La planificación urbana responde al modelo de gobierno local de dos niveles

En respuesta a los requisitos de operar el modelo de gobierno local de dos niveles y fusionar las unidades administrativas a nivel comunal a partir del 1 de julio de 2025, el Departamento de Construcción ha recomendado al Comité Popular Provincial que realice la planificación, revise el sistema de planificación urbana y rural; emita un plan para implementar la planificación y la gestión de la planificación, asegurando el cumplimiento de las situaciones prácticas.

Báo Sơn La•09/12/2025

El Sr. Pham Tai Anh, Jefe del Departamento de Planificación, Arquitectura y Desarrollo Urbano, declaró: La Ley de Planificación Urbana y Rural, vigente a partir del 1 de julio de 2025, descentraliza claramente la autoridad a los niveles provincial y comunal. El Departamento de Construcción ha investigado y emitido urgentemente la Guía No. 2401/HD-SXD de fecha 11 de julio de 2025, sobre el proceso de preparación, evaluación y aprobación de los planes comunales generales, detallando cada paso de implementación. El Departamento ha organizado capacitación y orientación sobre la gestión estatal en el sector de la construcción para casi 200 funcionarios y empleados públicos a nivel comunal y de barrio. También ha asesorado y presentado al Comité Popular Provincial para su aprobación el Plan de planificación urbana y rural en la provincia de Son La para el período 2025-2030 en la Decisión No. 1820/QD-UBND de fecha 18 de julio de 2025.

Tras la reorganización, la provincia de Son La cuenta actualmente con 75 unidades a nivel comunal, que incluyen 67 comunas y 8 distritos. De las cuales, 7 comunas no se han reorganizado: Muong Lan, Phieng Khoai, Suoi To, Ngoc Chien, Tan Yen, Muong Bam y Muong Leo. Con base en la revisión y el estudio de la situación actual, la planificación urbana y rural para el período 2025-2030 está claramente definida, priorizando la planificación general para 61/75 comunas y distritos. En cuanto a la hoja de ruta, la provincia planea completar 51 proyectos prioritarios para 2026 y los 10 proyectos restantes en el período 2028-2030.

El Vicepresidente del Comité Popular Provincial celebró una reunión para implementar el ajuste de la Planificación Provincial de Son La para el período 2021 - 2030, con visión al 2050.

Hasta la fecha, 37 de las 51 comunas han presentado sus expedientes de tareas de planificación y estimaciones presupuestarias para la planificación general de la comuna al Departamento de Construcción. De estas, 12 de las 37 comunas están actualmente buscando opiniones de los departamentos y agencias relevantes; 3 de las 37 comunas han revisado sus expedientes de tareas de planificación; y 22 de las 37 comunas han tenido sus estimaciones de tareas de planificación y expedientes de planificación revisados revisados por el Consejo Provincial de Planificación y Planificación Urbana/Rural. La reunión de evaluación para las tareas de planificación, planificación urbana y rural bajo la autoridad del Comité Popular Provincial se llevará a cabo el 4 de diciembre. Según el plan, se espera que la evaluación de las tareas de planificación general para todas las comunas se complete en diciembre de 2025.

Español La descentralización y autorización en la Ley de Planificación Urbana y Rural aporta gran iniciativa y autoridad al nivel comunal, ayudando a que el trabajo de gestión de la planificación esté más cerca de la base práctica. El Sr. Duong Gia Dinh, Presidente del Comité Popular de la comuna de Binh Thuan , dijo: La comuna de Binh Thuan se fusionó de Chieng Pha y Phong Lai, lo que requirió ajustes de planificación y manejo de procedimientos de tierra y construcción. Después de ser descentralizada para gestionar la planificación, la comuna revisó urgentemente los registros existentes e hizo una lista de ajustes. Al mismo tiempo, completó la tarea de establecer la planificación general de la comuna de Binh Thuan hasta 2045 y la presentó al Departamento de Construcción para su evaluación. La comuna también inspeccionó y monitoreó regularmente las actividades de construcción; propuso rápidamente ajustes locales a áreas inadecuadas; se centró en la gestión y el mantenimiento de la infraestructura técnica. Gracias a eso, el trabajo de gestión de la planificación se ha vuelto más organizado, el orden de construcción ha cambiado positivamente y se ha reducido la invasión de tierras.

El Departamento de Construcción capacita y orienta a los cuadros y funcionarios de las comunas en la implementación del establecimiento, evaluación y aprobación de la planificación general.

Si bien la provincia ha implementado proactivamente la planificación según el modelo de dos niveles, aún enfrenta dificultades, como: un gran volumen de planificación y la presión financiera debido al ajuste de los costos de topografía y demarcación de límites. La capacidad de los funcionarios a nivel comunal es limitada, tanto en cantidad como en experiencia, ya que muchas comunas carecen de funcionarios de planificación especializados. Si bien el nivel comunal tiene la tarea de gestionar, inspeccionar y supervisar el estado actual, no tiene la autoridad para aprobar la planificación ni otorgar permisos de construcción, lo que genera retrasos en la gestión de la situación real y dificulta la espera de las opiniones del nivel provincial. Además, los registros de planificación y digitalización no están sincronizados después de la fusión; muchos demarcadores de límites ya no son precisos.

Para mejorar la eficiencia y la calidad de la planificación y gestión urbana y rural, el Departamento de Construcción sigue asesorando al Comité Popular Provincial para que emita directivas y directrices con prontitud, perfeccione el marco legal y garantice el cumplimiento de los mecanismos de descentralización y delegación de competencias bajo el modelo de gobierno local de dos niveles. Asimismo, insta y orienta a las comunas y distritos para que implementen el Plan de Planificación Urbana y Rural para el período 2025-2030 con altos estándares de calidad y coherencia. Simultáneamente, lidera la actualización del sistema de bases de datos de planificación, proporcionando información en línea; ajustando los programas y planes de desarrollo, recalculando el indicador de "tasa de urbanización" para adaptarlo a la realidad práctica; y organizando cursos regulares de capacitación y desarrollo profesional, siguiendo de cerca las nuevas leyes y las tecnologías modernas, para fortalecer la capacidad del personal de gestión de planificación a nivel local.

Fuente: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html