciones por demora en los pagos. Esto resulta en que las empresas sigan incurriendo en deudas por tasas de uso de suelo mientras el proyecto está bajo revisión. Esto genera dificultades e inconsistencias, impactando significativamente la reputación y las operaciones comerciales de empresas e inversores. Para evitar una situación en la que cada departamento actúe de forma independiente, sin interconexión ni actualizaciones sincronizadas dentro del sistema, el representante solicitó al presidente del Comité Popular Provincial que considere e implemente con prontitud soluciones prácticas para abordar este problema. Según los delegados, actualmente hay 38.000 empresas registradas en la provincia, pero solo 21.000 están operativas y generan ingresos, mientras que 17.000 se han establecido, pero no generan ingresos. Por lo tanto, solicitaron a las autoridades provinciales que instruyan a los departamentos y organismos pertinentes a inspeccionar, revisar y evaluar con prontitud estas empresas, e implementar soluciones específicas para garantizar su funcionamiento más eficaz.

“Atraer” nuevos motores de crecimiento para mantener el ritmo de recaudación de ingresos presupuestarios. Representante Ngo Dinh Hung, Director del Departamento de Impuestos de Thanh Hoa. En 2024, gracias a muchas medidas decisivas, Thanh Hoa logró la mayor recaudación de ingresos presupuestarios de su historia, con ingresos estimados que alcanzaron los 55,300 billones de VND al 31 de diciembre de 2024, superando el objetivo asignado en un 55%; de los cuales los ingresos por impuestos de importación y exportación alcanzaron los 21,000 billones de VND y los ingresos por impuestos internos alcanzaron los 34,300 billones de VND. Sin embargo, según el representante Ngo Dinh Hung, director del Departamento de Impuestos de Thanh Hoa, con base en el monitoreo del sector tributario, los ingresos presupuestarios de la provincia durante muchos años han dependido de dos fuentes principales: el impuesto a la importación de petróleo crudo de la Refinería y Planta Petroquímica de Nghi Son y las tasas por uso del suelo. Estos dos factores principales representaron consistentemente entre el 64% y el 69% de los ingresos presupuestarios totales de la provincia durante el período 2021-2024. En 2024, se estima que esta cifra será del 68%, cuando la Refinería y Planta Petroquímica de Nghi Son opere por encima de su capacidad y las importaciones de petróleo crudo sean mayores que en años anteriores. Teniendo en cuenta la difícil situación política y económica mundial en 2025, y el potencial significativo para un mayor desarrollo de los ingresos fiscales de la Refinería y Planta Petroquímica de Nghi Son y las tarifas de uso de la tierra a lo largo de los años, los delegados propusieron que para mantener el crecimiento de los ingresos presupuestarios en los próximos años, es necesario promover el desarrollo de parques industriales y la infraestructura de clústeres, y modernizar el Aeropuerto Tho Xuan para cumplir con estándares más altos, creando así una mejor base de infraestructura para atraer inversiones. En cuanto al desarrollo de la infraestructura de parques y clústeres industriales, la provincia cuenta actualmente con la Zona Económica de Nghi Son, con 23 subparques industriales. Además, según la Planificación Provincial de Thanh Hoa para el período 2021-2030, con visión a 2050, la provincia cuenta con 19 parques y 126 clústeres industriales. Sin embargo, el panorama de la infraestructura de parques y clústeres industriales sigue siendo incompleto: solo 7 parques industriales dentro de la Zona Económica de Nghi Son están asociados con grandes proyectos y 2 clústeres industriales han completado toda su infraestructura. Seis de los 8 parques industriales fuera de la Zona Económica de Nghi Son cuentan con inversores en infraestructura, pero aún no han recibido una inversión integral de acuerdo con la normativa.

