El Ministerio de Salud dijo que, hasta la fecha, el Ministerio y los Departamentos de Salud locales han emitido 66.795 licencias de funcionamiento y 637.519 licencias de ejercicio/certificados de ejercicio en el campo del examen y tratamiento médico (excluyendo
el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Defensa Nacional). De los cuales, el número de solicitudes de licencias de funcionamiento en el Ministerio de Salud representa menos del 1,5% del número total de licencias de funcionamiento a nivel nacional (795 solicitudes).
Problemas en la concesión de licencias y certificados de ejercicio Desde principios de 2024,
el Ministerio de Salud ha emitido 28 nuevas licencias de funcionamiento a hospitales privados (16 licencias de funcionamiento en el mismo período del año pasado, un aumento del 75%); emitió 57 decisiones para ajustar las licencias de funcionamiento debido a cambios en el alcance de las actividades profesionales y cambios en la escala de actividades (48 decisiones en el mismo período del año pasado, un aumento del 18,75%). Básicamente, el Ministerio de Salud ha completado rápidamente los expedientes restantes. Actualmente, el Ministerio de Salud ha presentado cinco solicitudes de licencias de operación que no han sido evaluadas. La Ley de Exámenes y Tratamientos Médicos introduce nuevas regulaciones para la renovación de licencias de práctica después de cinco años, así como para aumentar la capacitación en especialidades médicas, las materias que otorgan licencias de práctica y las políticas de sincronía para facilitar el desarrollo de centros privados de exámenes y tratamientos médicos. Esto ha llevado a un aumento en el número de solicitudes de licencias de práctica (con títulos profesionales adicionales para los centros que otorgan licencias de práctica) y de licencias de operación (la organización de los centros de exámenes y tratamientos médicos es más flexible). Estimaciones preliminares indican un aumento de aproximadamente el 20% en el número de solicitudes de licencias de práctica. Las deficiencias y limitaciones en la concesión de licencias y certificados de práctica en el campo de los exámenes y tratamientos médicos, mencionadas por el Ministerio de Salud, radican en la falta de regularidad y exhaustividad en las inspecciones y exámenes, y en la falta de movilización de las autoridades de todos los niveles, los organismos pertinentes y la población local para participar en la inspección y supervisión de las actividades privadas de exámenes y tratamientos médicos. La lenta transformación digital se debe a problemas en la elaboración y valoración de precios, dificultades en las licitaciones y falta de recursos para actualizar el software, lo que impide cumplir con los requisitos de conexión, sincronización y comunicación de datos para implementar el Proyecto 06 del Gobierno sobre "Desarrollo de aplicaciones de datos poblacionales, identificación y autenticación electrónica para impulsar la transformación digital nacional en el período 2022-2025, con visión a 2030". Faltan proyectos y programas para mejorar la capacidad y la calidad de la gestión de las consultas médicas. Según el Ministerio de Salud, la mayoría de los Departamentos de Salud informaron de una escasez de recursos humanos para la gestión de consultas, la gestión de los trámites administrativos para la concesión de licencias y permisos de funcionamiento, mientras que el número de profesionales y centros de consulta médica que requieren licencias y permisos de funcionamiento es muy elevado. La mayoría del personal también realiza muchas otras tareas, además de la gestión de consultas médicas, prevención y evaluación. Existe una escasez de recursos humanos para la gestión de consultas debido a la necesidad de optimizar la nómina cada año, lo que implica realizar múltiples tareas a medida que la carga de trabajo aumenta constantemente.
Promover la transformación digital, la descentralización y la delegación de autoridad Promover la transformación digital, la descentralización y la delegación de autoridad en la realización de procedimientos administrativos son soluciones propuestas por el Ministerio para superar las deficiencias y limitaciones anteriores. El Ministerio de Salud dijo que se centrará en la implementación de tres soluciones innovadoras en la concesión de licencias para actividades de examen y tratamiento médico, incluyendo: construir un nuevo proceso de evaluación en la dirección de la racionalización, transparencia, agilización y acortamiento del tiempo de evaluación; aumentar el número de equipos de evaluación en cuatro veces y duplicar el personal que realiza la gestión estatal de otorgamiento de licencias de práctica y licencias de operación; mejorar la coordinación entre las agencias de licencias y las instalaciones en la capacitación sobre directrices para la elaboración de expedientes de evaluación. Para promover la descentralización y la delegación de autoridad en la implementación de procedimientos administrativos, el Ministerio de Salud ha completado la redacción de documentos y ha solicitado opiniones de 63 Comités Populares provinciales y municipales sobre la descentralización de la autoridad de concesión de licencias en el campo del examen y tratamiento médico; en consecuencia, se espera que se publique en diciembre de 2024.
Además, el Ministerio de Salud también ha completado la revisión y está llevando a cabo procedimientos para presentarlos al Gobierno para su consideración con el fin de continuar promoviendo la descentralización de la autoridad de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 96/2023/ND-CP que detalla varios artículos de la Ley de Examen y Tratamiento Médico. Después de la descentralización, se espera que el Ministerio de Salud reduzca el número de expedientes de procedimientos administrativos para el otorgamiento de licencias y permisos de práctica en aproximadamente un 70%. Para promover la transformación digital, el Ministerio de Salud está desarrollando y presentando al Gobierno un Decreto que regula la base de datos nacional sobre salud para mejorar la aplicación de la tecnología de la información en las actividades de gestión de la salud en general y en las actividades de examen y tratamiento médico, otorgando licencias de operación y licencias de práctica en particular. Al mismo tiempo, se modernizará el sistema nacional para la gestión de las prácticas de examen y tratamiento médico para cumplir con los requisitos de divulgación de información pública de los centros y profesionales de examen y tratamiento médico con el fin de ahorrar tiempo y recursos humanos en la gestión de la práctica. En el marco de la reforma del procedimiento administrativo, el Ministerio de Salud ha desarrollado siete procedimientos internos para el otorgamiento de licencias de funcionamiento y de ejercicio médico, con el fin de proporcionar una guía específica sobre los documentos y registros necesarios para su implementación, con el fin de especificar gradualmente los documentos detallados para que las empresas conozcan el contenido y los requisitos de los registros que deben elaborarse. El procedimiento interno se ha simplificado en comparación con el procedimiento anterior, pasando de 2 a 5 pasos (según cada procedimiento). El tiempo promedio para la tramitación de los procedimientos de otorgamiento de licencias de funcionamiento y de ejercicio se ha acortado en un promedio de un 10% a un 20%, dependiendo de cada registro (según la escala, la forma de organización, el formulario y el caso de emisión). El procedimiento interno también incluye plantillas de listas de verificación para ayudar a agilizar el proceso de evaluación, garantizar la implementación consistente en el proceso de procesamiento de registros y divulgar pública y transparentemente el contenido, los requisitos, las condiciones y la documentación de respaldo. Además, el Ministerio fortalecerá la inspección, el examen y la supervisión, organizará equipos de inspección interdisciplinarios para inspeccionar las actividades de los centros privados de examen y tratamiento médico, y tratará estrictamente a las personas y organizaciones en caso de infracciones. Establecer equipos de inspección para inspeccionar las actividades de inspección de exámenes y tratamientos médicos de los Departamentos de Salud de las provincias y ciudades administradas centralmente.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-cap-phan-quyen-trong-cap-phep-chung-chi-hanh-nghe-linh-vuc-kham-chua-benh-20241110182453243.htm
Kommentar (0)