Con esta regulación, solo durante la temporada de mandarinas habrá un mercado eléctrico competitivo.

Al debatir el proyecto de Ley de Electricidad (enmendado), el delegado de la Asamblea Nacional, Ta Van Ha, dijo que si el artículo 61 estipula el nivel de desarrollo del mercado eléctrico competitivo como en el proyecto, se desconoce cuándo se establecerá un mercado eléctrico verdaderamente competitivo.

¿Cuándo tendremos un mercado eléctrico verdaderamente competitivo?

En la tarde del 7 de noviembre, continuando con el programa de trabajo de la octava sesión, la Asamblea Nacional debatió en el salón el proyecto de Ley de Electricidad (enmendado).

Vídeo : El delegado de la Asamblea Nacional, Ta Van Ha, interviene durante el debate sobre el proyecto de Ley de Electricidad (enmendado).

El delegado Ta Van Ha (delegación de Quang Nam ) ante la Asamblea Nacional coincidió plenamente en la necesidad y urgencia de enmendar y perfeccionar el sistema legal en este ámbito.

Según el Sr. Ha, en 2023, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional llevó a cabo una supervisión temática sobre la implementación de las políticas y leyes de desarrollo energético en el período 2016-2021, señalando muchos obstáculos, y necesitamos asimilar esos resultados.

Al mismo tiempo, la electricidad es un bien especial, no un simple excedente que se pueda almacenar; debemos satisfacer la demanda de la economía. Por lo tanto, para garantizar la seguridad energética, cuando la economía solo necesita crecer un 1%, la demanda de electricidad debe crecer un 50%.

"Con el ritmo actual de crecimiento económico, si no nos preparamos con antelación, la seguridad energética será muy difícil", afirmó el delegado Ta Van Ha.

Delegado de la Asamblea Nacional Ta Van Ha (delegación de Quang Nam).

Respecto al alcance de la enmienda, el Sr. Ha indicó que debe ser una enmienda integral, pero que si se enmienda y aprueba en una sola sesión, teme que no se garantice la calidad. Por lo tanto, es necesario considerar la posibilidad de enmendarla en dos sesiones.

"No tenemos tanta prisa como para tener que hacerlo en una sola sesión", dijo el señor Ha.

En relación con ciertos temas, como el desarrollo de sistemas de generación y autoconsumo de electricidad a partir de fuentes renovables, el artículo 33 estipula que las organizaciones y particulares que instalen sistemas fotovoltaicos en azoteas durante la construcción, con una capacidad de hasta 100 kW, no están obligados a cambiar el uso del suelo. El Sr. Ha afirmó que 100 kW es una capacidad muy baja.

“Una fábrica de fertilizantes está ubicada en un terreno industrial con una capacidad de 1 MW. ¿Ahora se ven obligados a convertir toda la fábrica en un terreno para la producción de energía? Esto no es aceptable”, dijo el Sr. Ha.

El artículo 61 sobre los niveles de desarrollo del mercado eléctrico competitivo tiene tres niveles: mercado competitivo de generación de electricidad, mercado competitivo mayorista de electricidad y mercado competitivo minorista de electricidad.

El delegado Ta Van Ha afirmó que necesitamos regulaciones que se adapten a las necesidades operativas de los niveles de mercado eléctrico competitivo.

Las condiciones que deben cumplirse antes de comenzar a operar a niveles competitivos en el mercado eléctrico incluyen: completar el marco legal, reestructurar la industria eléctrica; la infraestructura del sistema eléctrico y del mercado eléctrico; reformar el mecanismo de fijación de precios de la electricidad, reduciendo gradualmente y, finalmente, eliminando las subvenciones cruzadas entre grupos de clientes y entre regiones.

"No sé cuándo tendremos un mercado eléctrico verdaderamente competitivo si las regulaciones son así. Creo que solo tendremos un mercado eléctrico verdaderamente competitivo durante la temporada de mandarinas", dijo el Sr. Ha.

Ajustes públicos y transparentes de los precios de la electricidad

El delegado de la Asamblea Nacional Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh) afirmó que el proyecto de ley necesita complementar y aclarar las regulaciones sobre los mecanismos de fijación de precios de la electricidad, especialmente los precios para los diferentes tipos de energía y para cada región.

Delegado de la Asamblea Nacional Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh).

El Sr. Binh propuso establecer un mecanismo flexible de tarificación eléctrica basado en factores como las horas punta y valle, las condiciones geográficas y el suministro energético. Esto incentivará un uso eficiente y económico de la electricidad durante las horas valle, garantizando el derecho de los consumidores a acceder a la información sobre los precios de la electricidad y el proceso de ajuste de dichos precios.

