Subjefa de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ma Thi Thuy: Es necesario eliminar los obstáculos en la aplicación de la Ley de Protección Ambiental en las zonas montañosas.

En la tarde del 28 de octubre, continuando el programa de la X Sesión de la XV Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional discutió en el salón el informe de supervisión y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre los resultados de la supervisión temática de la "implementación de políticas y leyes sobre protección ambiental (PE) desde que entró en vigencia la Ley de Protección Ambiental 2020".

En su intervención en el debate, la camarada Ma Thi Thuy, miembro del Comité Provincial del Partido y subjefa de la Delegación de la Asamblea Nacional de la XV legislatura de la provincia de Tuyen Quang , coincidió con el Informe de Supervisión y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre los resultados de la supervisión temática; consideró que el informe refleja de forma objetiva y exhaustiva los resultados, las limitaciones y las soluciones prácticas. Además, a partir de la práctica de supervisión a nivel local, los delegados señalaron numerosas deficiencias en el proceso de aplicación de la ley.

La delegada Ma Thi Thuy habló en el debate.

En cuanto a la viabilidad de las políticas y la implementación de la normativa legal, el subjefe de la delegación provincial de la Asamblea Nacional afirmó que la hoja de ruta para la clasificación de residuos en origen y la recaudación de tarifas por volumen (a más tardar el 31 de diciembre de 2024) no es viable, especialmente en zonas montañosas. Esto se debe a la fragmentación del terreno, la dispersión poblacional, la inexistencia de un sistema de recolección completo y el presupuesto para la protección ambiental limitado. Actualmente, la infraestructura de recolección se basa principalmente en el entierro manual, y muchas comunas carecen de puntos de recolección estándar o incineradores.

Además, la normativa exige que las empresas construyan tanques y reservorios para responder a incidentes ambientales (según el Artículo 111 de la Ley y el Decreto 08), pero hasta la fecha no existen regulaciones ni normas técnicas específicas. Esto dificulta el diseño y la evaluación de las instalaciones, lo que genera diferentes aplicaciones entre localidades y altos costos de inversión.

Respecto al monitoreo automático de aguas residuales y emisiones, los delegados dijeron que esta es la política correcta, pero los costos de instalación y mantenimiento aún son altos y las regulaciones técnicas aún no son consistentes, lo que causa dificultades para las empresas.

La camarada Ma Thi Thuy también señaló que la situación actual de la gestión de residuos médicos sigue siendo difícil y carece de uniformidad. Muchos centros de salud comunales no cuentan con un sistema de tratamiento de aguas residuales que cumpla con las normas ni con un proceso de recolección de residuos peligrosos que cumpla con las regulaciones. La clasificación en origen no es exhaustiva y persiste la mezcla de residuos peligrosos y comunes.

En cuanto a los recursos para la aplicación de la ley, los delegados afirmaron que la descentralización y la delegación de competencias plantean grandes desafíos para las localidades, ya que los recursos humanos en gestión ambiental, especialmente a nivel comunal, aún son muy escasos; la labor de inspección en muchos lugares aún es formal; la infraestructura de protección ambiental en los conglomerados industriales no se ha invertido plenamente conforme a la ley; y las políticas de socialización no son lo suficientemente sólidas como para atraer a las empresas a invertir en el tratamiento de residuos y aguas residuales en zonas rurales, remotas y aisladas.

La subjefa de la delegación provincial de la Asamblea Nacional, Ma Thi Thuy, coincidió con las soluciones de la delegación supervisora ​​y propuso que la Asamblea Nacional encargue la revisión y modificación de las regulaciones sobre la hoja de ruta para la aplicación de la política de gestión de residuos sólidos domésticos (de conformidad con la Cláusula 7, Artículo 79) para garantizar su viabilidad, especialmente en zonas montañosas. Además, es necesario simplificar los procedimientos administrativos, como los trámites de licencias ambientales para pequeños proyectos; considerar la posibilidad de ajustar la facultad del Comité Popular provincial para otorgar licencias ambientales al presidente del Comité Popular provincial o a organismos especializados para agilizar el proceso y alinearse con la descentralización actual.

Se recomienda que el Gobierno, los ministerios y las dependencias emitan con prontitud directrices técnicas específicas para los proyectos de respuesta a incidentes, consideren mecanismos de apoyo y deducciones por los costos de inversión en estaciones de monitoreo automático y emitan las directrices técnicas faltantes para la implementación local (como procedimientos de cierre de vertederos, gestión de envases de plaguicidas y tecnología de tratamiento de aguas residuales in situ). En particular, en lo que respecta al mercado de carbono, se recomienda que el Gobierno establezca urgentemente regulaciones claras sobre los derechos de propiedad y los mecanismos de pago de los créditos de carbono forestal a las personas y las comunidades. Esta constituye una base legal importante para que las provincias con grandes extensiones forestales promuevan ventajas económicas verdes.

En cuanto a los recursos, se recomienda especificar el aumento del capital de apoyo específico del presupuesto central para localidades desfavorecidas, con énfasis en la infraestructura de tratamiento de residuos sólidos y aguas residuales. Asimismo, es necesario establecer mecanismos de incentivos sólidos para atraer la inversión privada en este ámbito, especialmente en las zonas rurales.

Para resolver completamente los problemas ambientales, la jefa adjunta de la delegación provincial de diputados de la Asamblea Nacional, Ma Thi Thuy, solicitó al Gobierno que continúe asignando suficientes recursos de inversión para la atención de salud de base, garantizando que los puestos de salud comunales tengan sistemas de tratamiento de aguas residuales y desechos que cumplan con las normas; fortalezca el trabajo de inspección y auditoría ambiental y maneje estrictamente las infracciones de organizaciones e individuos en el campo ambiental.

Ngoc Hung

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/