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Deuda básica de construcción, ¿por qué? - Parte 1: "Revelando" deudas enormes

(QBĐT) - La construcción masiva de obras, sin recursos de inversión proactiva durante muchos años, ha provocado que muchas localidades tengan dificultades para resolver numerosas deudas y deudas pendientes de construcción básica (XDCB), que ascienden a decenas de miles de millones de VND. Además, muchas obras de construcción urgentes quedan inconclusas debido a la falta de capital asignado para continuar la construcción y su finalización, lo que genera desperdicio y deterioro.

Báo Quảng BìnhBáo Quảng Bình11/06/2025

Próximamente, entrará en vigor el modelo de gobierno de dos niveles, se disolverá el gobierno distrital y se establecerá una nueva unidad administrativa a nivel comunal. Las localidades han realizado estadísticas y revisado la deuda de construcción para resolverla. Sin embargo, a partir de este momento, muchas localidades han revelado una deuda de construcción de decenas de miles de millones de dongs.

No puedo evitar construir
Quang Phong es uno de los distritos con mayor deuda en inversión en construcción en Ba Don, con un monto que supera los 54.600 millones de VND y 72 proyectos. Cabe destacar que la mayoría de los proyectos aún endeudados se ejecutaron entre 2017 y 2018. Incluso hay 23 proyectos con una deuda de 8.700 millones de VND desde 2015 y 2016 hasta la fecha.
Proyectos con gran deuda de construcción, tales como: Sala de trabajo del barrio (deuda de 4.600 millones de VND), carretera grupal interresidencial de Tan Xuan - grupo residencial 1 (deuda de 6.300 millones de VND), proyecto de infraestructura técnica para el área de planificación del desarrollo del fondo de tierras de Con Do (deuda de 6.200 millones de VND).
La construcción del salón, la puerta, la valla y el patio de la sede del Comité Popular de la comuna de Quang Son (ciudad de Ba Don) aún debe más de 2.300 millones de dongs.
La construcción del salón, la puerta, la valla y el patio de la sede del Comité Popular de la comuna de Quang Son (ciudad de Ba Don) aún debe más de 2.300 millones de dongs.
El presidente del Comité Popular del Distrito de Quang Phong, Nguyen The Son, afirmó que la mayoría de los proyectos se invirtieron para cumplir con los criterios de construcción urbana. A pesar de ser un distrito, los ingresos se concentran principalmente en terrenos, mientras que los ingresos provenientes de actividades comerciales y de servicios son muy escasos. Si no existe una organización de planificación y subastas, ¿cómo se pueden obtener recursos para invertir en el logro de los objetivos establecidos? Por lo tanto, entre 2017 y 2019, debido a los altos precios de los terrenos, la localidad se centró en la planificación del desarrollo de fondos de tierras para organizar subastas. Sin embargo, una vez finalizado el proyecto, la subasta no pudo organizarse.
De igual manera, Trung Trach es una de las localidades con mayores deudas y deudas pendientes de inversión en construcción en el distrito de Bo Trach. Tras una revisión, esta localidad aún adeuda más de 45 mil millones de VND. Cabe mencionar que muchas obras y proyectos aún están inconclusos y no se han construido por falta de fondos.
En el distrito de Quang Phuc (municipio de Ba Don), existe actualmente una deuda cercana a los 22 mil millones de dongs, de los cuales más de 5 mil millones provienen de los presupuestos provinciales y municipales, y el resto corresponde a deuda local. El presidente del Comité Popular del distrito de Quang Phuc, Nguyen Tien Thanh, afirmó que la mayoría de los proyectos de inversión son urgentes y responden a objetivos nacionales y locales, por lo que no pueden quedar sin implementar.
Principalmente deuda corporativa
Como localidad desfavorecida de Ba Don, tras muchos años de esfuerzo y determinación, en 2020 la comuna de Quang Son alcanzó la meta de construir una nueva área rural (NTM). Sin embargo, la alegría de haberlo logrado no fue completa, ya que esta localidad acumula una deuda de casi 10 mil millones de VND. En concreto, la deuda pendiente por la construcción de la NTM asciende a casi 6 mil millones de VND y la deuda con XDCB a casi 4 mil millones de VND. Existe una deuda pendiente, originada entre 2018 y 2019, que aún no se ha pagado.
Muchos proyectos de fondos de tierras no pueden subastarse porque los precios de los bienes raíces son bajos.
Muchos proyectos de fondos de tierras no pueden subastarse porque los precios de los bienes raíces son bajos.