Algunas localidades están reclutando profesores pero no reciben suficientes solicitudes. Representante Ha Thi Huong, Secretaria del Comité del Partido del Distrito de Quan Hoa. La representante Ha Thi Huong, secretaria del Comité del Partido del Distrito de Quan Hoa, propuso que los departamentos y organismos pertinentes asesoren al Comité Provincial del Partido, al Consejo Popular Provincial y al Comité Popular Provincial para que consideren la elaboración de políticas que incentiven y atraigan a docentes y trabajadores a trabajar en distritos montañosos y zonas de minorías étnicas con condiciones socioeconómicas difíciles, especialmente en distritos montañosos donde ya no existen comunas clasificadas como de Categoría III (comunas especialmente difíciles). Esto contribuiría a atraer recursos humanos, a que los trabajadores se sientan seguros en su empleo a largo plazo y al desarrollo socioeconómico de la localidad. Según los delegados, la implementación de la Decisión 861/2021/QD-TTg del Primer Ministro ha reducido significativamente el número de comunas en la Zona III de la provincia de Thanh Hoa; sin embargo, las condiciones socioeconómicas generales en estas comunas no han cambiado mucho. Abandonar la zona designada como región particularmente desfavorecida implica que los funcionarios y docentes que trabajan en estas comunas ya no reciben un trato preferencial por parte del Estado, lo que afecta sus vidas e ingresos. Muchos funcionarios y docentes con larga trayectoria han solicitado traslados a zonas bajas, y algunos incluso han renunciado a la profesión. Esta situación ha provocado una escasez localizada de docentes en los distritos montañosos para el curso escolar 2024-2025. La representante Ha Thi Huong enfatizó: "Con la aprobación de la provincia, muchos distritos montañosos han anunciado recientemente la contratación de docentes. Sin embargo, muchas plazas de docentes especializados (Inglés, Bellas Artes, Música, Informática) carecen de suficientes solicitudes". Por ejemplo, el distrito de Thuong Xuan actualmente carece de aproximadamente 80 docentes en comparación con el cupo asignado. En el distrito de Lang Chanh, una reciente campaña de contratación de docentes reveló que cinco plazas de docentes especializados no recibieron solicitudes. De igual manera, tras la reciente contratación, el distrito de Quan Son tenía siete plazas de docentes especializados para las cuales no se recibieron solicitudes.

Hacer responsables a las agencias, unidades y localidades a las que se les asignó la tarea pero que actuaron lentamente. Delegado Pham Kim Tan, Secretario General de la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Thanh Hoa. A través de las actividades de consulta social, crítica y evaluación de la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología, el delegado Pham Kim Tan, Secretario General de la Unión de Asociaciones, afirmó que: Los programas y proyectos de la provincia son tareas clave, prioritarias y revolucionarias para implementar los grupos de soluciones para el desarrollo socioeconómico y garantizar la defensa y seguridad nacional de la provincia; son una concreción de las tareas y soluciones establecidas en la Resolución del Congreso Provincial del Partido. Sin embargo, algunos departamentos y agencias no han prestado suficiente atención ni han dedicado el tiempo, la inteligencia y el esfuerzo necesarios a la preparación. Como resultado, el contenido propuesto es inexacto, no se ajusta a la realidad, y algunos programas y proyectos son innecesarios. Según los delegados, algunos departamentos y agencias aún tienden a delegar tareas por completo en consultoras. Algunos programas y proyectos están atrasados, lo que requiere múltiples prórrogas para la presentación de informes; otros se prolongan durante un año entero sin completarse, lo que resulta en una calidad limitada. Algunos programas y proyectos han sido aprobados, pero carecen de los recursos necesarios para su implementación, lo que supone una pérdida de tiempo y recursos para la provincia. Los delegados propusieron que el Comité Popular Provincial defina y aborde claramente las responsabilidades de las agencias, unidades y localidades a las que se les asignaron tareas, pero que demoraron en prepararlas y presentarlas para su aprobación. También sugirieron fortalecer la orientación de la consulta, la crítica y la evaluación social de los programas, proyectos y tareas bajo la autoridad de aprobación del Comité Popular Provincial y la autoridad de toma de decisiones del Consejo Popular Provincial para proporcionar información y argumentos para la toma de decisiones, contribuyendo así a superar las limitaciones mencionadas. Además, recomendaron fortalecer la inspección y la evaluación para garantizar la implementación efectiva de los programas y proyectos de acuerdo con el plan establecido. Finalmente, propusieron abordar la situación en la que los programas y proyectos aprobados no se implementan, se implementan solo parcialmente o carecen de fondos asignados. Los delegados también sugirieron que el Consejo Popular Provincial fortalezca su supervisión de los resultados de la implementación de los programas y proyectos provinciales aprobados por el Comité Popular Provincial, así como los mecanismos y políticas resueltos por el Consejo Popular Provincial, contribuyendo así a mejorar la calidad de los programas y proyectos de la provincia.

