El desarrollo del gobierno digital, vinculando el proceso de transformación digital con la reforma administrativa, ha ayudado a Ha Tinh a mejorar la calidad, la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal y la prestación de servicios públicos por parte de las autoridades a todos los niveles, lo que beneficia a los organismos de gestión, a la población y a toda la sociedad, al tiempo que contribuye de manera importante a mejorar el entorno de inversión y negocios, a promover la atracción de inversiones y a desarrollar sectores económicos .
El desarrollo del gobierno digital, vinculando el proceso de transformación digital con la reforma administrativa, ha ayudado a Ha Tinh a mejorar la calidad, la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal y la prestación de servicios públicos por parte de las autoridades a todos los niveles, lo que beneficia a los organismos de gestión, a la población y a toda la sociedad, al tiempo que contribuye de manera importante a mejorar el entorno de inversión y negocios, a promover la atracción de inversiones y a desarrollar sectores económicos.
Con el objetivo de sentar las bases para promover el proceso de reforma administrativa en general y la transformación digital en particular, Ha Tinh ha modernizado y completado la infraestructura técnica para garantizar la aplicación de la tecnología de la información en los organismos estatales, ha desarrollado aplicaciones y servicios digitales, ha aumentado los recursos humanos y se ha propuesto construir una administración moderna, profesional, eficaz y eficiente.
En el Centro Provincial de Servicios de Administración Pública (CPA), lugar donde se reciben y tramitan los trámites administrativos para personas físicas y jurídicas, se ha priorizado la inversión y la modernización de las instalaciones, especialmente del equipamiento digital, para brindar apoyo a los usuarios. Asimismo, se ha integrado la base de datos del portal de servicios públicos de la provincia con sistemas de datos especializados y con el Portal Nacional de Servicios Públicos para que las personas físicas y jurídicas puedan presentar documentos en línea, y para que los organismos estatales puedan verificar y revisar la información en la tramitación de los CPA.
El Sr. Hoang Tung Phong, subdirector del Centro Provincial de Servicios de Administración Pública, afirmó: «Gracias a la sólida implementación de la transformación digital, se ha contribuido a reducir el número de documentos presentados presencialmente por personas y empresas, y a aumentar significativamente el número de documentos presentados en línea. Al presentar documentos en línea, los usuarios pueden prepararse con mayor cuidado y exhaustividad gracias a las instrucciones disponibles en el entorno virtual. Además, el personal reduce el tiempo dedicado a la atención directa al usuario, lo que permite dedicar más tiempo a un control de calidad más riguroso de los documentos recibidos».
El índice de solicitudes presentadas a través de los servicios públicos en línea de Ha Tinh en el Portal Nacional de Servicios Públicos al 4 de octubre era de casi el 72%.
Hasta la fecha, Ha Tinh ha implementado 500 trámites administrativos en 3 niveles con servicios públicos totalmente en línea y 1022 trámites administrativos con servicios públicos parcialmente en línea. La infraestructura sincronizada, junto con una eficaz labor de divulgación y movilización, ha permitido que la tasa de presentación de solicitudes en línea en toda la provincia alcance el 72%, de las cuales el 74,02% se realiza completamente en línea.
Junto con los servicios públicos en línea, las actividades de transformación digital en los organismos estatales también han experimentado numerosos cambios y un progreso notable. Hasta la fecha, el intercambio electrónico de documentos entre los organismos provinciales y distritales ha alcanzado el 100%, y entre los comités populares comunales y los organismos provinciales y distritales, el 99%. Las firmas digitales se utilizan de forma habitual desde el nivel provincial hasta el comunal. El uso de firmas digitales en las transacciones electrónicas y en el envío y recepción de documentos electrónicos de los organismos estatales provinciales y distritales ha alcanzado el 100%. El 100% de los departamentos, dependencias, sectores, comités populares distritales y comunales cuentan con portales o páginas web de información electrónica, donde la información se actualiza de forma continua y eficaz.
El sistema de infraestructura para reuniones en línea está sincronizado desde el nivel provincial hasta el municipal. Los importantes avances en la transformación digital de las actividades de los organismos estatales han contribuido a mejorar la eficacia del liderazgo, la dirección, la inspección y la supervisión de los jefes de los comités y autoridades del Partido, así como el desempeño de las funciones públicas por parte de los cuadros, funcionarios y empleados públicos.
Los portales de información a nivel comunal de Thach Ha se actualizan periódicamente con datos que la gente puede comprender.
Thach Ha es una localidad que ha experimentado un gran avance en los rankings de reforma administrativa, pasando del séptimo lugar en 2021 al segundo lugar en 2022. Este resultado es fruto de los grandes esfuerzos de todo el sistema político del distrito, en el que se promueve el liderazgo, la labor de instigación, inspección y supervisión del líder a través de actividades de transformación digital.
La Sra. Nguyen Thi Lien, Jefa de la Oficina del Consejo Popular del Comité Popular del distrito de Thach Ha, declaró: "Mediante el sistema de seguimiento diario y semanal del desempeño de las tareas de los departamentos y oficinas, los líderes del distrito revisarán y evaluarán el progreso y el contenido del trabajo, y aplicarán medidas disciplinarias rigurosas y firmes a las unidades, departamentos e individuos que no hayan tenido un desempeño eficaz ni hayan garantizado el progreso. Asimismo, se detectarán y resolverán rápidamente las dificultades y los problemas, evitando así que se acumulen obstáculos".
Todos los departamentos y sucursales aplican un sistema para la gestión de documentos, registros de trabajo y directrices ejecutivas.
A nivel provincial, el sistema de gestión documental, registro de trabajo y dirección y operación en red es aprovechado eficazmente por los departamentos, dependencias y localidades, lo que permite identificar claramente al personal, el trabajo y el progreso, mejorando la concienciación, la motivación y la responsabilidad de los funcionarios y empleados públicos en el desempeño de sus funciones. Además, gracias a una plataforma de infraestructura tecnológica bastante sincronizada y un sistema de datos especializado que se desarrolla y actualiza periódicamente, la información, las cifras y los datos de cada ámbito se actualizan, analizan estadísticamente y reportan con precisión a diario y semanalmente, lo que facilita que la dirección y la gestión de los comités y autoridades del Partido sean sincronizadas, centradas, esenciales y cercanas a la realidad.
Las autoridades locales organizan equipos para ayudar a los ciudadanos a presentar solicitudes de servicios públicos en línea.
La transformación digital también impulsa la creación de iniciativas y modelos de reforma administrativa. Desde 2021, se han implementado más de 80 iniciativas de reforma administrativa en toda la provincia, la mayoría relacionadas con la aplicación de la transformación digital para crear herramientas que mejoren la gestión y la orientación de los líderes, así como la recepción y tramitación de los trámites administrativos de los funcionarios públicos. Algunos ejemplos son: la innovación en la publicación de anuncios, decisiones, listas y procedimientos internos mediante códigos QR, además de la distribución de copias impresas en las ventanillas de atención al público de todos los niveles provinciales; la aplicación de la función de combinación de correspondencia de MS Word para imprimir permisos de trabajo; el establecimiento de puntos de apoyo, asesoramiento sobre registro e instrucciones para el uso de cuentas en el Portal Nacional de la Función Pública; la implementación de asistentes virtuales para la búsqueda de trámites administrativos; y la creación e integración de un sistema de información para recibir comentarios y sugerencias de la ciudadanía en la página web de la comuna, así como la posibilidad de compartir códigos QR para acceder al sistema a través de Zalo.
Las personas escanean códigos QR para consultar recomendaciones y propuestas.
En realidad, los avances hacia la transformación digital en el sistema gubernamental han generado una mayor eficiencia, mejores servicios y mayor comodidad para las personas y las empresas, contribuyendo significativamente a mejorar el entorno de inversión y negocios, y a promover la atracción de inversiones.
Los funcionarios del Departamento de Transporte emiten y renuevan licencias de conducir en línea.
En mayo de 2023, gracias a un sistema de datos sincronizado, el Departamento de Transporte implementó oficialmente la emisión y renovación en línea de licencias de conducir. Con tan solo un teléfono inteligente o una computadora personal, los ciudadanos pueden tramitar y renovar sus licencias de conducir desde casa. El Sr. Phan Xuan Hoai (comuna de Phu Gia, provincia de Huong Khe) comentó: «Mi licencia de conducir vence, pero doy clases lejos, así que regresar a la ciudad para renovarla me lleva mucho tiempo. Por suerte, las instrucciones para la renovación en línea están disponibles a tiempo, así que puedo realizar los trámites en línea al instante, lo cual es sumamente conveniente». Se sabe que, desde su implementación, toda la provincia ha tramitado y renovado licencias de conducir en línea en más de 2300 casos. Ha Tinh se encuentra entre las tres localidades con mayor número de renovaciones de licencias de conducir en línea del país.
Portal en línea para el intercambio de permisos de conducir.
En el barrio de Hung Tri (ciudad de Ky Anh), en lugar de esperar al día de atención al público para expresar recomendaciones y propuestas sobre la resolución de trámites administrativos, ahora los ciudadanos pueden enviar sus opiniones de inmediato mediante códigos QR ubicados en la oficina de atención integral. El Sr. Nguyen Dinh Tai, presidente del Comité Popular del barrio de Hung Tri, declaró: «El uso de códigos QR en encuestas y para medir la satisfacción de las organizaciones y personas que acuden a realizar trámites administrativos en la oficina de recepción y entrega de resultados es de gran ayuda. Cuando los ciudadanos encuentran dificultades, problemas o insatisfacción en la atención y resolución de trámites, pueden expresar sus opiniones de inmediato, sin necesidad de concertar una cita ni esperar a reunirse directamente con las autoridades del barrio. Además, gracias a la evaluación ciudadana, las autoridades también pueden conocer el espíritu y la actitud laboral del equipo de funcionarios y empleados públicos».
Además, numerosos organismos y dependencias han implementado servicios de pago en línea para el cobro de tasas y cargos por servicios públicos a través de varios bancos con sucursales en la provincia. Se están implementando, integrando y conectando diversos servicios de pago en línea para ampliar su uso a múltiples servicios y productos, lo que facilita a las personas y empresas la realización de trámites administrativos. En particular, las empresas se benefician enormemente cuando los organismos estatales implementan facturas electrónicas y permiten el cumplimiento de las obligaciones tributarias mediante aplicaciones electrónicas.
Las personas pagan las tasas en línea en la liquidación del procedimiento administrativo.
Además de los resultados obtenidos, la construcción del gobierno digital, conforme a la Resolución N.° 05-NQ/TU del Comité Provincial del Partido sobre el liderazgo y la dirección de la transformación digital en la provincia de Ha Tinh para el período 2021-2025, con una visión a 2030, enfrenta numerosas dificultades. En concreto, el desarrollo de una base de datos integral de sectores y la creación de un gran repositorio de datos provincial avanzan con lentitud, lo que repercute en la eficiencia del aprovechamiento y la gestión de la información y los datos para la consecución de los objetivos de desarrollo socioeconómico. La cantidad y la calidad de los especialistas en tecnologías de la información en los sectores y localidades siguen siendo insuficientes, lo que impide satisfacer las necesidades de la transformación digital actual, así como los objetivos a medio y largo plazo. En particular, la capacidad de las personas y las empresas para acceder a las tecnologías de la información y aplicarlas es aún limitada, por lo que los funcionarios y empleados públicos de los sectores y localidades deben brindar apoyo, demostrar su capacidad de trabajo e incluso realizar trámites administrativos en línea. La Sra. Nguyen Le Thuy Hang, subdirectora del Centro de Administración Pública de la ciudad de Ha Tinh, declaró: "Si bien el nivel de conocimientos informáticos de la población ha mejorado ligeramente, en general sigue siendo bajo, y la plataforma de servicios públicos en línea aún resulta bastante compleja. No es fácil para los ciudadanos presentar sus solicitudes en línea, lo que genera reticencia y hace que algunos sigan prefiriendo las gestiones presenciales".
El Departamento de Impuestos de Ha Tinh organiza campañas de concientización sobre la implementación del pago electrónico de impuestos a cada hogar empresarial.
Al evaluar el proceso de construcción de un gobierno digital, el Sr. Duong Van Tuan, Subdirector del Departamento de Información y Comunicaciones, afirmó: «La innovación en las actividades de los organismos estatales en los últimos tiempos ha logrado resultados notables, aportando numerosos beneficios tanto a la gestión y a los organismos ejecutivos como a la ciudadanía y las empresas. Sin embargo, para alcanzar las metas y cumplir con las tareas establecidas en la Resolución 05 del Comité Provincial del Partido, es decir, construir una administración profesional, moderna, eficaz y eficiente, aún queda mucho camino por recorrer y se requiere la participación coordinada y la firme determinación de todo el sistema político y de toda la población. En particular, los titulares de los organismos del Partido, del gobierno, del Frente de la Patria y de las organizaciones sociopolíticas de todos los niveles deben asumir la responsabilidad primordial de los resultados de las actividades de transformación digital, de acuerdo con sus funciones, tareas y atribuciones».
(Continuará)
Artículo y fotos: Reporter Group
Diseño y maquetación: Cong Ngoc
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