Crecimiento negativo de la electricidad
En los primeros seis meses de 2024, la producción total de electricidad y la producción de importación de todo el sistema crecieron con fuerza, aumentando aproximadamente un 12,4 % con respecto al mismo período del año anterior, con una producción de aproximadamente 151 690 millones de kWh. Sin embargo, también se produjeron cambios significativos en la estructura, incluyendo la energía hidroeléctrica (28 620 millones de kWh, que representa el 18,9 %), la energía térmica de carbón (86 400 millones de kWh, que representa el 57 %), las turbinas de gas (13 080 millones de kWh, que representa el 8,6 %), las energías renovables (20 670 millones de kWh, que representa el 13,6 %) y otras fuentes (2920 millones de kWh, que representa el 1,9 %).
En la estructura anterior, se observa que el crecimiento en los primeros seis meses del año se debió principalmente a la electricidad generada a carbón, con un aumento de aproximadamente el 7% en comparación con el mismo período del año anterior. Mientras tanto, la electricidad generada a gas disminuyó drásticamente, tanto en proporción como en número absoluto. Si en los primeros seis meses de 2023, la electricidad generada a gas contribuyó con aproximadamente 15.430 millones de kWh, lo que representa aproximadamente el 11,5%, en el primer semestre de este año disminuyó en más de 2.000 millones de kWh, hasta alcanzar los 13.080 millones de kWh, con una proporción de tan solo el 8,6%. Por lo tanto, la electricidad generada a gas tuvo un crecimiento negativo y fue la que más disminuyó en comparación con otras fuentes de electricidad.
Esto ha provocado una fuerte disminución del consumo de gas en los primeros seis meses de este año, alcanzando tan solo unos 3.600 millones de m³, incluyendo gas nacional y GNL importado adicional, lo que representa una disminución de aproximadamente el 7 % con respecto al mismo período. Esta situación no solo ha ocurrido recientemente, sino que, de hecho, el consumo de gas ha disminuido continuamente a un ritmo cada vez mayor. Desde un pico de consumo de gas en 2019, que alcanzó casi 10.000 millones de m³, en los últimos años ha disminuido a entre 7.000 y 8.000 millones de m³, y se prevé que en 2024 disminuya a menos de 7.000 millones de m³.
Los expertos prevén que en los últimos meses del año la movilización eléctrica seguirá a la baja, debido a que en época de lluvias la hidroenergía suele ser la fuente que se prioriza para la movilización.
Pham Van Phong, director general de PetroVietnam Gas Corporation (PV GAS), afirmó que, desde junio, el consumo de gas para la generación de electricidad ha sido muy bajo y ha disminuido continuamente. En agosto, hubo momentos en que el consumo de gas de las centrales eléctricas fue solo del 23 % en comparación con el período pico y del 36 % en comparación con la capacidad de suministro de gas de PV GAS. La baja e inestable demanda de gas para la generación de electricidad afectará la explotación y la eficiencia de las empresas de la cadena de suministro de gas y electricidad.
Necesita previsión
La continua disminución de la producción y la proporción de electricidad en la estructura eléctrica nacional contradice las orientaciones estratégicas establecidas. En los objetivos de la estrategia energética nacional, se identifica a la industria eléctrica como un sector fundamental en un contexto en el que la energía hidroeléctrica prácticamente ha agotado su potencial de desarrollo, y la generación de energía a partir del carbón no se desarrollará después de 2030. Con un amplio rango de capacidad, alta estabilidad y sin verse afectada por factores climáticos, la electricidad se considera una fuente de energía que desempeñará un papel de apoyo para garantizar la estabilidad y la seguridad del sistema eléctrico. En particular, la regulación de las fuentes de energía renovables con características inestables, cuyo peso en la estructura eléctrica es cada vez mayor, contribuye al cumplimiento del compromiso del Gobierno en la COP26 de alcanzar el cero neto para 2050.
