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La asignación de presupuesto garantiza la concentración, el enfoque y los puntos clave

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa10/11/2023

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Sesión de la tarde 10.11

Luego de escuchar al Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, presentar el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Resolución sobre el plan de asignación del presupuesto central para 2024, la Asamblea Nacional votó para aprobar esta Resolución.

Los resultados de la votación electrónica mostraron que 444 delegados votaron a favor (lo que representa el 89,88%). Así, con la mayoría de los delegados participando en la votación a favor, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Resolución sobre el plan de asignación del presupuesto central para 2024.

Resolución sobre la asignación del presupuesto central para el año 2024 por sector y detalle por cada ministerio y organismo central de acuerdo a los anexos I, II, III y IV adjuntos; Asignación del presupuesto central 2024 para la implementación de 03 Programas Nacionales Objetivo para cada Ministerio, organismo central y cada provincia y ciudad administrada centralmente de acuerdo al Apéndice V adjunto; Saldo presupuestario adicional, presupuesto adicional específico del presupuesto central al presupuesto local de acuerdo con el Apéndice VI, Apéndice VII adjuntos a la presente Resolución; El nivel de ingresos excedentes, el nivel de préstamos para compensar el déficit y los préstamos para reembolsar el capital de los presupuestos locales son de acuerdo con el Apéndice VIII adjunto a esta Resolución.

La Asamblea Nacional encarga al Gobierno asignar las tareas de recaudación y gasto del presupuesto estatal y el nivel de asignación del presupuesto central a cada ministerio, organismo central y cada provincia y ciudad de administración central de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado, la Resolución de la Asamblea Nacional y notificar por escrito a cada delegación de la Asamblea Nacional de la provincia y ciudad de administración central.

El Gobierno dirige y orienta a los ministerios, organismos centrales y provincias y ciudades administradas centralmente para asignar el capital de inversión del presupuesto estatal de manera concentrada, focalizada y clave, de conformidad con las condiciones y el orden de prioridad prescritos por la Ley de Inversión Pública, las Resoluciones de la Asamblea Nacional y las Resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional; Pagar todas las deudas de construcción pendientes de acuerdo con la ley; Recuperar la totalidad del capital adelantado remanente que debe ser recuperado en el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021 – 2025; Asignar capital suficiente para los proyectos completados que se deben entregar y poner en uso antes de 2024, capital de contrapartida para proyectos de AOD y préstamos concesionales extranjeros, capital del presupuesto estatal que participa en proyectos PPP, tareas de preparación de inversiones, tareas de planificación y proyectos de transición que deben completarse en 2024; Asignar capital de acuerdo al progreso para proyectos nacionales importantes, proyectos de conexión, proyectos con impactos interregionales que sean significativos para promover un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible; Después de asignar suficiente capital para las tareas mencionadas, el capital restante se asigna a proyectos recién iniciados que hayan completado los procedimientos de inversión de acuerdo con las regulaciones legales.

Los delegados de la Asamblea Nacional votan

El Gobierno debe reforzar la disciplina financiera y abordar con rigor las violaciones y los obstáculos que ralentizan el progreso de la asignación, ejecución y desembolso de capital; Individualizar la responsabilidad del jefe en caso de lentitud en la ejecución y desembolso, asociada a la evaluación del nivel de cumplimiento de las tareas asignadas.

Además, el Gobierno ordena a los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central que presenten a los Consejos Populares del mismo nivel para decisión las estimaciones de ingresos del presupuesto estatal en la localidad, las estimaciones de ingresos y gastos del presupuesto local, el déficit del presupuesto local, el endeudamiento total del presupuesto local (incluido el endeudamiento para compensar el déficit y el endeudamiento para pagar el capital), y decidir sobre la asignación de las estimaciones presupuestarias de acuerdo con su autoridad, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado.

