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La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra: Cambiando el pensamiento administrativo hacia la "gobernanza local"

VTV.vn - Según la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra, es necesario reemplazar la antigua mentalidad administrativa por la mentalidad de "gobernanza local", tomando como objetivo una administración creativa y al servicio de la comunidad.

Đài truyền hình Việt NamĐài truyền hình Việt Nam18/11/2025

Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà kiểm tra hoạt động Trung tâm phục vụ hành chính công phường Hải Châu, Đà Nẵng - Ảnh: VGP

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra inspecciona el funcionamiento del Centro de Servicios de la Administración Pública en el barrio de Hai Chau, Da Nang. - Foto: VGP

En la tarde del 18 de noviembre, durante su programa de trabajo en Da Nang, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra inspeccionó las actividades del Centro de Servicios de Administración Pública (PVHCC) del distrito de Hai Chau y el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles en el distrito.

El sistema está perfeccionado y funciona de forma estable según el nuevo modelo.

El líder del barrio de Hai Chau afirmó que el Comité Popular del barrio ha completado básicamente la estructura organizativa, garantizando que cumple con los requisitos para desempeñar las tareas de gestión estatal en el contexto de la transición a un modelo de gobierno urbano, sin necesidad de organizar un Consejo Popular de barrio.

Al 15 de noviembre, todo el distrito contaba con 98 cuadros y funcionarios públicos; 45 funcionarios del Centro de Suministros del Servicio Público; 1.233 cuadros, funcionarios públicos y empleados del sector educativo y 332 líderes de grupos vecinales.

La organización del personal, los funcionarios y los empleados públicos está optimizada, sin duplicación de funciones ni tareas. Los departamentos especializados cuentan con tablas específicas de asignación de tareas para los funcionarios.

La tasa de personal asignado al puesto adecuado supera el 90%, lo que garantiza una estructura de calidad y razonable. Sin embargo, algunas áreas aún carecen de personal especializado, especialmente en tecnología de la información; el departamento se ve obligado a movilizar temporalmente a estudiantes para apoyar el funcionamiento del sistema.

El Centro de Servicios Públicos del distrito de Hai Chau cuenta actualmente con 16 ventanillas de atención al público, incluyendo 14 ventanillas de recepción y 2 ventanillas especializadas para la tramitación de documentos, con un total de 23 funcionarios, empleados públicos y administrativos que trabajan allí regularmente. El 100% de los funcionarios están habilitados para firmar digitalmente y tramitan documentos en línea.

El sistema electrónico de ventanilla única está estrechamente integrado con el software de gestión documental ejecutivo, lo que contribuye a optimizar el proceso de tramitación de documentos. El Centro también mantiene una coordinación regular con VNPT para subsanar deficiencias, perfeccionar el software y mejorar la calidad de su funcionamiento.

Además, el Comité Popular del Distrito emitió un plan para orientar el apoyo a los desfavorecidos, gestionar situaciones comunes en la resolución de procedimientos administrativos y, al mismo tiempo, proporcionar numerosos servicios públicos gratuitos a personas y empresas.

Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà: Chuyển tư duy hành chính sang “quản trị địa phương” để phục vụ tốt hơn - Ảnh 1.

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra entrega obsequios al Centro de Servicios de Administración Pública del barrio de Hai Chau, Da Nang. Foto: VGP

Del 1 de julio al 16 de noviembre, el Centro recibió 19 000 solicitudes, de las cuales el 84,47 % se presentaron en línea. Se procesaron un total de 18 802 solicitudes; 198 solicitudes aún se encontraban en trámite, sin ninguna solicitud atrasada. La tasa de procesamiento oportuno fue del 99,49 %. La tasa de pago en línea fue del 79,83 %.

Aunque la nómina actual de los funcionarios públicos del distrito es superior a la reglamentaria, los líderes del distrito afirmaron que la carga de trabajo ha aumentado considerablemente, especialmente en los ámbitos de la transformación digital, la gestión urbana, la reforma administrativa, la movilización masiva del gobierno y la regularización de los procedimientos administrativos.

Muchos funcionarios públicos tienen que desempeñar entre tres y cuatro empleos, además de muchas otras tareas. Algunos departamentos especializados, como los de cultura y sociedad, economía e infraestructura y urbanismo, asumen una gran cantidad de trabajo, lo que provoca sobrecarga laboral.

Para los servicios públicos en línea, los registros del estado civil en el Portal Nacional de Servicios Públicos requieren numerosos campos de datos, son muy complejos y consumen mucho tiempo. Se solicita a las autoridades locales que consideren y estudien la simplificación de los campos de información al presentar registros en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos en el área del estado civil, para facilitar el trámite a los ciudadanos y, de esta manera, aumentar la utilización de los servicios públicos en línea en este ámbito.

Cambio de mentalidad hacia la "gobernanza local"

Tras inspeccionar el lugar, escuchar las opiniones de la gente y de los funcionarios que manejan directamente los registros, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra reconoció los esfuerzos de innovación del distrito de Hai Chau, especialmente los resultados de la operación del Centro de Servicio Público en un contexto de carga de trabajo cada vez mayor.

El viceprimer ministro hizo hincapié en que lo más importante en el modelo de gobierno local de dos niveles es cambiar la mentalidad operativa, sustituyendo la antigua mentalidad administrativa por la mentalidad de "gobernanza local", tomando como objetivo una administración creativa y al servicio de la comunidad.

El Viceprimer Ministro declaró que el Gobierno emitirá próximamente un nuevo Decreto sobre la estructura organizativa de los departamentos especializados dependientes de los Comités Populares de comunas, barrios y zonas especiales, de manera más flexible y adaptada a las características de cada localidad; permitiendo un aumento en el número de departamentos especializados en lugares con gran población y carga de trabajo, lo cual constituye la base para mejorar la calidad de la gestión estatal y brindar un mejor servicio a la ciudadanía.

El viceprimer ministro dijo que ha ordenado al Ministerio del Interior que complete el marco de puestos de trabajo, defina claramente los puestos de trabajo, especialmente a nivel de comuna y barrio, y complete las condiciones como base legal para la asignación de personal.

La asignación y gestión del personal se realiza de acuerdo con las funciones, tareas, características y naturaleza de cada agencia, unidad y organización, y con la racionalización de la estructura organizativa del sistema político.

El Viceprimer Ministro también solicitó al distrito de Hai Chau que continuara organizando y desplegando al personal de manera flexible, promoviendo un sentido de responsabilidad y una actitud dedicada hacia las personas y las empresas; brindando orientación y servicio oportunos, reflexivos y eficaces, creando así confianza y satisfacción de la población hacia el gobierno local.

Fuente: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-chuyen-tu-duy-hanh-chinh-sang-quan-tri-dia-phuong-100251118183228002.htm


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