La Resolución 55/NQ-BCT del Politburó sobre la orientación de la Estrategia Nacional de Desarrollo Energético de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045, enfatiza la necesidad de desarrollar la industria del gas, priorizando la inversión en infraestructura técnica para atender la importación y el consumo de gas natural licuado (GNL). El objetivo es tener capacidad suficiente para importar aproximadamente 8 mil millones de m³ de GNL para 2030 y 15 mil millones de m³ para 2045.
Según el Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030 con visión a 2050 (Plan Energético VIII), aprobado por el Gobierno en mayo de 2023, la proporción de electricidad generada a gas, en general, y de electricidad generada a GNL, en particular, representará la mayor parte de la estructura energética nacional. En concreto, para 2030, la electricidad generada a gas y a GNL alcanzará los 37.330 MW, equivalentes al 24,8 % de la capacidad total de generación eléctrica. De estos, la energía térmica generada a gas alcanzará los 14.930 MW, que representan el 9,9 %, y la energía térmica generada a GNL alcanzará casi los 22.500 MW, que representan el 14,9 %.
Sin embargo, se puede observar que la actual situación de movilización de electricidad baja e inestable es un factor importante que afecta en gran medida la atracción de inversiones en proyectos eléctricos para cumplir los objetivos estratégicos establecidos.
Con respecto a la implementación de proyectos de energía a gas en el 8º Plan Energético, el líder del Departamento de Electricidad y Energía Renovable ( Ministerio de Industria y Comercio ) dijo que según el Plan, la capacidad total de las plantas de energía a gas domésticas es de 7.900 MW (10 proyectos) y la capacidad total de las plantas de energía a GNL es de 22.524 MW (13 proyectos). Hasta ahora, solo una planta se ha puesto en funcionamiento, que es la Planta de Energía Térmica O Mon I (660 MW). Los dos proyectos en construcción son las Plantas de Energía Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4 (capacidad total de 1.624 MW). Según los inversores, todos estos proyectos tienen problemas en el proceso de negociación y no han podido firmar acuerdos de compra de energía (PPA). La falta de un mecanismo para garantías de producción de electricidad a largo plazo o compromisos anuales de producción de electricidad a largo plazo dificulta que los proyectos de plantas de energía de GNL aseguren la recuperación de capital y la eficiencia del proyecto, por lo que los inversores enfrentan muchas dificultades para organizar el capital para implementar el proyecto.
El Sr. Ngo Thuong San, exdirector general de la Corporación de Petróleo y Gas de Vietnam, actual Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam y presidente honorario de la Asociación de Petróleo y Gas de Vietnam, comentó: «Desarrollar proyectos de explotación de gas relacionados con los consumidores terrestres. Si se busca atraer inversión en la explotación, pero el precio de la electricidad es inestable y no hay producción, nadie se atreverá a invertir. Por lo tanto, debemos pensar a largo plazo y no solo en la búsqueda de beneficios fáciles, ya que la industria del gas es fundamental, como lo demuestran los objetivos estratégicos nacionales. Una política que facilite el desarrollo del gas y la electricidad promoverá otras industrias, como la exploración y la explotación, para generar ingresos al país, compensar la diferencia en los precios de la electricidad y alcanzar los objetivos energéticos nacionales».
Se puede observar que, para desarrollar la electricidad y alcanzar los objetivos estratégicos establecidos, es necesario contar con mecanismos y políticas que eliminen rápidamente los obstáculos y dificultades que enfrenta el sector, especialmente los relacionados con los precios y el consumo. Esto implica no solo considerar los beneficios inmediatos de los precios de la electricidad, sino también tener una visión más amplia y a largo plazo del objetivo de seguridad energética nacional, el uso racional de los recursos gasíferos y la satisfacción de las necesidades de conversión a energías renovables del país para impulsar el desarrollo socioeconómico.
Mai Phuong
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