Los “cuellos de botella” de Vietnam en la realización de tecnologías estratégicas tras la Decisión 1131.

Con 11 grupos tecnológicos clave delineados en la Decisión 1131/QD-TTg, Vietnam aspira a participar más profundamente en la cadena de valor tecnológica global y construir autosuficiencia tecnológica a largo plazo.

La Decisión Nº 1131/QD-TTg describe claramente 11 grupos de tecnología estratégica con 32 grupos de productos de tecnología estratégica.

Sin embargo, el progreso real en su implementación revela un panorama de desarrollo desigual, que refleja limitaciones estructurales que es necesario identificar y abordar.

Campos emergentes y oportunidades sin explotar

Entre los sectores tecnológicos estratégicos, la IA es el área de mayor crecimiento. Según los datos de la última encuesta de AWS y Strand Partners (septiembre de 2025), aproximadamente el 18 % de las empresas vietnamitas (equivalente a casi 170 000 empresas) ya han adoptado la IA, y en 2024, otras 47 000 empresas comenzaron a hacerlo. Esto significa que, en promedio, cinco empresas acceden a esta tecnología cada hora.

La expansión y la contratación a gran escala de empresas tecnológicas globales, en particular NVIDIA, en Vietnam consolidan aún más el papel de Vietnam como centro emergente de IA en la región. Simultáneamente, el sector privado nacional también está realizando importantes inversiones.FPT ha invertido decenas de millones de dólares en infraestructura informática de alto rendimiento, que ahora se encuentra entre las 500 más potentes del mundo. Esto no solo permite que los modelos de IA de FPT destaquen en velocidad y capacidad de entrenamiento, sino que también sitúa a Vietnam en el mapa mundial en términos de infraestructura informática.

En el sector de semiconductores, Vietnam está logrando avances positivos en el segmento de diseño. Actualmente, cuenta con 7.000 ingenieros de diseño de circuitos integrados, 6.000 ingenieros y 10.000 técnicos dedicados al empaquetado, las pruebas y la fabricación. Simultáneamente, el interés de las grandes corporaciones mejora aún más las perspectivas de la industria. Muchas grandes corporaciones, como Qualcomm, han ampliado sus centros de I+D y colaboran estrechamente con universidades para formar ingenieros de diseño de chips. La aparición de estos programas de formación también demuestra una fuerte transformación del sistema educativo para satisfacer las necesidades estratégicas de recursos humanos.

La creación de la fábrica de inteligencia artificial FPT sienta las bases para promover la inteligencia artificial soberana en Vietnam.

Sin embargo, no todas las áreas de la cartera tecnológica estratégica se desarrollan a un ritmo similar. Tecnologías como la robótica y la automatización, los materiales y la energía avanzados, la tecnología biomédica moderna y la computación cuántica se encuentran, por lo general, aún en las etapas de prueba, prototipo o desarrollo inicial. Los grandes requisitos de capital, las complejas cadenas de suministro y la escasez de personal especializado impiden que estos ecosistemas se desarrollen plenamente. Algunas tecnologías de aplicación emergentes, como los vehículos aéreos no tripulados (UAV) y los drones, también muestran un potencial significativo, tras su aparición en la agricultura, la vigilancia urbana y la logística. Sin embargo, el mercado sigue estando fragmentado, a pequeña escala y sin corredores de prueba, lo que limita sus tasas de comercialización.

Los mayores “cuellos de botella” en el camino hacia la implementación estratégica de tecnología.

La primera y más fundamental limitación es la capacidad de dominar las tecnologías clave. Según el Sr. Hoang Anh Tu, subdirector del Departamento de Ciencia, Tecnología e Ingeniería, Vietnam "aún no domina las tecnologías clave y estratégicas". Sin este dominio, la competitividad se limita a la integración, no a la innovación, y el valor añadido depende principalmente de las importaciones.

El sistema institucional y los mecanismos financieros aún no han generado el impulso suficiente para las tecnologías innovadoras. Un informe del Ministerio de Justicia indica que los procedimientos para registrar tareas científicas y tecnológicas, asignar y desembolsar fondos son complejos y largos, lo que dificulta la implementación de proyectos de I+D a gran escala. El mecanismo de ordenamiento tecnológico aún no ha demostrado un papel destacado en el mercado, y los fondos de ciencia y tecnología operan según un modelo administrativo, con escasa aceptación del riesgo, lo que contradice la naturaleza inherentemente "arriesgada" de los sectores estratégicos.

Los recursos humanos siguen siendo una barrera sistémica. Expertos en el seminario científico "Formación de Recursos Humanos de Alta Calidad en Tecnología Digital e Inteligencia Artificial en Vietnam: Situación Actual y Soluciones" señalaron que los programas de formación actuales no se han adaptado a las demandas de la industria de la IA y la tecnología digital, y que existe una falta de modelos de colaboración público-privada para que las empresas participen en el desarrollo y la actualización de los programas de formación, lo que genera una brecha entre la formación y las necesidades del mercado laboral.

La infraestructura de datos, los estándares y las plataformas tecnológicas también crean barreras. Según el experto del PNUD, Do Thanh Huyen, Vietnam aún carece de un repositorio de datos vietnamita suficientemente amplio y estandarizado para entrenar modelos de IA a gran escala. Cuando los datos están fragmentados, el intercambio es limitado y faltan estándares comunes, muchos campos, como la IA y los robots autónomos, enfrentan dificultades para su implementación práctica.

En definitiva, el mercado de ciencia y tecnología y las organizaciones intermediarias aún no han creado un entorno propicio para la difusión de los resultados de I+D. Un informe del Ministerio de Justicia indica que los intercambios de tecnología no funcionan eficazmente; las empresas tienen dificultades para acceder a la información y a las soluciones tecnológicas; y la capacidad de I+D de las empresas es, en general, deficiente. Muchas localidades también han reportado situaciones similares, lo que demuestra una falta de sincronización dentro del ecosistema de innovación.

En general, el despliegue de tecnologías estratégicas requiere una fuerte participación gubernamental y el liderazgo de las principales empresas tecnológicas vietnamitas, aquellas con capacidad de implementación práctica y capacidad para realizar inversiones a largo plazo en IA, semiconductores, datos, vehículos aéreos no tripulados (UAV), robótica, biotecnología avanzada, materiales y nuevas tecnologías. La eliminación de obstáculos podría allanar el camino para que Vietnam avance, desarrolle productos tecnológicos estratégicos, impulse la competitividad nacional y ascienda en la cadena de valor tecnológica global.

Fuente: https://nhandan.vn/nhung-diem-nghen-cua-viet-nam-บน-hanh-trinh-hien-thuc-hoa-cac-cong-nghe-chien-luoc-sau-quyet-dinh-1131-post929619.html