Promoción del papel de las personas con discapacidad en la prevención de desastres naturales y el cambio climático

En el distrito de Nho Quan, Ninh Binh , las personas con discapacidad no sólo están equipadas con habilidades para adaptarse a los desastres naturales y al cambio climático, sino que también participan directamente en el desarrollo de planes y soluciones para la prevención de desastres naturales desde la escala más pequeña en aldeas, comunas y distritos.

La Sra. Dinh Thi Yen (de la etnia Muong, aldea Nga 2, comuna de Cuc Phuong, distrito de Nho Quan), discapacitada desde la infancia y con dificultades para caminar, se ha esforzado por aprender a coser y reparar ropa en casa, pero la vida aún enfrenta muchas dificultades. El lugar donde vive se ve afectado a menudo por desastres naturales, pero las autoridades locales sólo han evaluado el nivel de riesgo a nivel de distrito y comuna; No existe una evaluación específica y detallada de las zonas residenciales.

Mientras tanto, según investigaciones de expertos, cuando ocurren desastres naturales y cambios climáticos, las personas con discapacidad como la Sra. Yen a menudo sufren un doble daño. Porque no han tenido acceso a información, experiencia, cursos de capacitación para afrontar situaciones, planes de evacuación y respuesta. Esto significa que las personas con discapacidad pierden la oportunidad de tomar el control y protegerse durante los desastres naturales; no tienen la oportunidad de participar activa e integralmente en las actividades de prevención de desastres y cambio climático.

El proyecto “Promoción del desarrollo inclusivo de las personas con discapacidad y construcción de comunidades resilientes a los desastres naturales y al cambio climático” ha apoyado y proporcionado medios de vida a miles de personas con discapacidad y sus familias. (Foto: ActionAid International en Vietnam)

En 2018, gracias al apoyo del proyecto "Promoción del desarrollo inclusivo de personas con discapacidad y construcción de comunidades que se adapten a los desastres naturales y al cambio climático", apoyado por ActionAid International en Vietnam (AAV) y el Programa de Seguridad Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos (AFV), la Sra. Yen pudo participar en cursos de formación profesional y abrir un taller de costura. Después de 3 años de construcción y operación, la fábrica de prendas de vestir se convirtió en la Cooperativa de Ropa Cuc Phuong. Además, la Sra. Yen también cuenta con habilidades en prevención de desastres naturales y cambio climático; Participar en el desarrollo de planes y soluciones para la prevención de desastres naturales desde la escala más pequeña en aldeas, comunas y distritos.

Gracias al proyecto, yo y otras personas con discapacidad ya no nos sentimos cohibidas ni inferiores al salir a la sociedad. Participamos con entusiasmo y aportamos ideas en reuniones y actividades comunitarias. Gracias a ello, comprendemos los riesgos de desastres naturales que pueden ocurrir en la localidad y cómo prevenirlos, preparamos proactivamente las respuestas, los refugios seguros que el proyecto ha indicado y sabemos cómo contactar a las personas y las unidades responsables en caso de desastres naturales. Además, las cooperativas textiles y apícolas nos ayudan a aumentar nuestros ingresos, a estabilizar nuestras vidas y a ser más independientes, comentó la Sra. Yen.

Después de cuatro años de implementación del proyecto, en 2023, el distrito de Nho Quan cuenta con 41 aldeas y tres comunas (Cuc Phuong, Ky Phu y Thach Binh) que han completado el Comité de Comando de Prevención y Control de Desastres con miembros que son personas con discapacidad. Junto con ello, los modelos de Refugios para Desastres también están diseñados para garantizar la accesibilidad para personas con discapacidad, como contar con rampas para personas con discapacidad que utilizan sillas de ruedas; Hay señales direccionales, señales de salida de emergencia y señales de equipos para personas con discapacidad visual; Hay luces de señalización y sirenas que indican la ubicación para personas con discapacidad auditiva.

El modelo de refugio contra desastres en Nho Quan fue construido para garantizar la accesibilidad de personas con discapacidades de todo tipo. (Foto: ActionAid International en Vietnam)

El proyecto no sólo convierte a las comunas del distrito de Nho Quan en lugares con obras públicas adaptadas a las personas con discapacidad, brindando medios de vida a miles de personas con discapacidad y sus familias, sino que también contribuye a cambiar fundamentalmente una percepción profundamente arraigada del prejuicio de que "las personas con discapacidad no pueden hacer nada en caso de desastres naturales".

Los modelos desarrollados por el proyecto han cambiado completamente la perspectiva de la comunidad y el gobierno sobre el papel de las personas con discapacidad en la prevención de desastres naturales y el cambio climático, ayudándoles a ver que las personas con discapacidad, especialmente las mujeres con discapacidad, pueden gestionar sus propios medios de vida de manera sostenible y adaptarse al cambio climático. Las personas con discapacidad pueden participar activamente en la planificación de la prevención de desastres naturales y del cambio climático a nivel local, implementando y supervisando la implementación de esos planes.

Al evaluar el Proyecto "Promoción del desarrollo integral de las personas con discapacidad y construcción de comunidades resilientes a los desastres naturales y al cambio climático", el viceministro de Trabajo, Discapacidad y Asuntos Sociales, Nguyen Van Hoi, afirmó: "Las personas con discapacidad pueden participar de forma muy eficaz en la planificación para la prevención de desastres naturales y la adaptación al cambio climático. Si las localidades integran este plan en sus planes locales de desarrollo socioeconómico , las personas con discapacidad pueden participar en la implementación y el seguimiento de la implementación de estos planes de forma armoniosa y sostenible".

Ngoc Chau