1. Los votantes de la comuna de Gio Linh (antes ciudad de Gio Linh) manifestaron: La política de cese de actividades de las fuerzas no profesionales a nivel comunal, según su opinión, se ajusta a la situación actual. En consecuencia, las fuerzas no profesionales a nivel comunal cesarán sus actividades el 1 de agosto de 2025 y se beneficiarán de las políticas de subvención establecidas en el Decreto N° 29/2023/ND-CP del Gobierno, de fecha 3 de junio de 2023.
Sin embargo, la regulación "Por cada mes de licencia antes del final del período, el empleado recibirá un subsidio igual a 1/2 de la asignación mensual actual" en el punto a, cláusula 2, artículo 9, Decreto No. 29/2023/ND-CP de 3 de junio de 2023, según los votantes, no es satisfactoria y causa desventajas para el beneficiario.
Por lo tanto, se recomienda que el Ministerio del Interior preste atención y elabore un plan para presentar al Gobierno, para su consideración, modificación y complementación, el punto a, cláusula 2, artículo 9 del Decreto N° 29/ND-CP, en la dirección de regular el nivel de subsidio para los trabajadores no profesionales a nivel comunal según el tiempo real de trabajo en lugar del plazo (a partir de 10 años de trabajo o más para los trabajadores no profesionales a nivel comunal) para garantizar la humanidad, la equidad, la adecuación a la realidad y garantizar los derechos de los trabajadores que han realizado contribuciones a largo plazo a nivel de base.
Respuesta del Ministerio del Interior (Documento n.º 4091/BNV-TCCB de fecha 29 de junio de 2025):
De conformidad con la Conclusión N.° 155-KL-TW, el Ministerio del Interior ha redactado y presentado al Gobierno para su promulgación el Decreto N.° 154/2025/ND-CP, que sustituye al Decreto N.° 29/2023/ND-CP y que ajusta las políticas para los trabajadores no profesionales a nivel comunal. Por consiguiente, se recomienda a las localidades que, basándose en las disposiciones del Decreto N.° 154/2025/ND-CP mencionado anteriormente, implementen el Decreto N.° 154/2025/ND-CP y garanticen el cumplimiento de la ley.
2. Los votantes de la comuna de Kim Phu (antes comuna de Trung Hoa) manifestaron que las regulaciones sobre subsidios mensuales y subsidios preferenciales para inválidos de guerra del Decreto N° 77/2024/ND-CP del 1 de julio de 2024 del Gobierno, que modifica y complementa varios artículos del Decreto N° 75/2021/ND-CP que estipula regímenes preferenciales para personas con contribuciones revolucionarias, los cuales han sido modificados y complementados por varios artículos según el Decreto N° 55/2023/ND-CP del 21 de julio de 2023 del Gobierno, son irrazonables y no garantizan la equidad entre casos con tasas de lesiones físicas muy diferentes, porque el marco estipula que por cada 10% adicional de lesiones físicas, se elevará un nivel.
Específicamente, una persona con un 41% de lesión física también tiene derecho a la misma cantidad que una persona con un 50% de lesión física..., una persona con un 81% de lesión física también es igual a una persona con un 90% de lesión física.
Los votantes sugieren que el Gobierno considere y posiblemente regule la tasa de prestaciones de forma similar a la de los inválidos de guerra, de manera que cada 1% adicional constituya un nivel adicional; si no es necesario acortar el marco de la tasa de prestaciones, del 41% al 45%, habrá un nivel y por cada 1% a 5% adicional de lesión corporal, habrá un nivel adicional para garantizar una equidad relativa, sin crear una diferencia demasiado grande en los niveles de prestaciones.
Respuesta del Ministerio del Interior (Documento n.º 4486/BNV-CNCC de fecha 29 de junio de 2025):
Las políticas preferenciales para las personas con contribuciones revolucionarias y sus familiares se basan en el principio de ser coherentes con las condiciones socioeconómicas del país, de acuerdo con el nivel de contribución, dedicación y sacrificio de los sujetos, y equilibradas dentro del nivel de política general.
A diferencia de los soldados enfermos, que están lo suficientemente incapacitados para seguir trabajando, los soldados heridos son aquellos que han contribuido directamente con su vida al país. Por lo tanto, la tabla de cálculo de las prestaciones para soldados heridos es superior a la de los soldados enfermos. Esto concuerda con el principio de determinar los incentivos para cada categoría de personal meritorio. En consecuencia, no existe fundamento para estipular el mismo porcentaje de prestaciones para soldados enfermos que para soldados heridos, según la propuesta de los votantes.
3. Los votantes de la comuna de Le Thuy (antes comuna de An Thuy) consideran que la disposición del artículo 30 de la Ley de Servicio Militar de 2015, que establece que "...los ciudadanos con formación universitaria que hayan obtenido una prórroga temporal del servicio militar, deberán cumplir el servicio militar hasta los 27 años", no se ajusta a la realidad y sigue siendo inflexible. En condiciones normales, actualmente, los estudiantes que se gradúan de la universidad a los 22 años, si continúan sus estudios de máster, se gradúan a los 24; si continúan con un doctorado, lo obtienen a los 26. Según la normativa, tras graduarse, los estudiantes e investigadores deben realizar el servicio militar por no tener aún 27 años.
El problema es que la mayoría de los estudiantes, al participar en estudios y capacitación en colegios, universidades o centros de formación de posgrado, se encuentran en circunstancias difíciles; muchos estudiantes, especialmente aquellos de zonas rurales, tienen que pedir dinero prestado para ir a la escuela, pero cuando se gradúan, tienen que incorporarse inmediatamente al servicio militar, lo que agrava aún más las dificultades, y se desconoce cuándo podrán pagar los préstamos que han invertido en sus estudios.
