Estabilidad política: un "imán" para atraer inversión extranjera directa de alta tecnología

El mundo está entrando en una nueva fase de desarrollo, donde la alta tecnología se convierte en un factor clave que determina la competitividad y la autonomía de cada país. Para Vietnam, la alta tecnología es un importante motor de crecimiento para la próxima década, que contribuirá a alcanzar el objetivo de un crecimiento de dos dígitos de manera sostenible y con calidad.

Las empresas de inversión extranjera directa (IED) de alta tecnología han desempeñado un papel fundamental en la formación del ecosistema de innovación de Vietnam. No solo aportan capital y tecnología avanzada, sino que también crean un entorno propicio para el aprendizaje, la transferencia de conocimientos y la difusión de capacidades de gestión modernas a las empresas nacionales. Mediante la cooperación en producción, desarrollo de recursos humanos y capacitación, este grupo de empresas contribuye a la formación de talento humano altamente cualificado y fortalece la cadena de suministro nacional.

De hecho, muchos países de la región, como Corea del Sur, Singapur, Tailandia o India, comenzaron atrayendo inversiones de corporaciones tecnológicas multinacionales. A partir de ahí, fueron desarrollando gradualmente su capacidad de investigación, perfeccionando procesos y dominando tecnologías clave. Vietnam también está siguiendo esta trayectoria, con una creciente presencia de centros de investigación y desarrollo (I+D) en los campos de la electrónica, el software y los semiconductores.

Con el objetivo de atraer entre 40 y 50 mil millones de dólares de inversión extranjera directa (IED) anuales para 2030, la política preferencial de atracción de IED de nuestro país en el próximo período debe centrarse en proyectos con alto contenido tecnológico, que contribuyan a una profunda transformación económica y al desarrollo sostenible.

Es importante señalar que tanto la teoría como la práctica demuestran que los dos factores que determinan los flujos de capital en alta tecnología son la estabilidad y la previsibilidad de las políticas. Los proyectos tecnológicos estratégicos suelen tener un valor de miles de millones de dólares, ciclos de inversión de 10 a 15 años y un alto riesgo. Por consiguiente, la coherencia y el compromiso a largo plazo del Estado son requisitos indispensables. En consecuencia, varias disposiciones del proyecto de Ley de Alta Tecnología (modificada) deben seguir revisándose y ajustándose para garantizar la estabilidad y el atractivo de las políticas.

Por ejemplo, la propuesta de abolir el mecanismo de concesión de certificados a empresas de alta tecnología y sustituirlo por una forma de autoevaluación supone un avance en la reforma procedimental, pero también genera inquietud entre los inversores. Si los criterios no están claros o la interpretación difiere entre los distintos organismos, las ventajas preferenciales que las empresas habían previsto podrían no estar garantizadas.

Cambiar la redacción de que las empresas de alta tecnología “disfrutan de los mayores incentivos” a “disfrutan de incentivos y apoyo conforme a la ley” también reduce el compromiso de la política y dificulta que los inversores predigan los costes a largo plazo.

O bien, la cláusula transitoria estipula que la empresa solo tiene derecho a los incentivos hasta la finalización del certificado de inversión vigente, pero no define claramente la política posterior. Por lo tanto, las empresas se preguntan si los incentivos comprometidos continuarán. Lo que más desean es que la cláusula transitoria se defina claramente para evitar problemas en su implementación, garantizar la estabilidad de la política y el principio de irretroactividad de la ley.

Además, con la normativa que establece que solo los inversores nacionales con más del 30% del capital pueden ser clasificados como empresas de alta tecnología de nivel 1, la mayoría de las empresas de inversión extranjera directa (IED) que invierten en el sector de alta tecnología en Vietnam ya no disfrutarán de los mayores incentivos de los que gozan actualmente. Esto se debe a que todas ellas implementan proyectos 100% de propiedad extranjera. Por lo tanto, Vietnam podría resultar menos atractivo que otros países de la región en la competencia por atraer proyectos de alta tecnología y tecnología estratégica.

No es casualidad que en el informe de revisión, el Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente destacara que, junto con la institucionalización de los "cuatro pilares" (incluidas las resoluciones 57, 59, 66 y 68), esta enmienda a la Ley de Alta Tecnología también tiene como objetivo promover el desarrollo de la industria de alta tecnología; al mismo tiempo, debe garantizar la coherencia y la unidad del sistema jurídico actual.

Para los inversores, sobre todo en el sector de alta tecnología y tecnología estratégica, los incentivos financieros son solo una parte de la ecuación. Lo que realmente les importa es la estabilidad, la transparencia y la previsibilidad de las políticas. Cuando el entorno de inversión sea fiable, Vietnam no solo atraerá capital y tecnología, sino que también se consolidará como un nuevo centro regional de innovación.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/on-dinh-chinh-sach-nam-cham-thu-hut-fdi-cong-nghe-cao-10394567.html