En el distrito de Nho Quan, Ninh Binh , las personas con discapacidad no sólo están equipadas con habilidades para adaptarse a los desastres naturales y al cambio climático, sino que también participan directamente en el desarrollo de planes y soluciones para la prevención de desastres naturales desde la escala más pequeña en aldeas, comunas y distritos.
Discapacitada desde la infancia y con dificultades para caminar, la Sra. Dinh Thi Yen (de la etnia Muong, aldea Nga 2, comuna de Cuc Phuong, distrito de Nho Quan) se ha esforzado por aprender a coser y remendar ropa en casa, pero la vida aún enfrenta muchas dificultades. Su lugar de residencia se ve afectado frecuentemente por desastres naturales, pero el gobierno local solo ha evaluado el nivel de riesgo a nivel de distrito y comuna; no se ha realizado una evaluación específica y detallada de las zonas residenciales.
Mientras tanto, según investigaciones de expertos, cuando ocurren desastres naturales y el cambio climático, las personas con discapacidad, como la Sra. Yen, suelen sufrir pérdidas dobles. Esto se debe a que no han tenido acceso a información, experiencia ni cursos de capacitación para afrontar la situación, ni planes de reubicación, evacuación y respuesta. Esto significa que las personas con discapacidad pierden la oportunidad de tomar el control y protegerse cuando ocurren desastres naturales; no tienen la oportunidad de participar activa e integralmente en las actividades de prevención de desastres y lucha contra el cambio climático.
El proyecto "Promoción del desarrollo inclusivo de las personas con discapacidad y construcción de comunidades resilientes a los desastres naturales y al cambio climático" ha apoyado y proporcionado medios de vida a miles de personas con discapacidad y sus familias. (Foto: ActionAid International en Vietnam)
En 2018, gracias al apoyo del proyecto "Promoción del desarrollo inclusivo de las personas con discapacidad y construcción de comunidades resilientes a los desastres naturales y al cambio climático", financiado por ActionAid International en Vietnam (AAV) y el Programa de Seguridad Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos (AFV), la Sra. Yen pudo participar en cursos de formación profesional y abrir un taller textil. Tras tres años de construcción y operación, el taller se convirtió en la Cooperativa Textil Cuc Phuong. Además, la Sra. Yen adquirió habilidades en prevención de desastres naturales y cambio climático, participando en el desarrollo de planes y soluciones para la prevención de desastres naturales desde la más pequeña escala en aldeas, comunas y distritos.
Gracias al proyecto, yo y otras personas con discapacidad ya no nos sentimos cohibidas ni inferiores al salir a la sociedad. Participamos con entusiasmo y aportamos ideas en reuniones y actividades comunitarias. Gracias a ello, comprendemos los riesgos de desastres naturales que pueden ocurrir en la localidad y cómo prevenirlos, preparamos proactivamente las respuestas, los refugios seguros que el proyecto ha indicado y sabemos cómo contactar a las personas y las unidades responsables en caso de desastres naturales. Además, las cooperativas textiles y apícolas nos ayudan a aumentar nuestros ingresos, a estabilizar nuestras vidas y a ser más independientes, comentó la Sra. Yen.
Tras cuatro años de implementación del proyecto, para 2023, el distrito de Nho Quan contaba con 41 aldeas y tres comunas (Cuc Phuong, Ky Phu y Thach Binh) que habían completado el Comité de Comando para la Prevención de Desastres, integrado por personas con discapacidad. Además, los modelos de refugios para desastres también estaban diseñados para garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad, como rampas para personas en silla de ruedas; señalización direccional, señalización de salida y señalización de equipos para personas con discapacidad visual; y luces y sirenas para indicar la ubicación de las personas con discapacidad auditiva.
El modelo de refugio para desastres en Nho Quan se construyó para garantizar la accesibilidad de personas con todo tipo de discapacidad. (Foto: ActionAid International en Vietnam)
El proyecto no sólo convierte a las comunas del distrito de Nho Quan en lugares con obras públicas adaptadas a las personas con discapacidad, brindando medios de vida a miles de personas con discapacidad y sus familias, sino que también contribuye a cambiar fundamentalmente una percepción profundamente arraigada del prejuicio de que "las personas con discapacidad no pueden hacer nada en caso de desastres naturales".
Los modelos desarrollados por el proyecto han transformado por completo la perspectiva de la comunidad y el gobierno sobre el papel de las personas con discapacidad en la prevención de desastres y el cambio climático, ayudándoles a comprender que las personas con discapacidad, especialmente las mujeres, pueden gestionar sus propios medios de vida de forma sostenible y adaptarse al cambio climático. Las personas con discapacidad pueden participar activamente en la planificación para la prevención de desastres y el cambio climático a nivel local, implementando y supervisando la implementación de dichos planes.
Al evaluar el Proyecto "Promoción del desarrollo integral de las personas con discapacidad y construcción de comunidades resilientes a los desastres naturales y al cambio climático", el viceministro de Trabajo, Discapacidad y Asuntos Sociales, Nguyen Van Hoi, afirmó: "Las personas con discapacidad pueden participar de forma muy eficaz en la planificación para la prevención de desastres naturales y la adaptación al cambio climático. Si las localidades integran este plan en sus planes locales de desarrollo socioeconómico , las personas con discapacidad pueden participar en la implementación y el seguimiento de la implementación de estos planes de forma armoniosa y sostenible".
Ngoc Chau
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