Definir claramente políticas que apoyen el mantenimiento de las tasas de natalidad.

Continuando el programa de la X Sesión, la XV Asamblea Nacional, en la tarde del 23 de octubre, discutiendo en el Grupo sobre el proyecto de Ley de Población, los delegados de la Asamblea Nacional dijeron que asegurar un salario mínimo para que una persona trabajadora pueda mantenerse a sí misma y a un hijo es la condición directa más importante para mantener la tasa de natalidad de reemplazo.

Delegaciones de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho y la provincia de Dien Bien debatieron en grupos. Foto: Doan Tan/VNA

Definir claramente políticas que apoyen el mantenimiento de las tasas de natalidad.

Al participar en el debate sobre el proyecto de Ley de Población, la delegada Quang Thi Nguyet (Dien Bien) se mostró de acuerdo con la presentación del Gobierno, el informe de verificación del Comité de Cultura y Sociedad y las políticas estipuladas en el proyecto de Ley, incluido el mantenimiento de la tasa de fertilidad de reemplazo, la minimización del desequilibrio de género al nacer, la adaptación al envejecimiento de la población y la mejora de la calidad de la población.

En cuanto a la política para mantener la tasa de fecundidad de reemplazo, el proyecto de ley estipula diversas políticas, como el apoyo financiero a las mujeres pertenecientes a minorías étnicas, a las mujeres que tengan dos hijos antes de los 35 años en localidades con bajas tasas de fecundidad, y la prioridad en la compra o alquiler de vivienda social para las mujeres que tengan dos hijos o para los hombres con dos hijos cuyas esposas hayan fallecido. El proyecto de ley encomienda al Gobierno la tarea de estipular los detalles, y al mismo tiempo permite a las localidades, basándose en sus condiciones socioeconómicas y su capacidad de equilibrio presupuestario, estipular niveles específicos de apoyo, pero no inferiores al nivel mínimo establecido por el Gobierno.

"Sin embargo, la realidad muestra que muchas localidades aún enfrentan dificultades, como la provincia de Dien Bien, y es muy difícil equilibrar el presupuesto para emitir e implementar políticas de apoyo", dijo el delegado.

Por lo tanto, el delegado Quàng Thị Nguyệt propuso regular lo siguiente: El Gobierno emite una política de apoyo mínimo y cuenta con un mecanismo para brindar apoyo adicional a las localidades desfavorecidas. Según las condiciones específicas de cada localidad y la capacidad de equilibrar el presupuesto, las autoridades locales pueden complementar los temas, el contenido y el nivel de apoyo para garantizar el mantenimiento de la fertilidad de reemplazo en la zona.

Respecto a las regulaciones sobre la prioridad para comprar o alquilar viviendas sociales, el delegado Quàng Thị Nguyệt dijo que es necesario aclarar las condiciones para que los beneficiarios eviten aprovechar la política para aquellos que no crían directamente a los niños; aclarar el alcance de aplicación de las políticas de apoyo financiero para mujeres de minorías étnicas: ¿es apoyo para todas las mujeres de minorías étnicas o solo se aplica al grupo de "grupos étnicos muy pequeños", para garantizar una expresión precisa, consistente con el sistema legal actual.

Considerando que el proyecto de Ley de Población todavía está fuertemente orientado a las políticas, la delegada Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho) propuso que se regulen muchas regulaciones con una naturaleza alentadora y motivadora como responsabilidades obligatorias para que las personas, las comunidades y las autoridades locales las implementen seriamente.

Por ejemplo, la normativa para reducir la desigualdad de género al nacer incluye la cláusula: "No se debe dar preferencia al hombre sobre la mujer, ni se debe seleccionar el género al nacer" en las convenciones comunitarias y de aldea. La delegada Truong Thi Ngoc Anh afirmó que esta normativa solo tiene fines de estímulo y motivación; debería convertirse en sanciones que regulen las responsabilidades de la comunidad al establecer dichas convenciones. Además de la normativa que prohíbe la divulgación del género durante los controles de embarazo, el proyecto de ley complementa las responsabilidades específicas de la comunidad y ofrece soluciones prácticas, como políticas para el cuidado y apoyo de las niñas desde su nacimiento hasta la edad adulta.

La delegada de la Asamblea Nacional de Can Tho, Truong Thi Ngoc Anh, habla. Foto: Doan Tan/VNA

Respecto a la distribución razonable de la población, la delegada Truong Thi Ngoc Anh dijo que debería regularse en un capítulo separado, aclarando responsabilidades más específicas de las autoridades locales en el monitoreo y gestión del movimiento de la población; la elaboración de planes de desarrollo económico, la creación de empleos para retener a los residentes en la localidad; y la combinación de la planificación socioeconómica con una distribución razonable de la población.