El impuesto de protección ambiental sobre la gasolina y los productos derivados del petróleo se dividirá entre el presupuesto central y los presupuestos locales de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Presupuestos del Estado para 2024 y 2025 sobre la base del volumen de gasolina y petróleo producido y vendido en el país en comparación con el volumen total de gasolina y petróleo consumido en el mercado, específicamente: el 60% se dividirá entre el presupuesto central y los presupuestos locales, el 40% restante se regulará al 100% al presupuesto central.

El Gobierno determinará la recaudación, pago, exención, gestión y utilización de las tasas por el uso de las carreteras recaudadas a través del vehículo de manera uniforme en todo el país, incluidas las carreteras de gestión central y las de gestión local. Continuar recaudando el 100% de estos ingresos en 2024 y 2025 para el presupuesto central y asignar el 65% de los ingresos al presupuesto central y asignar una estimación adicional específica del presupuesto central para el presupuesto local, equivalente al 35% de los ingresos, para realizar trabajos de gestión y mantenimiento de carreteras.

Al mismo tiempo, el Gobierno asignará un presupuesto para el Ministerio de Seguridad Pública equivalente al 85% de los ingresos por multas administrativas por infracciones de seguridad vial que disfrutará el presupuesto central en 2022 (el presupuesto para la tarea de modernización de las instalaciones, equipos y medios de la fuerza de policía de tránsito se implementará de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 10 de este Artículo) y complementará los ingresos restantes a las localidades equivalente al 15% de los ingresos restantes para servir al trabajo de otras fuerzas locales que participan en garantizar el orden y la seguridad del tráfico. Continuar distribuyendo los ingresos provenientes de la concesión de derechos de explotación del recurso hídrico en el año 2024 de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución No. 64/2018/QH14 de fecha 15 de junio de 2018 de la Asamblea Nacional.

El gobierno utiliza los ingresos de la lotería para inversiones en desarrollo; En el cual se da prioridad a la inversión en los campos de la educación - formación y capacitación profesional (incluida la compra de material didáctico para atender el programa de renovación de libros de texto de educación general) y el sector de la salud; La parte restante está priorizada para la implementación de otras tareas de inversión en desarrollo importantes y urgentes que están sujetas a inversión del presupuesto local.

Las localidades, con base en las condiciones reales y capacidades de equilibrio, asignarán fondos del presupuesto central para apoyar la compensación de los gastos de equilibrio del presupuesto local en 2024, garantizando que no sean inferiores a los de 2023, para llevar a cabo las tareas de gasto de equilibrio del presupuesto local. Para el aumento de los ingresos del presupuesto local implementado en 2024 en comparación con la estimación de 2024 (si la hubiera), después de asignar recursos para implementar la reforma salarial de acuerdo con las regulaciones, las localidades asignarán de acuerdo con las regulaciones de la Cláusula 2, Artículo 59 de la Ley de Presupuesto del Estado de 2015.

Utilizar el presupuesto asignado de los ahorros para apoyar las actividades regulares en el campo de la gestión administrativa estatal y apoyar las unidades de servicio público del presupuesto local, de acuerdo con el principio: 50% para complementar la fuente para la reforma salarial de acuerdo con las regulaciones; El 50% restante es para priorizar el pago de las pólizas de seguridad social emitidas por las localidades e incrementar el gasto en la tarea de fortalecimiento de la infraestructura de los campos correspondientes. La decisión de gastar en cada contenido la toma la localidad de acuerdo con la autoridad prescrita en la Ley de Presupuesto del Estado.

Asignar presupuesto de capital adicional al Banco de Agricultura y Desarrollo Rural. Revisar y calcular con precisión el monto de los fondos de compensación en el consumo de productos del Proyecto Petroquímico y de Refinería Nghi Son (incluidos los fondos pendientes en el período 2018-2023 y los fondos que surjan en 2024) de conformidad con las regulaciones y, al mismo tiempo, los datos deben ser determinados por la Auditoría Estatal antes de presentarlos a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión; En casos urgentes, durante el período entre dos sesiones de la Asamblea Nacional, informar a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración, decisión e informe a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana.

TUNG QUANG; Foto: TRAN HUAN, ASAMBLEA NACIONAL


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