Facilitar el acceso temprano de las personas a la vivienda social. Delegada Trinh Thi Hoa, Vicepresidenta Permanente de la Federación Provincial del Trabajo de Thanh Hoa. Durante la sesión, la delegada Trinh Thi Hoa, vicepresidenta permanente del Sindicato Provincial de Trabajadores, presentó las siguientes cifras: Actualmente, hay 10 proyectos de construcción de viviendas sociales en la provincia que han sido autorizados y han comenzado la construcción, con aproximadamente 8.748 apartamentos; de los cuales, 2.197 se han puesto en uso. Para facilitar el acceso temprano de las personas a la vivienda social, los delegados sugirieron que se necesitan mecanismos y recursos para fortalecer los esfuerzos de comunicación para que los miembros de sindicatos, los miembros de asociaciones y el público estén al tanto de los proyectos de vivienda social en construcción y que se ofrecen para la venta. Además, el Consejo Popular Provincial necesita equilibrar rápidamente los recursos locales (incluido el capital de inversión pública, otro capital de inversión para el desarrollo y los fondos regulares confiados al Banco de Política Social) para que las personas elegibles puedan alquilar o comprar viviendas sociales. Las autoridades deben organizar inspecciones, controles y encuestas a los compradores de viviendas sociales para garantizar que se seleccione a las personas adecuadas y para determinar si el precio y las políticas preferenciales o de apoyo a los trabajadores (si las hay) son apropiados para sus ingresos. Los delegados enfatizaron que si se mejora la infraestructura técnica, se atraerán empresas, y si se invierte en infraestructura de vivienda social para los trabajadores en las zonas industriales para que los trabajadores puedan sentirse seguros y dedicados a su trabajo, se atraerá fuerza laboral a la provincia.

Centrarse en aumentar el capital crediticio para apoyar a los jóvenes en el inicio de negocios y el desarrollo de la economía. Delegado Le Van Chau, Secretario de la Unión Provincial de Jóvenes. Según el delegado Le Van Chau, secretario de la Unión Provincial de Jóvenes, en los últimos años el movimiento de emprendimiento juvenil, desarrollo empresarial e innovación en la provincia se ha desarrollado y difundido cada vez más. Actualmente, existen más de 2000 modelos eficaces de emprendimiento juvenil en funcionamiento. Las encuestas muestran que la demanda de préstamos para el desarrollo económico entre los jóvenes con ideas, proyectos y startups innovadoras viables en la provincia fue de 95.700 millones de VND en 2023 y de 50.000 millones de VND en 2024. Mientras tanto, el capital crediticio actual destinado a jóvenes, startups y empresas emergentes no satisface la demanda. El capital asignado con cargo al presupuesto provincial a través del Banco de Política Social solo alcanzó el 4,4%, inferior al promedio nacional (12,6%). Mientras tanto, los préstamos de los bancos comerciales tienen tasas de interés altas; acceder a estos préstamos es difícil para los jóvenes que aún son jóvenes y carecen de garantías. Los delegados propusieron que el Consejo Popular Provincial preste atención a aumentar el capital confiado del presupuesto provincial a través del Banco de Política Social para aumentar el capital disponible para apoyar a los jóvenes en particular, y a la gente en general, para acceder a préstamos para el desarrollo económico y la reducción de la pobreza. Se solicita al Consejo Popular Provincial que revise y continúe desarrollando y emitiendo documentos y planes sobre formación profesional; revise y modifique la lista de campos de formación profesional en el sistema de educación vocacional en la provincia; estandarice y desarrolle el equipo de profesores de formación vocacional y personal directivo; implemente un mecanismo de cooperación entre universidades, instituciones de educación vocacional, instituciones de investigación y organizaciones económicas; mejore el sistema de información del mercado laboral hacia la integración internacional; y mejore la calidad de los pronósticos del mercado laboral a corto y largo plazo.