Además, el proyecto de ley debe complementar las regulaciones sobre políticas para adaptarse al envejecimiento de la población, como las responsabilidades de la comunidad y la familia; políticas preferenciales para alentar a las empresas a invertir en el campo de la atención de la salud de las personas mayores, desarrollar hogares de ancianos y centros de atención de salud para las personas mayores, para mejorar la calidad de vida y garantizar la seguridad social para las personas mayores; capacitar y fomentar los recursos humanos para el trabajo con la población, para satisfacer los requisitos prácticos en el nuevo período...

Según el delegado Nguyen Thien Nhan (Ciudad Ho Chi Minh), es necesario aclarar los puntos de vista rectores del trabajo de población. Es decir, determinar que el trabajo de población es fundamental para el desarrollo sostenible del país y la felicidad de las personas. Además, el trabajo de población requiere la responsabilidad de toda la sociedad, incluyendo al Gobierno, organizaciones como la salud, la educación, los medios de comunicación, los empresarios, las organizaciones sociopolíticas, todas las personas y cada familia.

Al analizar las razones de la baja tasa de natalidad en los países europeos y asiáticos, el delegado Nguyen Thien Nhan afirmó que muchos hogares (alrededor del 30%) con dos personas trabajadoras no tienen ingresos suficientes para criar a dos hijos. Por lo tanto, recomendó: «Garantizar un salario mínimo que permita a una persona trabajadora mantenerse a sí misma y a un hijo es la condición directa más importante para mantener la tasa de natalidad de reemplazo. De lo contrario, todas las demás políticas solo incentivan y apoyan, pero no pueden resolver el problema».

Junto con eso, los delegados dijeron que deben haber soluciones sincrónicas desde soluciones en educación de comunicación, economía, salud, educación, vivienda, igualdad de género, emulación y otras tareas; integrando los objetivos y soluciones del trabajo de población en las estrategias, planes, programas, proyectos de desarrollo socioeconómico de cada región, industria, todo el país y planes de trabajo de unidades y organizaciones...

Definir más claramente la organización, los recursos humanos y los recursos financieros para la medicina preventiva a nivel de base.

Esta tarde, la Asamblea Nacional debatió en grupos la Ley de Prevención de Enfermedades. Los diputados solicitaron que el organismo encargado de redactarla continúe la revisión e investigación para institucionalizar plenamente las perspectivas del Partido sobre la salud pública, en particular el contenido de la Resolución n.º 72-NQ/TW del Politburó sobre diversas soluciones innovadoras para fortalecer la protección, la atención y la mejora de la salud pública.

Algunas opiniones sugirieron investigar y complementar las regulaciones apropiadas sobre prevención y control de enfermedades infecciosas, trastornos de salud mental y nutrición en la prevención de enfermedades en el proyecto de Ley para asegurar la implementación del propósito de promulgar la Ley y el equilibrio entre las 5 políticas que han sido codificadas en el proyecto de Ley...

Al participar en el debate sobre el proyecto de ley, el delegado Dao Chi Nghia (Can Tho) afirmó que su promulgación constituye un paso importante para institucionalizar las políticas y resoluciones del Partido, en particular la Resolución n.º 72-NQ/TW del Politburó. Este proyecto hereda y sustituye la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas de 2007, ampliando su ámbito de regulación a las enfermedades no transmisibles y los trastornos de salud mental, en consonancia con la tendencia actual de la medicina preventiva.

Al señalar los grupos de problemas que requieren mayor mejora, el delegado Dao Chi Nghia afirmó que es necesario fortalecer las normas técnicas y la conectividad obligatoria de datos, complementar las regulaciones sobre estándares nacionales unificados de datos de medicina preventiva y garantizar la conectividad entre el sistema de información de prevención de enfermedades y otras bases de datos médicas. Asimismo, es necesario construir un mecanismo de alerta temprana basado en macrodatos, aplicar herramientas multidimensionales de pronóstico de enfermedades que integren factores ambientales y climáticos, e integrar la gestión de riesgos para la salud debido al cambio climático en la gestión estatal de la prevención de enfermedades.

Además de eso, hay regulaciones más claras sobre la organización, los recursos humanos y los recursos financieros para la medicina preventiva a nivel de base; y regulaciones más estrictas sobre los procedimientos y la autoridad para el aislamiento médico obligatorio.

El delegado Dao Chi Nghia propuso regulaciones más detalladas sobre el marco temporal y el proceso de compensación para la vacunación obligatoria; añadiendo principios para gastar los fondos del seguro de salud en la prevención de enfermedades, asegurando que no afecte los pagos de exámenes y tratamientos médicos y el equilibrio financiero del fondo.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-chinh-sach-ho-tro-duy-tri-muc-sinh-20251023183902749.htm