
Construcción de la Línea 4, Planta Laminadora de Acero Nghi Son No. 2.
Según el Sr. Cao Luong Ngoc, presidente del Comité Popular del Barrio Nghi Son, hasta la fecha, ocho proyectos han establecido consejos de desmonte y se están implementando de forma sincronizada, superando numerosos obstáculos importantes. Las labores de desmonte del barrio en 2025 superaron con creces la meta establecida por el Comité Popular Provincial. La localidad completó la topografía e inventario de 31,77 hectáreas, alcanzando el 335,7 % del plan; aprobó planes de compensación para 19,27 hectáreas, alcanzando el 203,59 % del plan; y pagó compensaciones por más de 18 hectáreas, alcanzando el 193 %.
Muchos proyectos clave se han centrado en resolver obstáculos para acelerar el progreso. Un ejemplo típico es la carretera costera que conecta la Carretera Provincial 513 con la zona portuaria sur, con una extensión de 2,7 km y que requiere la limpieza de 13,4 hectáreas, afectando a 38 hogares. Tras asumir la responsabilidad, el Comité Popular del Barrio estableció un consejo de compensación, completó el inventario, determinó la propiedad de las tierras, elaboró un plan y entregó 7,72 hectáreas a la unidad de construcción. Actualmente, se han realizado las obras de construcción del terraplén K95, la perforación de pilotes y la construcción de los estribos del puente. Se espera que las 5,68 hectáreas restantes estén compensadas para diciembre de 2025.
Con respecto al Proyecto No. 2 de la Planta de Laminación de Acero de Nghi Son, el Comité Popular del barrio aprobó el plan de compensación para 22,92 hectáreas, de las cuales 21,94 hectáreas ya fueron pagadas y entregadas. Las 0,98 hectáreas restantes, pertenecientes a 3 familias, aún no han llegado a un acuerdo a pesar de la persuasión y las explicaciones reiteradas. El Comité Popular de la ciudad de Nghi Son emitió una decisión para reclamar forzosamente el terreno, y el barrio espera completar el proceso antes del 30 de diciembre de 2025. Para el proyecto de la línea de transmisión de 110 kV después de la subestación de 220 kV de la Zona Económica de Nghi Son, el barrio pagó compensaciones a 18 de las 21 familias, entregó el terreno para 26 de las 31 ubicaciones de cimentación de postes y 9 de las 13 ubicaciones de refuerzo, creando condiciones favorables para que la unidad de construcción acelere el progreso. Para el proyecto de dragado del canal que da servicio al Puerto Internacional de Nghi Son, la superficie total a recuperar es de 12,37 hectáreas, lo que afecta a 226 hogares. El Comité Popular del distrito aprobó el plan de compensación para 10,52 hectáreas y organizó el pago y la entrega de 9,73 hectáreas. El distrito está gestionando activamente las 0,79 hectáreas restantes, con el firme compromiso de completar el pago antes del 30 de diciembre de 2025.
Según representantes del Comité Popular del Barrio Nghi Son, el modelo de gobierno local de dos niveles aporta uniformidad y coherencia en la gestión y tramitación de documentos, agiliza los trámites y crea enfoques proactivos para los distritos. Sin embargo, en la práctica, han surgido numerosos desafíos. Algunos proyectos abarcan varios distritos, como Hai Binh, Truc Lam y Dao Duy Tu, pero el progreso en la desbroce de tierras es desigual. La reubicación de residentes a otros distritos provoca retrasos en la asignación de tierras y la emisión de certificados, lo que afecta el progreso del proyecto.
Además, los cambios en las políticas de compensación y desmonte tras la entrada en vigor de la Ley de Tierras de 2024, en particular el mecanismo de apoyo para terrenos de jardines y estanques adyacentes a terrenos residenciales, también están dificultando la situación de las localidades. Según el Decreto 151/2025/ND-CP, el Comité Popular a nivel comunal puede decidir sobre "otras ayudas" para el desmonte de terrenos. Sin embargo, la implementación de este mecanismo carece de precedentes y de un marco unificado, lo que genera inquietud a la hora de proponer la promulgación de la política.
Además, Nghi Son es una de las localidades con muchos proyectos de gran envergadura, pero con una grave escasez de personal para la limpieza de terrenos. Actualmente, el distrito cuenta con solo siete funcionarios en el departamento de economía , infraestructura y planificación urbana, a la vez que asume la responsabilidad de la gestión estatal en diversas áreas, desde terrenos, construcción, medio ambiente, planificación, emisión de certificados, gestión de litigios, etc. La superposición de tareas dificulta que los funcionarios se mantengan al día con el progreso de la limpieza de terrenos para grandes proyectos.
Según los representantes del Comité Popular del Barrio Nghi Son, además de proponer varias soluciones urgentes, como complementar el personal en el campo de la limpieza y gestión de tierras, perfeccionar el mecanismo de coordinación de reasentamiento intercomunitario con una coordinación general desde el nivel provincial, la localidad también propuso que la provincia emita un marco de apoyo unificado para tierras agrícolas , tierras de jardín, estanques, activos, cultivos, etc., para tener una base para implementar políticas de limpieza de tierras de manera sincrónica; al mismo tiempo, apoyar la construcción de áreas de reasentamiento, crear fondos de tierras para la limpieza de tierras y digitalizar rápidamente los procedimientos de tierras para facilitar la implementación del trabajo de limpieza de tierras.
Texto y fotografías: Tung Lam
Fuente: https://baothanhhoa.vn/phuong-nghi-son-nhap-cuoc-trien-khai-cac-du-an-lon-271385.htm






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