La propuesta sugiere asignar una parte de los ingresos incrementados para crear medios de vida para la gente. Representante Le Huu Quyen, Director del Banco de Política Social - Sucursal Provincial de Thanh Hoa Según el delegado Le Huu Quyen, director del Banco de Política Social de la Sucursal Provincial de Thanh Hoa, en los últimos años los ingresos presupuestarios de la provincia siempre han superado las expectativas. Gracias al aumento de los ingresos y la reducción del gasto, la inversión se ha centrado en infraestructura en zonas industriales y turísticas para impulsar futuras fuentes de ingresos, y una parte se ha invertido en infraestructura social, como carreteras, escuelas y puestos de salud, para que los habitantes de la provincia puedan disfrutar de los frutos del desarrollo provincial. Sin embargo, la urbanización y la transferencia de mano de obra de la agricultura a la industria y los servicios; un segmento de la población que ya no dispone de tierras para la producción o no puede participar en el mercado laboral; y un segmento que participa en el mercado laboral pero es despedido por diversas razones, especialmente las trabajadoras de las industrias textil y del calzado, han estado afectando la vida de las personas. El representante sugirió que la provincia debería destinar una parte del aumento de los ingresos a la creación de medios de vida para la población. Los delegados declararon que, en 2024, el capital crediticio de la política social apoyó la inversión en la producción y las empresas, creando empleos para casi 12.000 trabajadores; construyendo, renovando y modernizando cerca de 67.000 instalaciones de agua potable y saneamiento en zonas rurales; y apoyando la adquisición, construcción, reparación y renovación de más de 100 viviendas sociales para personas de bajos ingresos, contribuyendo así al desarrollo económico y garantizando la seguridad social. Este resultado demuestra que la política crediticia a través del Banco de Política Social ha sido un punto brillante en las políticas de seguridad social de los últimos años, y que esta política ha sido correcta y eficaz para satisfacer las necesidades y aspiraciones de la población.

El camarada Le Tien Lam, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial, pronunció las palabras de clausura en la sesión de debate.

Al concluir la sesión de debate, en nombre del Presidium de la reunión, el camarada Le Tien Lam, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial, valoró altamente las 21 opiniones de los delegados que contribuyeron al informe resumido sobre la situación socioeconómica, la defensa nacional y la seguridad del Comité Popular Provincial en 2024 y las tareas clave para 2025; los informes de seguimiento de los Comités del Consejo Popular Provincial; y las presentaciones presentadas en la reunión.

Muchas de las opiniones fueron de alta calidad, los debates fueron esclarecedores y destacaron cuestiones prácticas que enfrenta la provincia de Thanh Hoa.

Además de elogiar los logros de la provincia en 2024, los delegados también señalaron las dificultades y limitaciones; analizaron y propusieron muchas soluciones y recomendaciones a la provincia sobre diversos temas para lograr con éxito las metas y tareas para 2025 y los años siguientes.

Equipo de reporteros

Fuente: https://baothanhhoa.vn/nhieu-y-kien-sau-sac-lam-noi-bat-nhung-van-de-dang-dat-ra-doi-voi-tinh-thanh-hoa-233288.htm