Además, los ajustes de los precios de la electricidad deben ser públicos, transparentes y estar sujetos a la supervisión de los organismos estatales de gestión.

En cuanto a las soluciones para desarrollar un mercado eléctrico competitivo, este delegado también afirmó que el proyecto de ley debe contar con una hoja de ruta clara para la transición de un mecanismo privilegiado a un mercado eléctrico competitivo.

"Es necesario complementar las regulaciones específicas sobre los pasos para abrir el mercado eléctrico, incluyendo el mercado mayorista y el mercado minorista competitivo de electricidad, y las regulaciones sobre las responsabilidades de los organismos de gestión en la supervisión y coordinación del mercado eléctrico, para garantizar la equidad y la transparencia."

Además, deberían emitirse regulaciones para controlar el monopolio de las grandes corporaciones en la industria eléctrica y así proteger los intereses de los consumidores e inversores”, sugirió el Sr. Binh.

La energía nuclear es imprescindible.

Al explicar algunas cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional, el ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, afirmó que actualmente el marco de precios de la electricidad se rige por la Ley de Precios y la Ley de Electricidad. En estas leyes, el Gobierno regula específicamente dicho marco. Las partes negociadoras se basan conjuntamente en este marco de precios, «sin que una parte se aproveche de la otra».

Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien.

Al explicar el motivo de la solicitud de negociaciones en un plazo de 12 meses, el Ministro de Industria y Comercio afirmó que, dentro de ese plazo, deben concluirse todas las negociaciones. De lo contrario, las empresas buscarán pretextos para prolongar el proceso, lo que provocará cortes de energía.

En cuanto a la incorporación de nuevas políticas para el desarrollo de nuevas fuentes de energía, el Sr. Dien señaló que, para 2030, nuestro país necesitará duplicar la capacidad actual. Posteriormente, para 2050, la capacidad eléctrica requerida será cinco veces mayor que la actual.

El ministro afirmó que, cuando las fuentes de energía tradicionales no tengan margen de desarrollo, en el futuro será necesario contar con energía nuclear y nuevas fuentes de energía.

En cuanto a las disposiciones adicionales relacionadas con las nuevas energías, el titular del sector de industria y comercio señaló que el proyecto de ley estipula regulaciones adicionales sobre el desarrollo de un mercado eléctrico competitivo y la autoridad del organismo que decide sobre las políticas de inversión para proyectos eléctricos urgentes, así como políticas para revocar proyectos eléctricos de lento desarrollo...

El Sr. Dien afirmó que, a diferencia de los proyectos industriales, los proyectos energéticos deben ir un paso más allá. Además, la electricidad producida debe tener una dirección de consumo.

El director del sector eléctrico afirmó que, en realidad, hay proyectos que se han asignado a inversores desde hace 10 o incluso 20 años, pero que no se han llevado a cabo.

«Por lo tanto, carecemos de electricidad porque los proyectos anteriores no contaban con ningún mecanismo para atraer inversores. Los proyectos de energía especial, una vez planificados, deben ejecutarse; una vez asignados, deben ejecutarse; si no pueden ejecutarse, deben cancelarse. ¿Acaso todo el país debe quedarse de brazos cruzados esperando a unos pocos inversores?», expresó el Sr. Dien, añadiendo que este asunto debe estar claramente regulado.

La tarea urgente consiste en disponer de mecanismos y políticas adecuados, sincronizados y viables para atraer a inversores nacionales y extranjeros que desarrollen fuentes y redes eléctricas, especialmente electricidad procedente de energías renovables, nuevas fuentes de energía, energías limpias o redes de transmisión interregionales.

Actualmente, nuestro país cuenta con un mecanismo para atraer inversiones al sistema de red eléctrica. Además, el proyecto de enmiendas prácticamente abre las puertas a la inversión en el sistema de transmisión.

Según el ministro, es evidente que los sistemas de alta y ultra alta tensión deben ser de propiedad estatal. Actualmente, el proyecto de ley contempla regulaciones que permitan la inversión privada en sistemas de transmisión de 220 kV o menos, o de 110 kV o menos.

"Si los delegados aprueban un voltaje de 220 kV o inferior, el sector privado podrá invertir, de modo que las fuentes de energía renovables puedan movilizarse y distribuirse por todo el país, entonces acataremos la decisión", afirmó el Sr. Dien.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm