Las últimas regulaciones sobre centros de salud a nivel comunal entrarán en vigor el 1 de enero de 2026.

A partir del 1 de enero de 2026, los centros de salud comunales serán unidades de servicio público, con un director y un subdirector designados por el presidente del Comité Popular comunal. Cada centro contará con un mínimo de 5 departamentos/divisiones y centros de salud subordinados.

El Ministerio de Salud acaba de publicar una circular que rige las funciones, tareas, competencias y estructura organizativa de los centros de salud a nivel comunal.

Según la nueva circular, los centros de salud comunales se definen como unidades de servicios de salud pública, directamente subordinadas al Comité Popular de la comuna, con personalidad jurídica, sede propia, sello y cuenta bancaria. Estas unidades están autorizadas a abrir cuentas en la Tesorería del Estado y en bancos, según lo estipulado.

En lo que respecta a la gestión, los centros de salud comunales están bajo la dirección y administración directa del Comité Popular comunal en cuanto a estructura organizativa, personal, activos y finanzas. Asimismo, estas unidades están sujetas a la dirección, el apoyo, la orientación y la inspección técnica y profesional del Departamento de Salud y las unidades relacionadas.

Imagen ilustrativa

Estructura de liderazgo mínima y organizaciones especializadas

La dirección de un centro de salud comunal está integrada por un director y un subdirector. El número de subdirectores se determinará de acuerdo con la legislación y la normativa de la autoridad competente.

El director y el subdirector del centro de salud son nombrados, reelegidos, se les prorroga su mandato, son destituidos, renuncian o son removidos de sus cargos directivos por el presidente del Comité Popular a nivel comunal.

Las unidades organizativas mínimas dentro de un centro de salud incluyen: una oficina o una oficina administrativa general; un Departamento de Población, Infancia y Bienestar Social; un Departamento de Prevención de Enfermedades y Seguridad Alimentaria; un Departamento de Examen y Tratamiento Médico; y un Departamento de Farmacia, Equipos Médicos y Laboratorio Clínico.

Los centros de salud son organizaciones subordinadas, organizadas para implementar la totalidad o parte de las funciones y tareas del centro de salud, con el fin de garantizar la prestación de servicios de salud a la población.

El director del centro de salud es responsable de definir las funciones, los deberes y las relaciones laborales de las organizaciones que se encuentran bajo la jurisdicción del centro.

Los centros de salud comunales son responsables de elaborar un plan de puestos de trabajo y presentarlo a la autoridad competente para su evaluación y aprobación, sirviendo como base para la contratación, el empleo y la gestión de los funcionarios públicos. La lista de puestos de trabajo se determina de acuerdo con las directrices del Ministerio de Salud y del Ministerio del Interior , y en función de las necesidades de cada unidad.

El número de empleados y la estructura de la plantilla por cargo profesional se determinan en función de los puestos de trabajo, la carga laboral, las funciones, las tareas y el alcance de las operaciones de la estación, según lo asignado o aprobado por la autoridad competente.

Cada año, la estación elabora un plan sobre el número de empleados y lo presenta a la autoridad competente para su revisión y decisión.

Funciones principales y grupos de trabajo

El centro de salud es responsable de proporcionar e implementar servicios profesionales y técnicos en las siguientes áreas: prevención de enfermedades; examen y tratamiento médico; y gestión y mejora de la salud comunitaria. La unidad también ofrece atención materno-infantil; atención a personas mayores y con discapacidad; bienestar social; gestión de la población; seguridad alimentaria; productos farmacéuticos; equipos médicos; y otros servicios de salud según lo prescrito.

La circular estipula 22 grupos de tareas y poderes para las estaciones de salud a nivel comunal, incluyendo varios grupos de tareas clave como se detalla a continuación:

Prevención de enfermedades y promoción de la salud pública: Implementar actividades profesionales y técnicas para la prevención y el control de enfermedades infecciosas y VIH/SIDA, incluyendo vigilancia, detección y vacunación. Implementar la prevención y el control de enfermedades no transmisibles, así como la vigilancia, el manejo, el asesoramiento, el monitoreo y la atención médica para personas con enfermedades no transmisibles en la comunidad. Simultáneamente, implementar actividades relacionadas con la nutrición comunitaria, la salud escolar, el monitoreo de la calidad del agua potable y la prevención de los efectos nocivos del tabaco, el alcohol y la cerveza.

- Examen y tratamiento médico: Primeros auxilios y atención de emergencia inicial. Exámenes médicos iniciales, tratamiento y rehabilitación. Exámenes y tratamientos de medicina familiar. Gestión, seguimiento, dispensación de medicamentos y tratamiento ambulatorio para pacientes con enfermedades crónicas. La unidad también ofrece exámenes y tratamientos con medicina tradicional y una combinación de medicina tradicional y moderna.

- Protección y cuidado de madres e hijos, atención de la salud reproductiva: Manejo del embarazo, parto normal dentro del ámbito autorizado de las actividades profesionales. Atención sanitaria y nutricional para madres, recién nacidos y niños; atención de la salud reproductiva.

- Población y Bienestar Social: Los centros de salud comunales ofrecen asesoramiento prematrimonial, pruebas prenatales, pruebas neonatales y asesoramiento en planificación familiar. En cuanto al bienestar social, ofrecen servicios de trabajo social como la recepción, evaluación, valoración de necesidades y apoyo a personas mayores, personas con discapacidad, niños y víctimas de violencia.

Transformar el centro de salud comunal en una unidad de servicio público dependiente del Comité Popular de la comuna antes del 31 de diciembre de 2030.

Los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central son responsables de dirigir y organizar la aplicación de esta Circular, garantizando que la conversión de los centros de salud de nivel comunal en unidades de servicio público bajo la jurisdicción de los Comités Populares de las comunas se complete a más tardar el 31 de diciembre de 2030.

Hasta que se complete la reestructuración y reorganización en unidades de servicio público, el Comité Popular Provincial es responsable de regular temporalmente las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa de los centros de salud de nivel comunal para garantizar la prestación de servicios médicos a la población, de acuerdo con la situación real en materia de recursos humanos e instalaciones.

Fuente: https://baohatinh.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-tram-y-te-cap-xa-tu-112026-post299538.html