En consecuencia, los votantes sugirieron que la Asamblea Nacional debería estudiar y flexibilizar la normativa sobre la edad del servicio militar en los casos de aplazamiento temporal debido a estudios universitarios o de posgrado, para crear las condiciones necesarias para que los jóvenes tengan oportunidades laborales, obtengan ingresos pronto y puedan pagar los préstamos para sus estudios.
Por otra parte, según la ley, actualmente los estudiantes universitarios están obligados a cursar Educación en Defensa y Seguridad Nacional.
En consecuencia, los votantes propusieron que la Asamblea Nacional considerara convertir la modalidad de esta asignatura en un curso de formación en defensa y seguridad para estudiantes, similar al servicio militar obligatorio, pero con una duración reducida de 9 meses a 1 año, de manera que los estudiantes no tengan que prestar servicio militar después de graduarse, creando así las condiciones para que tengan oportunidades tempranas de encontrar trabajo y estabilidad laboral sin verse interrumpidos por el servicio militar.
Al mismo tiempo, junto con las regulaciones antes mencionadas, es necesario estudiar y contar con regulaciones que permitan el aplazamiento del servicio militar para aquellos que, después de graduarse de la escuela secundaria, deseen trabajar en el extranjero o participar en actividades productivas y comerciales nacionales, pero que deben comprometerse a participar en el servicio militar antes de los 25 años; junto con eso, deberían existir sanciones específicas para vincular las responsabilidades, especialmente regulaciones sobre altas penas por violaciones y evasión del servicio militar.
El Ministerio de Defensa Nacional respondió (Documento No. 4233/BQP-TM de fecha 14 de julio de 2025):
El objetivo de la educación en defensa y seguridad nacional para los estudiantes se estipula en la Cláusula 2, Artículo 12, Ley de Educación en Defensa y Seguridad Nacional de 2013: “2. Garantizar que los estudiantes tengan conocimientos básicos de los puntos de vista del Partido, las políticas y las leyes del Estado sobre defensa y seguridad nacional, construyendo una defensa nacional para todo el pueblo, la seguridad del pueblo, construyendo una postura de defensa nacional para todo el pueblo asociada con la postura de seguridad del pueblo, construyendo fuerzas armadas populares; complementando el conocimiento de la defensa civil y las habilidades militares, listos para realizar el servicio militar para proteger la patria”.
Sobre la aplicación del aplazamiento y la exención del servicio militar:
El artículo 45 de la Constitución de 2013 de la República Socialista de Vietnam estipula: “Defender la patria es un deber sagrado y un derecho noble de los ciudadanos; los ciudadanos deben realizar el servicio militar y participar en la construcción de la defensa nacional”.
El artículo 4 de la Ley de Servicio Militar de 2015 estipula que “El servicio militar es el deber honorable de los ciudadanos que sirven en el Ejército Popular. El servicio militar comprende el servicio activo y el servicio en la reserva del Ejército Popular; los ciudadanos en edad de servicio militar, independientemente de su etnia, clase social, creencia, religión, nivel educativo, ocupación o residencia, deben prestar el servicio militar de acuerdo con las disposiciones de esta Ley”.
El artículo 41 de la Ley de Servicio Militar de 2015 estipula el aplazamiento y la exención del servicio militar, pero no estipula el aplazamiento para los graduados de secundaria que deseen trabajar en el extranjero o participar en actividades productivas y comerciales nacionales.
Sobre el tratamiento de las infracciones en el ámbito del servicio militar:
El apartado 1 del artículo 59 de la Ley de Servicio Militar de 2015 estipula: «Las organizaciones y personas que evadan, se opongan u obstaculicen el cumplimiento del servicio militar estarán sujetas, según la naturaleza y gravedad de la infracción, a medidas disciplinarias, sanciones administrativas o enjuiciamiento penal». Las sanciones específicas por infracciones se encuentran prescritas en los artículos 332 a 335 del Código Penal de 2015 y en el Decreto 120/2013/ND-CP del Gobierno, de 9 de octubre de 2013, que regula las sanciones administrativas en materia de defensa nacional y criptografía, modificado y complementado por el Decreto n.º 37/2022/ND-CP del Gobierno, de 6 de junio de 2022.
Así pues, la Constitución y las leyes vigentes han estipulado claramente la aplicación del aplazamiento y la exención del servicio militar, así como las normas sobre las sanciones por evasión del servicio militar; las normas vigentes garantizan la justicia social y la conveniencia en la gestión, selección y convocatoria de los ciudadanos para incorporarse al ejército.
Actualmente, a nivel nacional, los ciudadanos que se benefician de la exención temporal del servicio militar representan, en promedio, más del 55%, y solo en la provincia de Quang Binh (antigua), esta cifra asciende al 64% del total de jóvenes en edad militar. Ampliar la lista de personas que pueden acogerse a la exención temporal del servicio militar, tal como lo proponen los votantes, no es adecuado para la situación actual, ya que reduciría las fuentes de reclutamiento y convocatoria de ciudadanos para el servicio militar cada año, crearía trámites administrativos en materia de servicio militar, generaría resquicios legales que muchos podrían aprovechar para eludir el servicio, provocaría problemas en la implementación y causaría injusticia social.
De acuerdo con las disposiciones de la ley citada, convertir las asignaturas de educación en defensa y seguridad nacional en cursos de formación en defensa y seguridad nacional para estudiantes, similares a la formación militar, resulta inapropiado.
Fuente: https://baoquangtri.vn/noi-dung-kien-nghi-cu-tri-tinh-quang-tri-va-tra-loi-cua-cac-bo-nganh-lien-quan-196382.htm
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