El presidente del Comité Popular de la Comuna de Quang Son, Tran Van Huyen, declaró que a principios de 2020, la municipalidad de Ba Don revisó y evaluó los objetivos y metas para la nueva construcción rural en la zona. La comuna de Quang Son deseaba completar la meta y necesitaba alrededor de 15 mil millones de VND para implementar los criterios que no se habían cumplido (unos 13 proyectos). De estos 15 mil millones de VND, la localidad debía aportar el 50% del capital (presupuesto comunal 35%, movilización social 15%), mientras que el presupuesto municipal solo destinaba 4 mil millones de VND. Sin embargo, al realizar las estimaciones de inversión para los proyectos, el gobierno local se sorprendió porque el capital de inversión no alcanzaba los 15 mil millones de VND, sino que requería decenas de miles de millones de VND. Por lo tanto, los funcionarios locales tuvieron que "hacerse cargo de sus gastos e ir a mendigar". Decir "mendigar" no es del todo correcto, sino más bien movilizar y "hablar con dureza" a las empresas y unidades de construcción para que invirtieran primero en la construcción. Posteriormente, la localidad organizará una subasta de derechos de uso del suelo y posteriormente se realizará la liquidación final. En ese momento, se estaba preparando un proyecto de infraestructura en la zona para subastar derechos de uso del suelo residencial (una superficie de 4,7 hectáreas). Sin embargo, debido a la falta de desmonte, este proyecto aún está en desarrollo y no se ha implementado. "Es difícil para una comuna pobre hacer algo. Durante casi 10 años, el presupuesto local no ha recaudado fondos de la subasta de derechos de uso del suelo. Otras fuentes de ingresos no son suficientes para cubrir los gastos. Mientras tanto, la demanda de inversión en la construcción y finalización de obras en la zona es muy alta", añadió el presidente del Comité Popular de la Comuna de Quang Son, Tran Van Huyen.

El director de una constructora comentó que, debido a sus conexiones y para cultivar relaciones comerciales a largo plazo, la empresa tuvo que callarse o aceptar la situación y pedir prestado dinero al banco para emprender proyectos de construcción. Muchas empresas ahora tienen que retirar dinero de un proyecto para cultivar otro y esperar a que se paguen sus deudas.

De igual manera, la comuna de Dai Trach (Bo Trach) también acumula una deuda de más de 20 mil millones de VND en inversiones de construcción. La presidenta del Comité Popular de la comuna de Dai Trach, Nguyen Thi Thu Nga, indicó que las deudas restantes corresponden principalmente a proyectos urgentes y esenciales para completar el objetivo de construir escuelas de nivel nacional en la zona, como el jardín de infancia Dai Phuong (solo se desembolsaron 1/5 mil millones de VND del capital total de inversión), la casa del director y el estacionamiento de la Escuela Primaria No. 2 (solo se desembolsaron 1.5 mil millones de VND). El monto desembolsado proviene íntegramente del presupuesto del nivel superior, mientras que la deuda restante proviene del presupuesto local y de las deudas de empresas y contratistas.

Duong Cong Hop
>>> Parte 2: Proyecto urgente... sin terminar

Fuente: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/no-xay-dung-co-ban-vi-dau-nen-noi-bai-1-phat-lo-nhung-khoan-no-khong-lo-2226932/


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